2 октября 2023 года N 40-ОЗ

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ОБРАЗОВАНИИ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят
Ивановской областной Думой
28 сентября 2023 года

Настоящий Закон принят в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 11 и 37 Федерального закона от 29.12.2012 в„– 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 48 Федерального закона от 21.12.2021 в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" в целях регулирования правоотношений по оплате труда и оказанию мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций Ивановской области, обучающимся, получающим основное общее и среднее общее образование в муниципальных образовательных организациях, имеющих право на бесплатное горячее питание, а также в целях приведения Закона Ивановской области в соответствие с федеральным законодательством.

Статья 1

Внести в Закон Ивановской области от 05.07.2013 в„– 66-ОЗ "Об образовании в Ивановской области" (в действующей редакции) следующие изменения:
П. 1 ст. 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2023.
1) в статье 1:
а) часть 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"; 6) по выплате регионального ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.";
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Общий объем субвенций, показатели (критерии) распределения общего объема субвенций и размер субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление отдельных государственных полномочий, определяются на основании методик согласно приложениям 4.1, 8 - 11, 13, 14 к настоящему Закону.";
П. 2 ст. 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2023.
2) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Региональное ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам областных государственных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций

1. Педагогическим работникам областных государственных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования, устанавливается региональное ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в размере 3000,00 рубля.
2. Педагогическим работникам областных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, осуществляющим классное руководство (кураторство) в учебных группах очной и очно-заочной формы обучения, в которых обучающиеся осваивают образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, устанавливается региональное ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (кураторство) в размере 3000,00 рубля.
3. Финансовое обеспечение предоставления регионального ежемесячного денежного вознаграждения, указанного в частях 1, 2 настоящей статьи, является расходным обязательством Ивановской области, которое исполняется за счет средств областного бюджета.
4. Общий объем субвенций, показатели (критерии) распределения общего объема субвенций и размер субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление переданных в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 1 настоящего Закона органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области государственных полномочий Ивановской области по выплате регионального ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования, определяются в соответствии с методикой, являющейся приложением 14 к настоящему Закону.
5. Порядок предоставления регионального ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам областных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования, и регионального ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам областных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Ивановской области.";
3) дополнить статью 6 частью 3 следующего содержания:
"3. Педагогическим работникам могут предоставляться иные меры поддержки в формах, порядке и на условиях, которые устанавливаются нормативными правовыми актами Ивановской области.";
П. 4 ст. 1 вступает в силу с 01.01.2024.
4) дополнить статью 6 частью 4 следующего содержания:
"4. Работникам областных государственных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного и общего образования, дополнительные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, основные программы профессионального обучения, устанавливается ежегодная социальная выплата в размере 10000,00 рубля.
Условия и порядок предоставления ежегодной социальной выплаты устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Ивановской области.
Финансовое обеспечение предоставления ежегодной социальной выплаты является расходным обязательством Ивановской области, которое исполняется за счет средств областного бюджета.";
П. 5 ст. 1 вступает в силу с 01.01.2024.
5) в приложении 5:
а) часть 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Nnзпмк определяется по формуле:

Nnзпмк = ((a / d x q x b x K x B x 12) x G x C x P) x L, где:

a - количество часов по примерному учебному плану (базисному учебному плану) для муниципальных общеобразовательных организаций в неделю, 23 часа - начальное общее образование, 34 часа - основное общее образование, 36 часов - среднее общее образование;
d - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников - для 1, 2 и 3 уровня общего образования 18 часов;
q - коэффициент, учитывающий реализацию плана внеурочной деятельности (1 уровень - 1,3; 2 уровень - 1,09; 3 уровень - 1,08);
b - средний минимальный оклад педагогических работников по квалификационному уровню профессиональных квалификационных групп должностей работников образования в муниципальных общеобразовательных организациях, сложившийся с учетом муниципальных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;
K - средневзвешенный коэффициент по занимаемой должности педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, сложившийся с учетом муниципальных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;
B - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством;
12 - количество месяцев в году;
G - коэффициент, устанавливающий долю выплат компенсационного характера в фонде оплаты труда, которая учитывает все виды выплат компенсационного характера согласно действующим системам оплаты труда в муниципальных образованиях Ивановской области (в том числе и доплата специалистам муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, в размере 25 процентов должностного оклада, ставки заработной платы, оплаты за фактическую учебную нагрузку);
C - коэффициент, устанавливающий долю выплат стимулирующего характера в фонде оплаты труда;
P - коэффициент, устанавливающий долю выплат стимулирующего характера на доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций до средней заработной платы в Ивановской области;
L - коэффициент, устанавливающий долю расходов на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в фонде оплаты труда муниципальных общеобразовательных организаций. Уточнение коэффициента в течение финансового года производится в случае изменения условий оплаты труда и размера индексации заработной платы работников бюджетной сферы по сравнению с прогнозируемыми.";
б) в части 5 таблицу "Коэффициенты удорожания обучения" изложить в следующей редакции:

"Таблица "Коэффициенты удорожания обучения"

Уровни обучения и направленности программы
Коэффициенты удорожания обучения
в зависимости от различных факторов (W)
от деления классов на группы <*>
от реализации плана внеурочной деятельности <**>
общее удорожание (гр. 2 x 3)
1
2
3
4
1. Общеобразовательные программы <***>



- город (поселок)



1 уровень
1,04
1,30
1,35
2 уровень
1,12
1,09
1,22
3 уровень
1,22
1,08
1,32
- сельский населенный пункт



1 уровень

1,30
1,30
2 уровень
1,02
1,09
1,11
3 уровень
1,05
1,08
1,13
2. Общеобразовательные программы с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей



1 уровень
1,04
1,30
1,35
2 уровень
1,12
1,09
1,22
3 уровень
1,22
1,08
1,32
3. Адаптированные общеобразовательные программы



1 уровень
1,04
1,13
1,18
2 уровень

1,08
1,08
";

П. 6 ст. 1 вступает в силу с 01.01.2024.
6) в части 3.2 приложения 7 таблицу "Коэффициенты удорожания обучения" изложить в следующей редакции:

"Таблица "Коэффициенты удорожания обучения"

Уровни обучения и направленности программы
Коэффициенты удорожания обучения
в зависимости от различных факторов (W)
от деления классов на группы
от реализации плана внеурочной деятельности
общее удорожание (гр. 2 x 3)
1
2
3
4
1. Общеобразовательные программы



- город (поселок)



1 уровень
1,04
1,30
1,35
2 уровень
1,12
1,09
1,22
3 уровень
1,22
1,08
1,32
- сельский населенный пункт



1 уровень

1,30
1,30
2 уровень
1,02
1,09
1,11
3 уровень
1,05
1,08
1,13
2. Общеобразовательные программы с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей



1 уровень
1,04
1,30
1,35
2 уровень
1,12
1,09
1,22
3 уровень
1,22
1,08
1,32
3. Адаптированные общеобразовательные программы



1 уровень
1,04
1,13
1,18
2 уровень

1,08
1,08
";

П. 7 ст. 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.
7) часть 2 приложения 13 дополнить абзацами следующего содержания:
"При организации в муниципальной образовательной организации горячего питания обучающихся, получающих основное общее и среднее общее образование, из числа детей участников СВО его стоимость определяется исходя из максимальной стоимости питания в данной муниципальной образовательной организации.
Под максимальной стоимостью питания в муниципальной образовательной организации понимается предельная стоимость горячего питания обучающихся, получающих основное общее и среднее общее образование, установленная правовым актом муниципальной образовательной организации.
Обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих основное общее и среднее общее образование в муниципальных образовательных организациях, из числа детей участников СВО осуществляется в пределах средств, доведенных муниципальной образовательной организации на указанные цели.";
П. 8 ст. 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2023.
8) дополнить приложением 14 следующего содержания:

"Приложение 14
к Закону
Ивановской области
"Об образовании
в Ивановской области"
от 05.07.2013 в„– 66-ОЗ

Методика
распределения субвенций, предоставляемых бюджетам
муниципальных районов и городских округов Ивановской области
на осуществление переданных органам местного самоуправления
государственных полномочий Ивановской области по выплате
регионального ежемесячного денежного вознаграждения
за классное руководство педагогическим работникам
муниципальных образовательных организаций, реализующих
образовательные программы начального общего образования,
образовательные программы основного общего образования,
образовательные программы среднего общего образования

1. Общий объем субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ивановской области по выплате регионального ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования, определяется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке сводной бюджетной росписью областного бюджета на указанные цели.
Общий объем субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ивановской области по выплате регионального ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования, определяется по формуле:



Vo - общий объем субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ивановской области по выплате регионального ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования;
Vi - размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района, городского округа Ивановской области на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ивановской области по выплате регионального ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования;
n - количество муниципальных районов и городских округов Ивановской области, бюджетам которых предоставляется субвенция.
2. Размер субвенции бюджету муниципального района и городского округа Ивановской области на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ивановской области по выплате регионального ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования, определяется по формуле:

Vi = Ркр x Кi x Nм x Sвзн, где:

Vi - размер субвенции бюджету i-го муниципального района и городского округа Ивановской области на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ивановской области по выплате регионального ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования;
Ркр - 3 тыс. рублей - размер выплаты регионального ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций (но не более двух выплат ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах);
Кi - прогнозная численность педагогических работников муниципальных образовательных организаций, имеющих право на получение регионального ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство, в i-м муниципальном районе, городском округе Ивановской области по данным предварительного комплектования на 1 сентября года, предшествующего планируемому (в 2023 году - по данным предварительного комплектования на 1 сентября 2023 года), предоставляемым муниципальным органом управления образованием;
Nм - количество месяцев в году, в которые выплачивается региональное ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций за классное руководство;
Sвзн - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).
3. Показателем (критерием) распределения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ивановской области по выплате регионального ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования, является численность педагогических работников образовательных организаций, получающих региональное ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, по данным органов местного самоуправления.".

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2. Пункты 1, 2, 8 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу после дня его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 01.09.2023.
3. Пункты 4, 5, 6 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 01.01.2024.
4. Пункт 7 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
г. Иваново
2 октября 2023 года
в„– 40-ОЗ


------------------------------------------------------------------