ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 1 сентября 2023 г. в„– 57

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

Принято
Советом Кинешемского муниципального района
31 августа 2023 года

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 9, 12 и 26 Устава Кинешемского муниципального района Ивановской области, Совет Кинешемского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о порядке осуществления органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района полномочий в области образования, утвержденное решением Совета Кинешемского муниципального района от 1 июля 2013 года в„– 38 (в редакции решений Совета Кинешемского муниципального района от 02.09.2013 в„– 45, от 03.03.2014 в„– 15, от 29.09.2014 в„– 61, от 24.06.2016 в„– 41, от 30.08.2019 в„– 70).

2. Обнародовать настоящее решение в официальном сетевом издании - на официальном сайте Кинешемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий полномочия
Главы Кинешемского муниципального района
А.А.КАТАЕВ





Утверждены
решением
Совета Кинешемского
муниципального района
от 01.09.2023 в„– 57

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

1. Пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"6. К полномочиям Администрации (Главы) Кинешемского муниципального района в области образования относятся:
1) издание в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, правовыми актами Администрации Кинешемского муниципального района по вопросам управления образованием Кинешемского муниципального района;
2) внесение в Совет Кинешемского муниципального района проектов нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района в области образования;
3) утверждение муниципальных программ, ведомственных целевых программ, а также отчетов об их исполнении;
4) заключение в пределах своей компетенции соглашений, договоров в области образования;
5) осуществление функций и полномочий учредителя образовательных организаций Кинешемского муниципального района;
6) определение целей, условий и порядка деятельности образовательных организаций Кинешемского муниципального района, в том числе порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации образовательных организаций Кинешемского муниципального района, порядка утверждения уставов образовательных организаций Кинешемского муниципального района и внесения в них изменений;
7) утверждение уставов образовательных организаций Кинешемского муниципального района;
8) согласование структуры и штатного расписания управления образования Кинешемского муниципального района в пределах утвержденных в бюджете Кинешемского муниципального района средств на его содержание;
9) осуществление общего руководства деятельностью управления образования Кинешемского муниципального района по решению вопросов, отнесенных к его компетенции;
10) назначение на должность и освобождение от должности руководителя управления образования Кинешемского муниципального района, а также решение вопроса применения к нему мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
11) закрепление образовательной организации Кинешемского муниципального района за соответствующей территорией Кинешемского муниципального района;
12) осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования, переданных органам местного самоуправления Кинешемского муниципального района законами Ивановской области;
13) установление размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях Кинешемского муниципального района, реализующих образовательные программы дошкольного образования; снижение размера родительской платы и освобождение от нее отдельных категорий родителей (законных представителей);
14) установление льготного проезда в виде процентной скидки от его стоимости педагогическим работникам, проживающим на территории других муниципальных районов и городских округов и востребованным в образовательных организациях Кинешемского муниципального района, при проезде автомобильным транспортом общего пользования к месту работы и обратно;
15) определение случаев и порядка обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджета Кинешемского муниципального района;
16) установление специальных денежных поощрений для учащихся, проявивших выдающиеся способности, и иных мер стимулирования указанных лиц;
17) предоставление жилых помещений из специализированного жилищного фонда Кинешемского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами Кинешемского муниципального района;
18) установление мер социальной поддержки молодым специалистам образовательных организаций Кинешемского муниципального района;
19) установление порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации Кинешемского муниципального района;
20) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных образовательных организаций Кинешемского муниципального района;
21) финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
22) предварительное согласование совершения образовательной организацией Кинешемского муниципального района крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 в„– 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
23) осуществление полномочий собственника в отношении имущества Кинешемского муниципального района, предназначенного для решения вопросов местного значения в сфере образования;
24) определение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за образовательной организацией Кинешемского муниципального района или приобретенного образовательной организацией за счет средств, выделенных ей собственником на приобретение такого имущества;
25) принятие решения об одобрении сделок с участием образовательной организации Кинешемского муниципального района, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 в„– 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
26) установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности образовательной организации Кинешемского муниципального района, оказываемые ей сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;
27) закрепление имущества на праве оперативного управления за образовательной организацией Кинешемского муниципального района, изъятие имущества из оперативного управления образовательной организации;
28) согласование распоряжения (в том числе передачи в аренду) особо ценным движимым имуществом, закрепленным за образовательной организацией Кинешемского муниципального района собственником либо приобретенным образовательной организацией за счет средств, выделенных ее собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом;
29) согласование распоряжения (в том числе передачи в аренду) недвижимым имуществом образовательной организации Кинешемского муниципального района;
30) определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности образовательной организации Кинешемского муниципального района, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем образовательной организации по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
31) исполнение иных полномочий, установленных действующим законодательством.
7. К полномочиям управления образования Кинешемского муниципального района в области образования относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ивановской области);
3) обеспечение реализации программ спортивной подготовки по видам спорта, внесенным во Всероссийский реестр видов спорта;
4) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
5) обеспечение содержания зданий и сооружений, укрепление материально-технической базы образовательных организаций Кинешемского муниципального района, обустройство прилегающих к ним территорий;
6) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в образовательных организациях Кинешемского муниципального района;
7) организация, регулирование и контроль деятельности образовательных организаций Кинешемского муниципального района в целях осуществления государственной политики в области образования;
8) определение порядка учета детей и осуществление учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования; осуществление учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей;
9) определение порядка комплектования образовательных организаций Кинешемского муниципального района, реализующих программы дошкольного образования, закрепление внеочередного и первоочередного приема детей в указанные организации;
10) определение правил приема в образовательные организации Кинешемского муниципального района, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья;
11) выдача разрешения на прием в образовательные организации Кинешемского муниципального района, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, детей ранее допустимого либо позже допустимого для обучения возраста;
12) участие в закреплении за образовательной организацией Кинешемского муниципального района на праве оперативного управления объектов собственности Кинешемского муниципального района или аренды (земли, зданий, сооружений, имущества, оборудования, а также другого необходимого имущества потребительского, социального, культурного и иного назначения);
13) участие в решении вопросов об изъятии собственности Кинешемского муниципального района, закрепленной за образовательными организациями Кинешемского муниципального района, если это имущество является излишним, неиспользуемым или используемым не по назначению;
14) анализ ежегодных отчетов образовательных организаций Кинешемского муниципального района о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;
15) контроль создаваемых образовательными организациями Кинешемского муниципального района условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников, условий для организации медицинского обслуживания и питания обучающихся, воспитанников;
16) разработка и реализация программ Кинешемского муниципального района в области образования, подготовка отчетов об их исполнении;
17) содействие объединению усилий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с целью предупреждения безнадзорности и правонарушений;
18) изучение и анализ потребности и запросов населения Кинешемского муниципального района в области образования;
19) прогноз развития муниципальной системы образования, определение стратегических и тактических задач в изменяющихся условиях;
20) внесение предложений по реструктуризации сети образовательных организаций Кинешемского муниципального района и рационализации образовательных услуг;
21) организация и проведение конференций, совещаний, выставок, конкурсов, круглых столов, соревнований и других мероприятий, в том числе спортивных;
22) создание банка данных о педагогических инновациях;
23) оказание методической помощи подведомственным образовательным организациям, в том числе через учреждения Кинешемского муниципального района, осуществляющие методическое и информационное обеспечение деятельности образовательных организаций Кинешемского муниципального района;
24) организация работы по обеспечению образовательных организаций Кинешемского муниципального района бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне и (или) классификации;
25) разработка и реализация совместно с профсоюзными органами, общественными организациями комплекса мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций Кинешемского муниципального района, а также по их социальной защите;
26) создание банка данных о кадровом составе образовательных организаций Кинешемского муниципального района, участие в организации дополнительного профессионального образования работников образовательных организаций Кинешемского муниципального района, заключение двусторонних и многосторонних договоров с образовательными организациями профессионального образования на целевое обучение и дополнительное профессиональное образование;
27) участие в организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих управления образования Кинешемского муниципального района, руководителей образовательных организаций Кинешемского муниципального района;
28) создание аттестационной комиссии управления образования Кинешемского муниципального района по аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций и проведение аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций;
29) назначение на должность и освобождение от должности руководителей образовательных организаций Кинешемского муниципального района, а также решение вопросов применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
30) создание в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" благоприятных условий в целях привлечения педагогических работников для работы в образовательных организациях Кинешемского муниципального района;
31) обеспечение перевода совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, а также в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования);
32) организация бесплатной перевозки обучающихся в образовательных организациях Кинешемского муниципального района, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями Кинешемского муниципального района;
33) согласование программы развития образовательной организации Кинешемского муниципального района;
34) организация мониторинга системы образования Кинешемского муниципального района;
35) обеспечение открытости и доступности информации о системе образования Кинешемского муниципального района;
36) осуществление анализа состояния и перспектив развития системы образования Кинешемского муниципального района, ежегодное опубликование итоговых (годовых) отчетов и размещение их в сети "Интернет" на официальном сайте управления образования Кинешемского муниципального района;
37) осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Кинешемского муниципального района в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
38) участие в определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося, воспитанника по типу, виду и категории каждой образовательной организации Кинешемского муниципального района;
39) формирование и утверждение муниципального задания для образовательной организации Кинешемского муниципального района в соответствии с видами деятельности, отнесенными Уставом образовательной организации Кинешемского муниципального района к основной деятельности, изменение муниципального задания, досрочное прекращение действия муниципального задания;
40) утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного образовательного учреждения Кинешемского муниципального района и внесение в него изменений на основании мотивированного представления образовательной организации;
41) утверждение бюджетной сметы казенного образовательного учреждения Кинешемского муниципального района и внесение в нее изменений на основании мотивированного представления образовательной организации;
42) определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности образовательной организации Кинешемского муниципального района и об использовании закрепленного за ней муниципального имущества;
43) заключение соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания с муниципальной образовательной организацией;
44) ведение реестра муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг образовательными организациями Кинешемского муниципального района;
45) утверждение значения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг образовательной организацией Кинешемского муниципального района;
46) утверждение значения базового норматива затрат на оказание муниципальных услуг образовательной организацией Кинешемского муниципального района;
47) утверждение значения корректирующего коэффициента, применяемого при расчете нормативных затрат на оказание муниципальной услуги образовательной организацией Кинешемского муниципального района;
48) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, определенных действующим законодательством.".


------------------------------------------------------------------