25 мая 2023 года N 48-уг

------------------------------------------------------------------

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕШЕНИЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.04.2023

В соответствии с частью 4.1 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 в„– 35-ФЗ "О противодействии терроризму", пунктом 11 Положения об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации (утверждено председателем Национального антитеррористического комитета 17.06.2016, с изменениями от 01.10.2018) постановляю:

Утвердить решения заседания антитеррористической комиссии Ивановской области от 24.04.2023 (прилагаются).

Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
г. Иваново
25 мая 2023 года
в„– 48-уг





Приложение
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 25.05.2023 в„– 48-уг

РЕШЕНИЯ
ЗАСЕДАНИЯ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 24.04.2023

Председательствовал: Губернатор Ивановской области С.С. Воскресенский.
Присутствовали: Ю.И. Алешин, В.Н. Жигайло, С.В. Зобнин, С.А. Логинов, О.Г. Потапов.
Вопрос в„– 1 "О реализации комплекса дополнительных мер, направленных на усиление безопасности и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания людей Ивановской области в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных празднованию Дня Труда, Дня Победы, Дня России в условиях проведения специальной военной операции".
Решили:
1. Руководителям ведомств, представленных в антитеррористической комиссии Ивановской области (далее - АТК), руководителям ведомств (подразделений):
1.1. Провести дополнительный всесторонний анализ складывающейся обстановки в зоне ответственности. Оценить реальную опасность возможных террористических угроз, а также условий, способствующих их реализации. Уточнить список мест массового пребывания людей (далее - ММПЛ), задействованных при проведении праздничных мероприятий и являющихся наиболее вероятными для террористических посягательств. При необходимости спланировать и провести в пределах компетенции дополнительные проверочные, оперативно-разыскные и оперативно-боевые мероприятия, направленные на предотвращение и срыв возможных замыслов по совершению террористических актов, а также других экстремистских действий насильственного характера в период подготовки и проведения праздничных мероприятий.
Ответственные: Ю.И. Алешин, К.И. Василевич, В.Н. Жигайло, С.В. Зобнин, В.А. Фролов, Г.В. Курчанинов, С.А. Логинов, А.С. Широков, О.Г. Потапов.
Срок: 29.04.2023, 10.06.2023.
1.2. Организовать упреждающее своевременное информирование территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (далее - ТО ФОИВ) и исполнительными органами государственной власти Ивановской области (далее - ИОГВ) аппарата оперативного штаба в Ивановской области (далее - аппарат ОШ) в случае возникновения террористических угроз в регионе.
Ответственные: Ю.И. Алешин, К.И. Василевич, В.Н. Жигайло, С.В. Зобнин, В.А. Фролов, Г.В. Курчанинов, С.А. Логинов, А.С. Широков, О.Г. Потапов.
Срок: с 29.04.2023 по 10.05.2023; с 10.06.2023 по 13.06.2023.
1.3. Принять дополнительные меры по своевременному выявлению и недопущению попыток совершения террористических актов в отношении собственных объектов, личного состава (сотрудников, военнослужащих) и членов их семей. Усилить режим охраны мест хранения оружия, боеприпасов, взрывчатых, сильнодействующих и ядовитых, радиоактивных и отравляющих веществ, иных служебных и хозяйственных помещений, мест парковки служебного и личного автомобильного транспорта.
Ответственные: Ю.И. Алешин, К.И. Василевич, В.Н. Жигайло, С.В. Зобнин, В.А. Фролов, Г.В. Курчанинов, С.А. Логинов, А.С. Широков, О.Г. Потапов.
Срок: с 29.04.2023 по 10.05.2023; с 10.06.2023 по 13.06.2023.
2. Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ивановской области (далее - УФСБ России по Ивановской области), Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области (далее - УМВД России по Ивановской области) и Центру специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Ивановской области осуществить контроль в пределах компетенции телекоммуникационных сетей и глобальной информационной сети Интернет в целях получения информации о возможно готовящихся террористических и экстремистских акциях, а также иных сведений, представляющих оперативный интерес. Взять под контроль лиц из числа "несистемной" оппозиции в целях недопущения организации и проведения акций протестного характера.
Ответственные: Ю.И. Алешин, В.Н. Жигайло, О.Г. Потапов.
Срок: с 29.04.2023 по 10.05.2023; с 10.06.2023 по 13.06.2023.
3. УМВД России по Ивановской области во взаимодействии с УФСБ России по Ивановской области, Ивановским линейным отделом МВД России на транспорте Управления на транспорте МВД России по Северо-западному федеральному округу на транспорте (далее - Ивановский линейный отдел МВД России на транспорте) и Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ивановской области (далее - Управление Росгвардии по Ивановской области) на основании сведений о порядке и времени проведения массовых праздничных мероприятий осуществить меры по недопущению совершения террористических проявлений.
Ответственные: В.Н. Жигайло, Ю.И. Алешин, А.А. Мельников, С.А. Логинов.
Срок: с 29.04.2023 по 10.05.2023; с 10.06.2023 по 13.06.2023.
4. УМВД России по Ивановской области во взаимодействии с УФСБ России по Ивановской области в случае обнаружения несанкционированного нахождения беспилотных воздушных судов (далее - БВС) в запретных, опасных зонах и зонах ограничения полетов принять меры к принудительной посадке БВС с использованием антидроновых электронных устройств, последующей идентификации БВС, выявлению и задержанию операторов БВС.
Ответственные: В.Н. Жигайло, Ю.И. Алешин.
Срок: с 29.04.2023 по 10.05.2023; с 10.06.2023 по 13.06.2023.
5. УМВД России по Ивановской области совместно с Управлением Росгвардии по Ивановской области провести обследование планируемых мест и объектов проведения памятных и культурно-массовых мероприятий на предмет возможного обнаружения и обезвреживания взрывных устройств с привлечением специалистов кинологических служб и инженерно-саперных подразделений, с последующей организацией их охраны. Усилить плотность нарядов, обеспечивающих охрану правопорядка в ММПЛ, на территориях железнодорожных и автобусных вокзалов областного и районных центров. Провести инструктаж сотрудников оперативных нарядов о порядке, методах выявления и признаках поведения лиц, вынашивающих намерения по совершению террористических актов с применением метода самоподрыва ("террористов-смертников"), а также общедоступными способами (с использованием автотранспорта, огнестрельного охотничьего или холодного оружия, БВС и т.п.). Провести дополнительную проверку в отношении проживающих в непосредственной близости к ММПЛ лиц, владеющих огнестрельным оружием, на предмет соблюдения условий его хранения.
Ответственные: В.Н. Жигайло, С.А. Логинов.
Срок: с 29.04.2023 по 10.05.2023; с 10.06.2023 по 13.06.2023.
6. УМВД России по Ивановской области:
6.1. В целях организации работы дежурных частей и оперативных групп согласовать с органами прокуратуры графики дежурств для оперативного принятия решений в отношении граждан, задержанных за совершение преступлений против общественной безопасности. Разместить в дежурных частях территориальных подразделений УМВД России по Ивановской области графики дежурств и контактные телефоны сотрудников прокуратуры, а также списки телефонов глав муниципальных образований и их заместителей, руководящего состава силовых структур, дислоцированных на территории обслуживания, диспетчерских служб для организации экстренной связи в случае наступления чрезвычайных обстоятельств.
Ответственный: В.Н. Жигайло.
Срок: до 01.05.2023, 10.06.2023.
6.2. Внести коррективы в организацию несения службы сотрудниками патрульно-постовой службы и Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Ивановской области, нацелив их на осуществление контрольных проверок улично-дорожной сети и территорий, прилегающих к ММПЛ. Совместно с заинтересованными службами организовать своевременную эвакуацию бесхозного автотранспорта, строительных бытовок, мусорных контейнеров и других предметов, которые могут быть использованы для закладки взрывных устройств.
В период проведения мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы, перекрыть проезды к памятнику Героям фронта и тыла автомобильного транспорта, за исключением транспортных средств, осуществляющих перевозку ветеранов Великой Отечественной войны, оборудовать парковку служебного транспорта у бывшего здания "Кранбанка".
6.3. Провести проверки функционирования систем видеонаблюдения в ММПЛ, готовность сотрудников к своевременному реагированию в экстренных ситуациях.
6.4. В целях обеспечения безопасности проведения праздничных мероприятий с массовым пребыванием людей принять меры по:
эвакуации или досмотру припаркованного автотранспорта в ММПЛ или прилегающих к ним территорий;
оперативному прикрытию ММПЛ с задействованием оптимального количества сотрудников оперативных подразделений;
взаимодействию с органами прокуратуры по вопросу своевременного информирования о предполагаемых организаторах несогласованных акций для внесения им предостережений о недопустимости нарушений закона;
выявлению и пресечению попыток дестабилизации общественно-политической ситуации, в том числе проведения несогласованных протестных акций, пропаганды экстремизма, дискредитации специальной военной операции;
выделению сотрудников, ответственных за принятие решения о пресечении нахождения БВС в воздушном пространстве над ММПЛ и прилегающих к ним территорий, проведение неотложных следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий.
Ответственный: В.Н. Жигайло.
Срок: с 29.04.2023 по 10.05.2023; с 10.06.2023 по 13.06.2023.
6.5. Совместно с Администрацией города Иванова оборудовать ММПЛ необходимым количеством рамок металлодетекторов.
Ответственные: В.Н. Жигайло, В.Н. Шарыпов.
Срок: с 29.04.2023 по 10.05.2023; с 10.06.2023 по 13.06.2023.
7. Ивановскому линейному отделу МВД России на транспорте принять меры по недопущению актов незаконного вмешательства в функционирование объектов железнодорожного и авиационного транспорта, пресечению возможных террористических, экстремистских и иных антиобщественных проявлений на указанных объектах транспортной инфраструктуры.
Совместно с руководством Северной железной дороги по территориальному управлению увеличить количество обходов дежурными нарядами, обеспечивающими охрану станций и вокзалов, провести инструктажи сотрудников о порядке действий в условиях возникновения террористических угроз и при совершенном террористическом акте, а также при срабатывании сигнализации рамки металлодетектора.
Ответственные: А.А. Мельников, В.В. Васильченко.
Срок: с 29.04.2023 по 10.05.2023; с 10.06.2023 по 13.06.2023.
8. Управлению Росгвардии по Ивановской области провести инструктажи руководителей и сотрудников частных охранных организаций (далее - ЧОО), иных негосударственных структур безопасности о порядке действий в случае совершения диверсионно-террористического акта или поступления угроз его совершения, в том числе анонимных, выявления несанкционированных полетов БВС над территорией (в окружении) охраняемых объектов.
Ответственный: С.А. Логинов.
Срок: с 29.04.2023 по 10.05.2023; с 10.06.2023 по 13.06.2023.
9. Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области принять дополнительные меры по своевременному выявлению и недопущению попыток совершения террористических актов и экстремистских проявлений на объектах уголовно-исполнительной системы региона.
Ответственный: А.С. Широков.
Срок: с 29.04.2023 по 10.05.2023; с 10.06.2023 по 13.06.2023.
10. Правительству Ивановской области и Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ивановской области (далее - ГУ МЧС России по Ивановской области) организовать постоянное дежурство противопожарных и иных аварийных служб, карет скорой медицинской помощи вблизи установленных администрациями населенных пунктов мест и объектов проведения праздничных мероприятий.
Ответственные: С.В. Зобнин, В.А. Фролов.
Срок: с 29.04.2023 по 10.05.2023; с 10.06.2023 по 13.06.2023.
11. В целях принятия мер по усилению безопасности и антитеррористической защищенности (далее - АТЗ) военных комиссариатов и пунктов отбора на военную службу по контракту, расположенных на территории Ивановской области:
11.1. УМВД России по Ивановской области совместно с Управлением Росгвардии по Ивановской области внести коррективы в маршруты патрулирования дежурных нарядов, привлечь дополнительные силы и средства для их усиления из числа сотрудников ЧОО.
Ответственные: В.Н. Жигайло, С.А. Логинов.
Срок: с 29.04.2023 по 10.05.2023; с 10.06.2023 по 13.06.2023.
11.2. Военному комиссариату Ивановской области организовать круглосуточные дежурства ответственных должностных лиц (дежурных смен) на объектах, провести дополнительные инструктажи о порядке действий в случае совершения диверсионно-террористического акта или поступления угроз его совершения, выявления несанкционированных полетов БВС над территорией (в окружении) охраняемых объектов.
Ответственный: В.И. Гуназа.
Срок: с 29.04.2023 по 10.05.2023; с 10.06.2023 по 13.06.2023.
11.3. Ивановскому гарнизону изучить состояние инженерно-технической и физической защиты объектов указанной категории, принять необходимые меры по обеспечению безопасности и повышению уровня их АТЗ.
Ответственный: Курчанинов Г.В.
Срок: организационные мероприятия - до 30.04.2023, исполнение - с 01.05.2023 по 31.12.2023, контроль - информация в аппарат АТК о состоянии АТЗ и принятых мерах к 01.07.2023, 25.10.2023.
12. УМВД России по Ивановской области совместно с Управлением Росгвардии по Ивановской области, военным комиссариатом Ивановской области, Департаментом внутренней политики Ивановской области, главами муниципальных образований Ивановской области определить места размещения пунктов отбора граждан на военную службу по контракту в ММПЛ при проведении праздничных мероприятий, принять меры по усилению их охраны.
Ответственные: В.Н. Жигайло, С.А. Логинов, В.И. Гуназа, А.В. Горбунов, главы городских округов и муниципальных районов Ивановской области.
Срок: с 29.04.2023 по 10.05.2023; с 10.06.2023 по 13.06.2023.
13. Департаменту внутренней политики Ивановской области:
13.1. Предоставить в УФСБ России по Ивановской области и УМВД России по Ивановской области списки лиц (включая волонтеров), участвующих в организации и обеспечении праздничных мероприятий.
Ответственный: Горбунов А.В.
Срок: до 27.04.2023.
13.2. Привлечь по согласованию с УМВД России по Ивановской области сотрудников ЧОО, дружинников и членов казачьих обществ к обеспечению правопорядка в период проведения праздничных мероприятий. Предоставить данные привлекаемых лиц в УФСБ России по Ивановской области и УМВД России по Ивановской области для проверки по информационным учетам.
Ответственный: Горбунов А.В.
Срок: до 01.05.2023.
14. Департаменту развития информационного общества Ивановской области в целях недопущения публикаций фотоизображений нацистских преступников, украинских националистов при трансляции портретов ветеранов на региональных медиаплощадках проводить тщательную проверку поступаемого для публикации контента, с фиксацией соответствующей технической информации (адреса электронных почтовых ящиков, IP и т.д.). В целях недопущения "хакерских атак" отказывать в публикациях с иностранных доменных имен электронной почты.
Ответственный: М.Е. Хохлов.
Срок: с 29.04.2023 по 10.05.2023.
15. В целях совершенствования мероприятий по АТЗ управлению региональной безопасности Правительства Ивановской области, главам муниципальных образований Ивановской области при получении заявок (запросов) от правоохранительных органов по решению вопросов, связанных с обеспечением АТЗ используемых ими объектов, находящихся в собственности Ивановской области и (или) муниципальных образований Ивановской области, провести всестороннее изучение заявленных потребностей (поступивших заявок) в товарах, работах (услугах) и при необходимости осуществить закупку товаров, работ, услуг с последующей передачей имущества (результатов работ, оказанных услуг) из собственности Ивановской области и (или) муниципальной собственности Ивановской области в федеральную собственность в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 в„– 1745 "О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 в„– 616".
Ответственные: О.М. Борисов, главы городских округов и муниципальных районов Ивановской области.
Срок: до 31.12.2023 согласно поступившим запросам, контроль - информация Председателю АТК о результатах исполнения к 20.06.2023, 15.12.2023.
16. Главам муниципальных образований Ивановской области - председателям АТК городских округов и муниципальных районов Ивановской области:
16.1. Проверить надежность схем оповещения членов антитеррористических комиссий в муниципальных районах (городских округах) Ивановской области.
16.2. Рассмотреть на заседаниях муниципальных АТК вопросы по обеспечению безопасности и АТЗ в период подготовки и проведения в муниципальных образованиях праздничных мероприятий с учетом исполнения решений АТК. Представить в аппарат АТК уточненные списки мест и дат проведения массовых праздничных мероприятий в муниципалитетах.
16.3. Определить форматы проведения акции "Бессмертный полк России", исключающие массовые шествия, с реализацией альтернативных мероприятий: размещение портретов участников ВОВ на личном, служебном и общественном транспорте, трансляция фотографий ветеранов ВОВ на региональных медиаплощадках (телеканалах, медиафасадах, светодиодных экранах и др.), распечатка портретов на футболках, изготовление "бейджей" с фотографиями героев, проведение акции "Бессмертный полк" в социальных сетях с размещением фотографий ветеранов и рассказами о них и т.д.
16.4. Подготовить и направить в оперативные группы в муниципальных образованиях Ивановской области графики ответственных лиц из числа руководства администраций муниципалитетов, предприятий и учреждений для организации взаимодействия.
16.5. Запретить использование БВС физическими и юридическими лицами на территориях и в непосредственной близости проведения праздничных мероприятий, за исключением аккредитованных средств массовой информации, подавших заявки на информационное освещение праздничных мероприятий. Проинформировать территориальные подразделения УФСБ России по Ивановской области и УМВД России по Ивановской области о согласованных заявках на использование БВС в местах проведения торжественных мероприятий с предоставлением документов о регистрации в реестре Росавиации БПЛА, а также разрешения на проведение полетов. Согласовать с УФСБ России по Ивановской области места взлета и посадки БВС.
16.6. Выделить (по согласованию с территориальными подразделениями УМВД России по Ивановской области) необходимое количество рамочных металлодетекторов для осуществления контрольно-пропускного режима и обеспечения пропуска участников праздничных мероприятий без создания скоплений граждан перед контрольно-пропускными пунктами. Организовать доставку, установку и подключение выделенных рамочных металлодетекторов к электрическим сетям накануне проведения мероприятий. Разместить в местах пропуска граждан столы для досмотра ручной клади, а также контейнеры для утилизации предметов, запрещенных к проносу.
16.7. Информировать собственников и руководителей потенциальных объектов террористических посягательств, служб безопасности организаций различных форм собственности о необходимости неукоснительного соблюдения правил и требований АТЗ и дополнительного инструктирования сотрудников о порядке действий в случае совершения диверсионно-террористических актов или поступления угроз его совершения, в том числе анонимных, выявления несанкционированных полетов БВС над территорией (в окружении) объектов.
Организовать под персональную ответственность руководителей указанных объектов проверку работоспособности объектовых технических средств охраны (системы видеонаблюдения, охранно-пожарной сигнализации, рамок металлодетекторов, системы контроля доступа).
16.8. Проверить эффективность принимаемых мер по АТЗ объектов ОМСУ, транспорта, промышленности, энергетики и жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей, в том числе спортивных сооружений, объектов здравоохранения, образования и культуры, а также мест хранения и использования оружия, взрывчатых, отравляющих веществ, химически опасных реагентов.
16.9. Привести в готовность силы и средства, привлекаемые к мероприятиям по минимизации и (или) ликвидации возможных последствий террористического акта. Организовать дежурство бригад специалистов по ремонту и обслуживанию газо/водо/теплосетей, карет скорой медицинской помощи, пожарных расчетов, других аварийных и спасательных служб.
16.10. Совместно с территориальными подразделениями УМВД России по Ивановской области организовать оптимальную расстановку сил и средств в местах массового пребывания людей, в том числе народных гуляний, тактику совместных с нарядами полиции действий по недопущению критической концентрации граждан, решение вопросов их экстренной эвакуации при возникновении внештатных ситуаций. Минимизировать в дни проведения парадов проведение незначительных массовых мероприятий.
16.11. Провести инструктажи глав городских и сельских поселений Ивановской области по вопросу выполнения антитеррористических мероприятий в местах массового пребывания граждан, выявления несанкционированного использования БВС, а также повышения их бдительности и необходимости незамедлительного информирования ими представителей правоохранительных органов обо всех изменениях жизнедеятельности и обстановки, имеющих признаки подготовки к совершению террористических актов.
16.12. Провести с населением информационно-разъяснительную работу, направленную на повышение бдительности граждан, объяснение порядка их действий при получении информации о возможных угрозах безопасности, необходимости незамедлительного информирования в случаях выявления террористических угроз и при совершенном террористическом акте, обнаружения полетов БВС над территориями (в окружении) потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе местами массового пребывания людей, используемыми в проведении праздничных мероприятий. Дополнительно довести до населения информацию о запрете использования БВС на территориях и в непосредственной близости проведения праздничных мероприятий, ограничениях проезда личного автотранспорта, сведения о контактных телефонах и телефонах доверия территориальных подразделений УФСБ России по Ивановской области, УМВД России по Ивановской области, ГУ МЧС России по Ивановской области.
Ответственные: главы городских округов и муниципальных районов Ивановской области, председатели АТК городских округов и муниципальных районов Ивановской области.
Срок: организационные и проверочные мероприятия - до 29.04.2023, 10.06.2023, исполнение - с 29.04.2023 по 10.05.2023, с 10.06.2023 по 13.06.2023.
16.13. Задействовать общественные объединения правоохранительной направленности, казаков, дружинников и работников ЧОО в обеспечении охраны монументов воинской славы, памятников и мест захоронений воинов Великой Отечественной войны, расположенных на территории Ивановской области.
Ответственные: главы городских округов и муниципальных районов Ивановской области, председатели АТК городских округов и муниципальных районов Ивановской области.
Срок: с 02.05.2023 по 10.05.2023.
16.14. Осуществить в непосредственной близости от мест проведения торжественных мероприятий очистку фасадов зданий, тротуаров, дорожного полотна, удаление объявлений и рекламной продукции, размещенных с нарушением установленного порядка.
Ответственные: главы городских округов и муниципальных районов Ивановской области, председатели АТК городских округов и муниципальных районов Ивановской области.
Срок: до 04.05.2023.
16.15. Представлять (ежедневно с 9.00 до 10.30) в отдел дежурной службы Губернатора Ивановской области сведения о развитии обстановки с целью последующего информирования управления региональной безопасности Правительства Ивановской области, аппаратов АТК и ОШ.
Ответственные: главы городских округов и муниципальных районов Ивановской области, председатели АТК городских округов и муниципальных районов Ивановской области.
Срок: с 29.04.2023 по 10.05.2023, с 10.06.2023 по 13.06.2023.
17. Руководителям предприятий (объектов) обеспечения жизнедеятельности, транспортной инфраструктуры, топливно-энергетического комплекса, критически важных и потенциально опасных объектов (далее - КВПО), предприятий, отвечающих за выполнение гособоронзаказов:
17.1. Принять меры, направленные на обеспечение соответствия состояния инженерно-технической и физической защиты объектов требованиям к их АТЗ. Организовать проведение дополнительных мероприятий по повышению уровня АТЗ объектов, в том числе круглосуточные дежурства ответственных должностных лиц (дежурных смен) на объектах.
17.2. Реализовать в полном объеме охранные и режимные меры на объектах в соответствии с инструкциями и стандартами безопасности (осмотры зданий и территорий, усиление пропускного режима, бесперебойная работа технических средств охраны и систем видеонаблюдения).
17.3. Незамедлительно информировать дежурную службу территориального подразделения УМВД России по Ивановской области о выявлении несанкционированного полета БВС над территорией (в окружении) объекта. Организовать визуальное наблюдение за БВС с целью определения места его запуска/посадки, обнаружения оператора БВС. Осуществить (в случае целесообразности) эвакуацию персонала из опасной зоны. Обеспечить проход (проезд) на территорию объекта и сопровождение оперативных сил и средств, прибывших для проведения мероприятий по пресечению нахождения БВС в воздушном пространстве и розыску (поиску) оператора БВС, оказывать им всестороннюю помощь в проведении данных мероприятий.
17.4. Привести в готовность резервные группы специалистов (нештатных аварийно-спасательных формирований) для осуществления ремонтно-восстановительных работ на объектах в случае возникновения чрезвычайных ситуаций террористического и техногенного характера.
17.5. Провести инструктажи персонала и сотрудников охраны по действиям в условиях возникновения террористических угроз и при совершенном террористическом акте, обнаружении несанкционированных полетов БВС над территорией (в окружении) объекта, повышению бдительности и внимательности.
17.6. Проверить актуальность должностных инструкций для персонала по действиям в условиях возникновения террористических угроз и при совершенном террористическом акте (в том числе схем оповещения руководства объекта, правоохранительных органов и специальных служб).
Ответственные: руководители железнодорожного вокзала на станции Иваново Северной региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО "РЖД", железнодорожной станции Иваново-Сортировочная Северной железной дороги - филиала ОАО "РЖД", железнодорожной станции Иваново Северной железной дороги - филиала ОАО "РЖД", автобусного вокзала Иваново, ООО "Центр Авиа", подстанций ОАО "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы", филиала "Ивановские парогазовые установки" АО "Интер РАО - Электрогенерация", нефтеперекачивающей станции "Залесье" Горьковского районного нефтепроводного управления АО "Транснефть - Верхняя Волга", ООО "Ивановская нефтебаза АО "Газпромнефть-Терминал", УМП "Водоканал", филиала "Ивановский" ПАО "Т плюс", Ивановского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород", ООО "Иваново СГ - Сервис", подстанции "Ивановская-220" ОАО "ФСК ЕЭС", АО "Объединенные электрические сети", ОАО "Ивхимпром", ООО "Дмитриевский химический завод - Производство", ОАО "Ивановский техуглерод и резина", ОАО "308 авиационный ремонтный завод", Ивановского филиала АО "Воентелеком" - 733 Центрального ремонтного завода средств связи, ФГУП "Ивановский научно-исследовательский институт пленочных материалов и искусственной кожи технического назначения" ФСБ России, ОАО "Полет", ОАО "Автокран", ЗАО "Одежда и Мода", АО "Ивановоискож", Государственной телевизионной и радиовещательной компании "Ивтелерадио", Ивановского областного радиотелевизионного передающего центра, ОСП "Ивановский почтамт", Управления специальной связи по Ивановской области - филиала ФГУП "Главный центр специальной связи", филиала ПАО "Ростелеком" во Владимирской и Ивановской областях, ОКУ "Управление административными зданиями".
Срок: организационные и проверочные мероприятия - до 29.04.2023, 10.06.2023, исполнение - с 29.04.2023 по 10.05.2023, с 10.06.2023 по 13.06.2023.
18. Руководителям ТО ФОИВ, ИОГВ, ОМСУ уточнить алгоритмы, а в случае необходимости актуализировать планы действий при установлении уровней террористической опасности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 в„– 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства", предусмотрев выполнение мероприятий по отработке действий персонала и сотрудников охраны в случае обнаружения БВС над потенциальными объектами террористических посягательств, а также диверсионно-разведывательных групп в непосредственной близости от них.
Ответственные: руководители ТО ФОИВ, ИОГВ, ОМСУ.
Срок: до 29.04.2023, 10.06.2023.
Вопрос в„– 2 "О состоянии и мерах по повышению эффективности антитеррористической и противодиверсионной защищенности объектов санаторно-курортных, оздоровительных организаций, гостиничного комплекса, задействованных для размещения беженцев и вынужденных переселенцев с территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также Украины".
В целях принятия мер по повышению эффективности АТЗ объектов санаторно-курортных, оздоровительных организаций, гостиничного комплекса, задействованных для размещения беженцев и вынужденных переселенцев с территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также Украины (далее - беженцы), в соответствии с установками председателя Национального антитеррористического комитета (от 19.04.2022 в„– 11/П/1-849 и от 15.10.2022 в„– 11/П/1-2015, далее - Установки НАК):
решили:
1. Департаменту здравоохранения Ивановской области, Департаменту культуры и туризма Ивановской области, Департаменту социальной защиты населения Ивановской области:
1.1. Представлять в УФСБ России по Ивановской области, УМВД России по Ивановской области сведения о беженцах, размещенных по подведомственным учреждениям.
Ответственные: С.С. Москвина, Н.В. Трофимова, Т.В. Рожкова.
Срок: еженедельно.
1.2. Провести мероприятия по проверке состояния АТЗ подведомственных объектов (территорий) и уровня готовности персонала к действиям при угрозе совершения диверсий и террористических актов, включающие проверку наличия и актуальности паспортов безопасности объектов, должностных инструкций для персонала по действиям в чрезвычайных ситуациях (в том числе схем оповещения руководства объекта, правоохранительных органов и специальных служб), работоспособности технических средств охраны, систем видеонаблюдения и иных средств обеспечения безопасности. Провести инструктажи персонала и сотрудников охраны по действиям в условиях возникновения террористических угроз и при совершенном террористическом акте.
Ответственные: С.С. Москвина, Н.В. Трофимова, Т.В. Рожкова.
Срок: организационные мероприятия - до 01.06.2023, исполнение - до 31.12.2023, контроль - информация в аппарат АТК о результатах работы к 01.07.2023, 25.10.2023.
2. УМВД России по Ивановской области провести предупредительно-профилактические мероприятия и изучение состояния АТЗ объектов (территорий) санаторно-курортных, оздоровительных организаций, гостиничного комплекса, задействованных для размещения беженцев. О неисполнении (ненадлежащем исполнении) субъектами требований по обеспечению АТЗ информировать Председателя АТК Ивановской области для выработки предложений по мерам воздействия в отношении должностных лиц.
Ответственный: В.Н. Жигайло.
Срок: организационные мероприятия - до 01.06.2023, исполнение - с 01.06.2023 по 31.12.2023, контроль - информация Председателю АТК о состоянии и результатах работы к 01.07.2023, 25.10.2023.
Вопрос в„– 3 "О состоянии и мерах по повышению эффективности комплексной безопасности и антитеррористической защищенности объектов (территорий) образовательных организаций высшего образования Ивановской области".
В целях повышения эффективности принимаемых мер по обеспечению комплексной безопасности образовательных организаций высшего образования Ивановской области в соответствии с Установками НАК:
Решили:
1. Руководителям высших учебных заведений Ивановской области (далее - вузы):
1.1. Включить в планы работы предусмотренные Установками мероприятия по проверке состояния АТЗ подведомственных объектов (территорий) и уровня готовности персонала к действиям при угрозе совершения диверсий и террористических актов, предусматривающие проверку наличия и актуальности паспортов безопасности объектов, должностных инструкций для персонала по действиям в чрезвычайных ситуациях (в том числе схем оповещения руководства объекта, правоохранительных органов и специальных служб), работоспособности технических средств охраны, систем видеонаблюдения и иных средств обеспечения безопасности. Провести инструктажи персонала и сотрудников охраны по действиям в условиях возникновения террористических угроз и при совершенном террористическом акте.
1.2. Разработать (актуализировать) планы и порядки действий при установлении уровней террористической опасности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 в„– 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства" с конкретизацией содержащихся в них мероприятий с учетом объективно складывающейся в регионе обстановки и реальных террористических угроз.
Ответственные: руководители вузов.
Срок: организационные мероприятия - до 01.06.2023, исполнение - с 01.06.2023 до 31.12.2023, контроль - информация в аппарат АТК о результатах работы к 01.07.2023, 25.10.2023.
2. УФСБ России по Ивановской области во взаимодействии с Управлением Росгвардии по Ивановской области провести предупредительно-профилактические мероприятия и изучение состояния АТЗ объектов (территорий) вузов. О неисполнении (ненадлежащем исполнении) субъектами требований по обеспечению АТЗ информировать Председателя АТК для выработки предложений по мерам воздействия в отношении должностных лиц.
Ответственные: Алешин Ю.И., Логинов С.А.
Срок: организация проверочных мероприятий - до 01.06.2023, исполнение - с 01.06.2023 по 31.12.2023, контроль - информация Председателю АТК о состоянии и результатах работы к 01.07.2023, 25.10.2023.
Вопрос в„– 4 "О состоянии антитеррористической и противодиверсионной защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, мерах, принимаемых руководством транспортных предприятий и организаций по повышению ее эффективности".
Решили:
1. Руководству Северной железной дороги по территориальному управлению:
1.1. Внести изменения в порядок пропускного режима на станции Иваново, предусматривающий полный досмотр прибывающих и убывающих пассажиров через контрольно-пропускные пункты подразделения транспортной безопасности (далее - КПП), без возможности свободного прохода вне здания железнодорожного вокзала. Оборудовать здание вокзала системой видеонаблюдения, отвечающей требованиям законодательства транспортной безопасности.
Ответственный: В.В. Васильченко.
Срок: до 01.05.2023.
1.2. Принять меры по обеспечению транспортной безопасности и АТЗ ОТИ и железнодорожного транспорта Ивановской области, включающие проведение оценки уязвимости ОТИ и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, разработку (актуализацию) планов обеспечения транспортной безопасности либо паспортов обеспечения транспортной безопасности ОТИ и транспортных средств.
1.3. Принять дополнительные меры по обеспечению АТЗ ОТИ, предусмотрев ограничение свободного доступа к ОТИ с использованием технических конструкций (ограждений), организацию прохода через КПП с проведением досмотровых мероприятий, оснащение ОТИ комплексами инженерно-технических средств по обеспечению транспортной безопасности, включая системы видеонаблюдения с операторами, контролирующими обстановку в режиме реального времени.
Ответственный: В.В. Васильченко.
Срок: реализация мер - до 01.10.2023, контроль - информация Председателю АТК о состоянии и результатах работы к 01.06.2023, 25.10.2023.
2. Руководству ООО "Центр-Авиа" принять дополнительные меры по обеспечению АТЗ транспортной безопасности и АТЗ аэропорта "Иваново-Южный", включая реализацию комплекса инженерно-технических средств по обеспечению транспортной безопасности, в частности, проведенных технических мероприятиях по введению в эксплуатацию периметральной сигнализации, систем контроля и видеонаблюдения.
Ответственный: Н.Н. Субботин.
Срок: реализация мер - до 01.10.2023, контроль - информация Председателю АТК о состоянии и результатах работы к 01.06.2023, 25.10.2023.
3. Ивановскому линейному отделу МВД России на транспорте совместно с УФСБ России по Ивановской области провести проверки исполнения требований транспортной безопасности на ОТИ и транспортных средствах железнодорожного транспорта Ивановской области. О неисполнении (ненадлежащем исполнении) субъектами требований по обеспечению АТЗ информировать Председателя АТК для выработки предложений по мерам воздействия в отношении должностных лиц.
Ответственные: А.А. Мельников, Ю.И. Алешин.
Срок: организация проверочных мероприятий - до 01.06.2023, исполнение - с 01.06.2023 по 31.12.2023, контроль - информация Председателю АТК о состоянии и результатах работы к 01.07.2023, 25.10.2023.
4. Территориальному отделу по Ивановской области Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта провести контрольно-надзорные мероприятия на предмет наличия паспортов безопасности у хозяйствующих субъектов, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа по регулярным маршрутам, а также проверку надлежащей работоспособности систем видеонаблюдения.
Ответственный: С.Ю. Максимов.
Срок: организация проверочных мероприятий - до 01.06.2023, исполнение - с 01.06.2023 по 31.12.2023, контроль - информация Председателю АТК о состоянии и результатах работы к 01.07.2023, 25.10.2023.
Вопрос в„– 5 "О принятии мер по устранению нарушений требований законодательства по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса Ивановской области, включенных в перечень подлежащих категорированию объектов ТЭК, утвержденный распоряжением Губернатора Ивановской области от 28.09.2012 в„– 226-р (с изменениями к нему)".
Решили:
1. Руководству Шуйского МУП ОК и ТС установить ограждение периметра котельных города Шуи (котельная в„– 1, котельная в„– 3, котельная в„– 4, котельная в„– 10, котельная в„– 11, котельная в„– 12), привести в соответствие с требованиями "Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 в„– 458.
Ответственный: А.Б. Шмелев.
Срок: до 01.07.2023, контроль - информация в аппарат АТК об исполнении к 10.07.2023.
2. Руководству ООО "Тепло Людям. Палех" оформить надлежащим образом паспорт безопасности объекта ТЭК Котельная п. Палех (Ивановская область, Палехский район, п. Палех, ул. 3-я Западная, д. 1А) в соответствии с требованиями части 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.2011 в„– 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса".
Ответственный: И.М. Резников.
Срок: до 01.07.2023, контроль - информация в аппарат АТК об исполнении к 10.07.2023.
3. Руководству ООО "КЭС-Тейково" оформить надлежащим образом паспорта безопасности объектов ТЭК Котельная г. Тейково (Ивановская область, Тейковский район, г. Тейково, ул. Неделина, д. 20) и Котельная г. Тейково (Ивановская область, Тейковский район, г. Тейково, ул. Советской Армии, д. 1Б) в соответствии с требованиями части 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.2011 в„– 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса".
Ответственный: А.П. Зимин.
Срок: до 01.07.2023, контроль - информация в аппарат АТК об исполнении к 10.07.2023.
4. Руководству филиала ПАО "Россети Центр и Приволжье" - "Ивэнерго" провести комиссионные обследования с привлечением представителей Управления Росгвардии по Ивановской области, аппарата АТК, Департамента энергетики и тарифов Ивановской области электрических подстанций 110 кВ, расположенных на территории Ивановской области и запитывающих критически важные объекты региона, на предмет возможного включения их в перечень объектов ТЭК, подлежащих категорированию в соответствии с распоряжением Губернатора Ивановской области от 28.09.2012 в„– 226-р.
Ответственный: А.А. Ухтин.
Срок: до 01.07.2023, контроль - информация в аппарат АТК об исполнении к 10.07.2023.
5. Руководству ООО "Теплоснабжающая компания" г. Кинешма совместно с администрацией городского округа Кинешма разработать план мероприятий по доведению защищенности категорированных объектов ТЭК до надлежащего уровня АТЗ, с указанием конкретных сроков выполнения мероприятий.
Ответственные: А.В. Ершов, В.Г. Ступин.
Срок: разработка плана - до 01.06.2023, предоставление копии плана в аппарат АТК - к 05.06.2023.
6. Руководству ООО "Иваново СГ - Сервис" установить ограждение критического элемента (резервуарный парк) в соответствии с требованиями пункта 91 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 в„– 458.
Ответственный: Е.А. Макашов.
Срок: до 01.07.2023, контроль - информация в аппарат АТК об исполнении к 10.07.2023.
7. Управлению Росгвардии по Ивановской области провести предупредительно-профилактические мероприятия в отношении субъектов ТЭК, допустивших нарушения требований законодательства в сфере АТЗ либо с выявленными недостатками в обеспечении АТЗ объектов ТЭК. О неисполнении (ненадлежащем исполнении) субъектами требований по обеспечению АТЗ информировать Председателя АТК для выработки предложений по мерам воздействия в отношении должностных лиц.
Ответственный: С.А. Логинов.
Срок: организация проверочных мероприятий - до 01.06.2023, исполнение - с 01.06.2023 по 31.12.2023, контроль - информация Председателю АТК о состоянии и результатах работы к 01.07.2023, 25.10.2023.
Вопрос в„– 6 "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ивановской области от 28.09.2012 в„– 226-р "Об утверждении перечня объектов топливно-энергетического комплекса Ивановской области, подлежащих категорированию".
Решили:
1. Департаменту энергетики и тарифов Ивановской области:
1.1. Внести предлагаемые изменения в перечень объектов ТЭК, подлежащих категорированию, в соответствии с прилагаемым проектом распоряжения Губернатора Ивановской области.
1.2. Подготовить и согласовать проект распоряжения Губернатора Ивановской области о внесении изменений в распоряжение Губернатора Ивановской области от 28.09.2012 в„– 226-р "Об утверждении перечня объектов топливно-энергетического комплекса Ивановской области, подлежащих категорированию".
Ответственный: Е.Н. Морева.
Срок: подготовка проекта - до 01.05.2023, согласование - до 15.05.2023.
Вопрос в„– 7 "О состоянии и мерах по повышению качества мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, а также использования его результатов".
Решили:
В целях актуализации перечня КВПО в условиях режима (уровня повышенной готовности), введенного Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 в„– 757 на территориях субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа:
1. Внести предлагаемые изменения в список КВПО в соответствии с прилагаемым проектом распоряжения Губернатора Ивановской области.
2. Аппарату АТК подготовить и согласовать проект правового акта, утверждающего список КВПО на территории Ивановской области (далее - перечень КВПО), отменяющего действующее распоряжение Губернатора Ивановской области от 04.09.2008 в„– 386-р "Об утверждении списка объектов регионального уровня, отнесенных решением региональной антитеррористической комиссии Ивановской области к категории критически важных и потенциально опасных".
Ответственный: А.А. Аленкин.
Срок: подготовка проекта - до 01.05.2023, согласование - до 15.05.2023.
3. Департаменту энергетики и тарифов Ивановской области, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области подготовить в соответствии с перечнем КВПО по подведомственным объектам списки по форме приложения 8 к пункту 31 "Рекомендаций по формированию, утверждению и ведению перечня критически важных объектов", разработанных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 24.06.2021 в„– 981 "Об утверждении Правил формирования и утверждения перечня критически важных объектов".
Ответственные: Е.Н. Морева, Д.С. Кочнев, Д.А. Вавринчук.
Срок: формирование списков - до 30.05.2023, направление в аппарат АТК - до 10.06.2023.
Решение заседания членами АТК приняты единогласно с учетом замечаний и предложений.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на аппарат АТК.


------------------------------------------------------------------