Типы документов



Постановление администрации Верхнеландеховского муниципального района от 23.03.2023 N 124-п "Об утверждении Порядка организации бесплатных перевозок обучающихся муниципальных казенных общеобразовательных учреждений Верхнеландеховского муниципального района, реализующих основные общеобразовательные программы" Свод законодательства



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕЛАНДЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2023 г. в„– 124-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНЫХ ПЕРЕВОЗОК
ОБУЧАЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ВЕРХНЕЛАНДЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 29.12.2012 в„– 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 в„– 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения":

1. Утвердить Порядок организации бесплатных перевозок обучающихся муниципальных казенных общеобразовательных учреждений Верхнеландеховского муниципального района, реализующих основные общеобразовательные программы (прилагается).

2. Отменить постановление администрации Верхнеландеховского муниципального района от 23.03.2015 в„– 74-п "Об утверждении Порядка организации бесплатных перевозок обучающихся муниципальных казенных общеобразовательных учреждений Верхнеландеховского муниципального района, реализующих основные общеобразовательные программы".

Глава Верхнеландеховского муниципального района
Н.Н.СМИРНОВА





Утвержден
постановлением
администрации
Верхнеландеховского
муниципального района
от 23.03.2023 в„– 124-п
(приложение)

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ОБУЧАЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
КАЗЕННЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЕРХНЕЛАНДЕХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации бесплатных перевозок обучающихся муниципальных казенных общеобразовательных учреждений Верхнеландеховского муниципального района, реализующих основные общеобразовательные программы (далее по тексту - Порядок), определяет порядок организации бесплатной перевозки обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами на территории Верхнеландеховского муниципального района.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 29.12.2012 в„– 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 10.12.1995 в„– 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Письмом Минобрнауки Российской Федерации от 29.07.2014 в„– 08-988 "О направлении методических рекомендаций".
1.3. Порядок разработан с целью обеспечения прав и законных интересов обучающихся и их родителей (законных представителей), повышения безопасности дорожного движения при осуществлении бесплатной перевозки обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений между населенными пунктами, соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
1.4. Понятия, применяемые в настоящем Порядке:
школьный автобус - специальное транспортное средство, используемое для доставки обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений на учебные занятия, внеклассные мероприятия и обратно;
подвоз обучающихся - регулярные, осуществляемые в течение учебного года, специальные (школьные) перевозки обучающихся, проживающих в Верхнеландеховском муниципальном районе, к общеобразовательным учреждениям Верхнеландеховского муниципального района и доставка обучающихся из общеобразовательных учреждений по окончании занятий, а также специальные перевозки групп обучающихся при организации туристско-экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий, олимпиад, к месту проведения государственной итоговой аттестации и обратно.
1.5. Школьный автобус работает на специальных школьных маршрутах, утвержденных постановлением администрации Верхнеландеховского муниципального района.
1.6. Требования настоящего Порядка обязательны для всех муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляющих подвоз обучающихся.

II. Требования, предъявляемые к квалификации водителей
школьных автобусов

2.1. Основные требования по подготовке водителей, условия и порядок управления автобусом определяются Федеральным законом от 10.12.1995 в„– 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
2.2. К основным требованиям по обеспечению надежности водителей в процессе их профессиональной деятельности относятся:
- прием на работу и допуск к осуществлению перевозок водителей, имеющих стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года на дату начала организованной перевозки детей из последнего года и одного месяца;
- справка из ГИБДД об отсутствии административных правонарушений, допущенных за нарушение правил дорожного движения;
- организация стажировки водителей;
- организация занятий по повышению профессионального мастерства водителей;
- проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей;
- регулярное проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей;
- организация контроля соблюдения водителями требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок;
- перед выходом на маршрут проведение инструктажа относительно дорожной и метеорологической обстановки.

III. Требования, предъявляемые к содержанию
школьных автобусов

3.1. Техническое состояние и оборудование школьных автобусов должны отвечать установленным требованиям безопасности движения и Межгосударственному стандарту ГОСТ 33552-2015 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытания".
3.2. В школьном автобусе предусматриваются только места для сидения, в том числе одно для взрослого пассажира, сопровождающего детей.
Сиденья должны быть обращены вперед по ходу движения школьного автобуса. Их расположение должно позволять взрослым пассажирам осуществлять контроль за обучающимися во время движения школьного автобуса.
Каждое сидение оборудуется удерживающим устройством: поясным ремнем безопасности и устройством регулирования и крепления. Конфигурация подушки и спинки сидения, а также материал их обивки должны обеспечивать безопасность проезда обучающихся, в том числе при торможении и поворотах школьного автобуса.
3.3. В школьном автобусе категорически запрещается перевозить посторонних лиц, предметы (в т.ч. бытовую технику, продукты, одежду и т.д.) и животных.
3.4. Школьный автобус оборудуется устройством, препятствующим началу движения при открытых или не полностью закрытых служебных дверях.
3.5. Проходы школьного автобуса оснащаются поручнями или ручками с обеих сторон. Они должны располагаться таким образом, чтобы обеспечивать обучающемуся возможность держаться за них, стоя на дороге у служебной двери или на любой ступеньке. Материалы покрытия пола школьного автобуса и ступеней не должны быть скользкими.
3.6. В каждом поперечном ряду сидений предусматривается сигнальная кнопка "Просьба об остановке". Сигнальные кнопки должны устанавливаться на внутренней боковине школьного автобуса под нижней кромкой окна.
3.7. Рабочее место водителя не должно иметь каких-либо перегородок, отделяющих его от пассажирского помещения. Находясь на своем рабочем месте, водитель должен контролировать процесс входа обучающихся в школьный автобус и выхода из него в зоне уровня дороги до поверхности пола школьного автобуса. Если непосредственная обзорность является недостаточной, то должны устанавливаться устройства (система "видеомонитор", система зеркал, другие оптические устройства), позволяющие осуществлять такой контроль.
Рабочее место водителя должно быть оборудовано звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения обучающихся, а также внутренней и наружной автомобильной громкоговорящей установкой.
3.8. В школьном автобусе предусматриваются места для установки не менее двух огнетушителей, при этом одно из мест должно находиться вблизи сиденья водителя.
3.9. Школьный автобус должен быть укомплектован медицинскими аптечками.
3.10. Кузов школьного автобуса должен иметь окраску желтого цвета. Спереди и сзади автобуса устанавливаются опознавательные знаки "Перевозка детей".
На наружных боковых сторонах кузова, а также по оси симметрии школьного автобуса наносятся контрастные надписи "Дети".
3.11. Максимальная скорость школьного автобуса для перевозки обучающихся не должна превышать 60 км/ч. Школьный автобус, максимальная конструктивная скорость которого превышает 60 км/ч, должен быть оборудован устройством ограничения скорости.
3.12. Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в соответствии с пунктом 3 Правил организованной перевозки групп детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 в„– 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", и оборудован ремнями безопасности.
При организованной перевозке группы детей при движении автобуса на его крыше или над ней включается маячок желтого или оранжевого цвета.
3.13. Руководители муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющие школьные автобусы, обязаны обеспечивать проведение государственного технического осмотра, техническое обслуживание и ремонт школьных автобусов в установленном порядке и в сроки, определяемые действующими нормативными правовыми документами.

IV. Обеспечение безопасных дорожных условий
на маршрутах автобусных перевозок

4.1. Техническое состояние автомобильных дорог, искусственных сооружений и т.д., по которым проходят автобусные маршруты, порядок их ремонта и содержание должны удовлетворять требованиям безопасности движения, установленным государственными стандартами РФ и другими нормативными правовыми документами.
4.2. Регулярный подвоз обучающихся может осуществляться только по маршрутам, согласованным с органами Государственной автомобильной инспекции. Перевозки по необследованным маршрутам запрещаются.
4.3. Маршруты, по которым осуществляется регулярный подвоз обучающихся, должны обследоваться не реже 1 раза в год комиссией с составлением соответствующего акта, в котором дается заключение комиссии о возможной эксплуатации действующих маршрутов и открытии новых. В состав комиссии должен входить представитель Государственной автомобильной инспекции. В случае выявления несоответствия дорог требованиям безопасности в акте отражаются предложения о проведении неотложных работ, направленных на улучшение условий движения и предупреждение ДТП на маршруте.
4.4. Маршруты, по которым осуществляется разовый подвоз обучающихся, согласовываются также с Государственной автомобильной инспекцией в соответствующем порядке.
4.5. В случае выявления недостатков на маршрутах, по которым осуществляется регулярный подвоз обучающихся, и иных случаях изменение маршрутов движения согласовывается в установленном порядке с органами Государственной автомобильной инспекции. Перевозки по измененным и не согласованным с органами Государственной автомобильной инспекции маршрутам запрещаются.
4.6. Выбор местоположения автобусных остановок производится муниципальным общеобразовательным учреждением в соответствии с действующими нормативными правовыми документами, согласовывается с дорожными органами, Государственной автомобильной инспекцией, при этом должны быть соблюдены условия обеспечения удобства обучающихся, необходимой видимости и безопасности движения транспортных средств и пешеходов в их зоне.

V. Организация подвоза обучающихся

5.1. Организация подвоза обучающихся на маршрутах осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в сфере безопасности дорожного движения.
5.2. Подвоз обучающихся осуществляется только в сопровождении назначенных приказом руководителя муниципального общеобразовательного учреждения ответственных.
5.3. Сопровождающие работники муниципального общеобразовательного учреждения должны проходить инструктаж с последующей отметкой в журнале регистрации инструктажей по технике безопасности. В ходе инструктажа рекомендуется рассматривать следующие вопросы:
- порядок подачи школьного автобуса к месту посадки;
- правила посадки и высадки обучающихся;
- порядок пользования оборудованием школьного автобуса, вентиляционным люком, сигнальными кнопками и др.;
- осуществление контроля за обучающимися при движении и остановке школьного автобуса;
- порядок эвакуации пассажиров, использования аварийного выхода из школьного автобуса;
- действия в чрезвычайных ситуациях (поломка школьного автобуса, дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП), захват автобуса террористами и т.д.);
- оказание первой доврачебной помощи.
5.4. Инструктаж должен проводиться не только с сопровождающими работниками, но и с обучающимися, пользующимися школьным автобусом.
5.5. В ходе организации подвоза обучающихся руководители муниципальных общеобразовательных учреждений должны разработать и утвердить соответствующие документы:
- паспорт маршрута, по которому осуществляется подвоз обучающихся, с указанием опасных участков, согласованный с ГИБДД;
- паспорт безопасности транспортного средства, используемого для перевозки детей;
- графики (расписания) движения;
- план мероприятий по предупреждению ДТП;
- план мероприятий по ежедневному техническому обслуживанию школьного автобуса;
- журнал учета ДТП;
- журнал выдачи путевых листов;
- журнал ежедневного медицинского освидетельствования водителя школьного автобуса;
- путевой лист с указанием маршрута и разрешением на поездку от медицинского работника для водителя;
- инструкцию по охране труда и технике безопасности при перевозке обучающихся;
- приказы по организации о соблюдении техники безопасности при транспортировке обучающихся, назначении ответственных и сопровождающих лиц во время поездок;
- обеспечить водителя графиком движения с указанием времени и места остановок, схемой маршрута с указанием опасных участков;
- организовать контроль соблюдения графиков движения, норм вместимости школьных автобусов, маршрутов следования;
- при организации перевозок списки перевозимых обучающихся должны быть утверждены приказом. Количество пассажиров, включая сопровождающего, не должно превышать количества посадочных мест в автобусе. Один экземпляр списка должен находиться у водителя школьного автобуса;
- проводить своевременно соответствующие инструктажи со всеми участниками перевозочного процесса.
5.6. Запрещается отклонение движения школьного автобуса от заранее согласованного маршрута, осуществление остановок в местах, не предусмотренных графиком движения, превышение установленных скоростных режимов движения.
5.7. Запрещается перевозка обучающихся в ночное время суток с 23 до 6 часов.

VI. Финансовое обеспечение

6.1. Обучающиеся муниципальных общеобразовательных учреждений и сопровождающие их лица пользуются правом бесплатного проезда в школьном автобусе до школы, реализующей образовательные программы соответствующей ступени обучения, к месту проведения конкурсов, олимпиад, выставок, районных и региональных культурно-массовых и спортивных мероприятий, к месту проведения государственной итоговой аттестации и обратно к месту проживания.
6.2. Финансирование подвоза обучающихся в рамках реализации основных образовательных программ, а также подвоз обучающихся на внешкольные мероприятия (конкурсы, олимпиады, выставки, районные и региональные культурно-массовые и спортивные мероприятия), к месту проведения государственной итоговой аттестации и обратно, к месту проживания школьными автобусами осуществляется за счет средств бюджета Верхнеландеховского муниципального района.

VII. Ответственность лиц, организующих
и (или) осуществляющих школьные перевозки

7.1. Лица, организующие и (или) осуществляющие школьные перевозки, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, перевозимых школьными автобусами, а также за нарушение их прав и свобод.


------------------------------------------------------------------