ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 марта 2023 г. в„– 32-рп

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19.10.2020 в„– 1704 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ КОТОРЫХ СРЕДСТВА БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫСВОБОЖДАЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ
СНИЖЕНИЯ ОБЪЕМА ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРЕД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ
ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ, ПОДЛЕЖАТ НАПРАВЛЕНИЮ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ЭКСПЕРТИЗУ ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ И (ИЛИ) РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ,
СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ
ИНФРАСТРУКТУРЫ, А ТАКЖЕ НА ПОДКЛЮЧЕНИЕ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ
ПРИСОЕДИНЕНИЕ) ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области
от 20.07.2023 в„– 113-рп)

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 в„– 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения":

1. Определить Департамент экономического развития и торговли Ивановской области (далее - Департамент) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области на:

а) прием предложений (заявок) с приложенными документами от юридических лиц, реализующих новые инвестиционные проекты на территории Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, на территории которых юридические лица реализуют новые инвестиционные проекты для включения в перечень новых инвестиционных проектов Ивановской области, в целях реализации которых средства бюджета Ивановской области, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности Ивановской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - предложение (заявка));
б) подготовку и направление предложений (заявок), а также приложенных к ним документов:
- в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент энергетики и тарифов Ивановской области и иные исполнительные органы государственной власти Ивановской области в зависимости от отраслевой принадлежности нового инвестиционного проекта для подготовки соответствующих заключений;
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 20.07.2023 в„– 113-рп)
- в Департамент финансов Ивановской области для проведения оценки бюджетной эффективности нового инвестиционного проекта в соответствии с пунктом 6 настоящего распоряжения и составления соответствующего заключения по форме согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 20.07.2023 в„– 113-рп)
Перечень документов, направляемых в исполнительные органы государственной власти Ивановской области, определяется приказом Департамента;
в) подготовку в соответствии с поступившими заключениями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, итогового заключения о соответствии (несоответствии) юридического лица, реализующего новый инвестиционный проект, и представленных документов предъявляемым требованиям для включения в перечень новых инвестиционных проектов;
г) направление поступивших предложений (заявок) с итоговым заключением Департамента в межведомственную рабочую группу при Правительстве Ивановской области по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией новых инвестиционных проектов на территории Ивановской области, осуществляющую свою деятельность в соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 30.12.2022 в„– 193-рп, для последующего принятия решения о включении либо отказе во включении нового инвестиционного проекта в перечень новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - Перечень);
д) формирование по итогам рассмотрения предложений (заявок) межведомственной рабочей группой при Правительстве Ивановской области по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией новых инвестиционных проектов на территории Ивановской области, Перечня и направление его Губернатору Ивановской области для утверждения;
е) направление утвержденного Губернатором Ивановской области Перечня в Министерство экономического развития Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 в„– 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
ж) прием заявок по корректировке нового инвестиционного проекта, включенного в Перечень.

2. Определить Департамент строительства и архитектуры Ивановской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области на проведение проверки следующих документов:
проектной, сметной документации на объекты инфраструктуры, необходимые для реализации нового инвестиционного проекта;
разрешений на строительство объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта (зданий, сооружений), в отношении которых осуществлялось подключение (технологическое присоединение, примыкание) к сетям инженерно-технического обеспечения;
договоров (контрактов) на приобретение оборудования, материалов и (или) договоров (контрактов) на выполнение работ по созданию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта, и (или) их подключению (технологическому присоединению, примыканию) их к сетям инженерно-технического обеспечения;
первичной учетной документации по учету работ по строительству объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта (формы в„– КС-2 и в„– КС-3);
счетов-фактур, накладных, актов выполненных работ в рамках договоров на выполнение работ по строительству объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта, подключения (технологического присоединения, примыкания) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, актов приемки-передачи основных средств;
документов, подтверждающих фактическую оплату осуществленных капитальных вложений в строительство объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта;
документов, подтверждающих завершение строительства объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта, а именно: актов приемки законченных строительством объектов по типовым межотраслевым формам в„– КС-11 или в„– КС-14, разрешений на ввод объектов инфраструктуры в эксплуатацию, выданных уполномоченным органом, приказов о вводе в эксплуатацию (по объектам, создание которых регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации).

3. Утратил силу. - Распоряжение Правительства Ивановской области от 20.07.2023 в„– 113-рп.

4. Определить Департамент энергетики и тарифов Ивановской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области на проведение проверки правильности применения ресурсоснабжающими организациями утвержденных тарифов на технологическое присоединение объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, при заключении договоров о технологическом присоединении.

5. Определить, что межведомственная рабочая группа при Правительстве Ивановской области по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией новых инвестиционных проектов на территории Ивановской области, осуществляет рассмотрение предложений (заявок) на включение в Перечень, а также заявок на корректировку Перечня, на соответствие следующим требованиям:

а) соответствие нового инвестиционного проекта требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 в„– 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
б) ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта, не ранее 01.01.2021;
в) наличие обязательства юридического лица, реализующего новый инвестиционный проект на территории Ивановской области, о представлении в налоговый орган согласия, предусмотренного статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации, на отнесение сведений к общедоступным в части общего объема уплаченных налогов и сборов в результате реализации нового инвестиционного проекта и о представлении документов и сведений, необходимых для проведения Федеральным казначейством проверочных мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2021 в„– 1740 "Об утверждении Правил списания задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, методики расчета поступления налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов и перечня подлежащих зачислению в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, в объеме поступления в федеральный бюджет которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. в„– 1705";
г) осуществление юридическим лицом, реализующим новый инвестиционный проект на территории Ивановской области, деятельности на территории Ивановской области и уплаты налогов в областной бюджет;
д) наличие обязательства осуществления юридическим лицом, реализующим новый инвестиционный проект на территории Ивановской области, расходов на содержание созданного в результате осуществления капитальных вложений объекта (объектов) инфраструктуры в течение всего срока его эксплуатации без предоставления на эти цели средств из областного бюджета, за исключением объекта (объектов) инфраструктуры, подлежащего (подлежащих) в случаях, установленных федеральными законами, передаче в государственную (муниципальную) собственность;
е) наличие коэффициента бюджетной эффективности нового инвестиционного проекта, определенного в соответствии с пунктом 6 настоящего распоряжения, не менее 1.

6. Определить, что бюджетная эффективность нового инвестиционного проекта определяется как соотношение суммы ожидаемого прироста поступления налоговых доходов в областной бюджет, поступления налоговых доходов в федеральный бюджет, в объеме которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам (определяется в соответствии с Методикой расчета поступления налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2021 в„– 1740), и экономии расходов областного бюджета в результате реализации нового инвестиционного проекта и суммы средств областного бюджета, высвобождаемых в результате снижения объема погашения задолженности Ивановской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам и направленных на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в целях реализации нового инвестиционного проекта.

7. Определить, что срок подготовки и направления в адрес Департамента уполномоченными исполнительными органами государственной власти Ивановской области заключений, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего распоряжения, не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления предложений (заявок), а также приложенных к ним документов.
(п. 7 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 20.07.2023 в„– 113-рп)

8. Утвердить типовую форму соглашения о намерениях по реализации нового инвестиционного проекта согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
(п. 8 введен Распоряжением Правительства Ивановской области от 20.07.2023 в„– 113-рп)

9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Ю.В. Васильеву.
(п. 9 введен Распоряжением Правительства Ивановской области от 20.07.2023 в„– 113-рп)

Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ





Приложение 1
к распоряжению
Правительства
Ивановской области
от 16.03.2023 в„– 32-рп
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области
от 20.07.2023 в„– 113-рп)

Заключение
о результатах проверки нового инвестиционного проекта
на предмет соответствия критерию бюджетной эффективности

1.
Наименование организации

2.
Наименование проекта

3.
Сумма ожидаемого прироста поступления налоговых доходов в консолидированный бюджет Ивановской области, в том числе в областной бюджет, млн руб.

4.
Сумма ожидаемого прироста поступления налоговых доходов в федеральный бюджет, в объеме которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам (определяется в соответствии с Методикой расчета поступления налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2021 в„– 1740), млн руб.

5.
Сумма ожидаемой экономии расходов областного бюджета в результате реализации нового инвестиционного проекта, млн руб.

6.
Сумма средств областного бюджета, высвобождаемых в результате снижения объема погашения задолженности Ивановской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам и направленных на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в целях реализации нового инвестиционного проекта, млн руб.

7.
Коэффициент бюджетной эффективности нового инвестиционного проекта, ед.

8.
Рекомендации по проекту

9.
Замечания по проекту


Вывод: новый инвестиционный проект соответствует/не соответствует критерию бюджетной эффективности.
__________________
(должность)
______________
(подпись)
_____________________
(расшифровка)





Приложение 2
к распоряжению
Правительства
Ивановской области
от 16.03.2023 в„– 32-рп
Список изменяющих документов
(введено Распоряжением Правительства Ивановской области
от 20.07.2023 в„– 113-рп)

ТИПОВАЯ ФОРМА

СОГЛАШЕНИЕ
о намерениях по реализации нового инвестиционного проекта
между Правительством Ивановской области
и ____________________________________________________
(наименование юридического лица)
Правительство Ивановской области, именуемое в дальнейшем "Правительство", в лице Губернатора Ивановской области Воскресенского Станислава Сергеевича, действующего на основании Устава Ивановской области, с одной стороны и _________________________________, именуемое в дальнейшем "Инвестор", в лице
(наименование юридического лица)

____________________, действующего на основании _____________, с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Основные положения

1.1. Настоящее Соглашение определяет основные намерения Сторон, направленные на создание условий для реализации на территории Ивановской области __________________________________________________________________________
(адрес либо описание местоположения земельного участка)
инвестиционного проекта ___________________________________________________
(наименование инвестиционного проекта)
(далее - инвестиционный проект) с ключевыми параметрами реализации нового инвестиционного проекта, указанными в приложении к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью.

Сфера реализации инвестиционного проекта Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 в„– 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" - ________________________________________________________________.
1.2. Настоящее Соглашение заключается в целях:
повышения инвестиционной привлекательности Ивановской области;
создания новых рабочих мест;
увеличения поступления налогов в бюджет Ивановской области.
1.3. Стороны намерены осуществлять сотрудничество, руководствуясь следующими основными принципами:
соблюдение законодательства Российской Федерации и Ивановской области;
добросовестность при осуществлении взаимодействия.

2. Взаимодействие Сторон

В целях координации реализации настоящего Соглашения Стороны при необходимости проводят совещания, круглые столы, создают рабочие группы по вопросам, составляющим предмет настоящего Соглашения.

3. Намерения Сторон

3.1. Инвестор в рамках настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области выражает намерения:
3.1.1. Реализовать инвестиционный проект на территории Ивановской области в срок до "____" _____________ 20___ г.
Срок ввода в эксплуатацию объектов основных средств, создаваемых в рамках реализации инвестиционного проекта, - "____" _____________ 20___ г.

3.1.2. Осуществить в целях реализации инвестиционного проекта вложения в размере не менее _______________ (______________________)

(сумма цифрами)
(сумма прописью)

рублей и создать на территории Ивановской области не менее _________ новых рабочих мест.

3.1.3. Представлять ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе реализации нового инвестиционного проекта, включенного в сводный перечень новых инвестиционных проектов, сформированный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 в„– 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры".
3.1.4. Представить в соответствии со статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации согласие на признание общедоступными сведений об общем объеме уплаченных налогов в случае, если новый инвестиционный проект реализуется действующим юридическим лицом (не созданным для этих целей отдельным юридическим лицом).
3.2. Правительство в рамках своих полномочий, настоящего Соглашения и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области выражает намерения:
3.2.1. Рассматривать вопрос о предоставлении Инвестору мер государственной поддержки инвестиционной деятельности.
3.2.2. Рассматривать возможность участия Инвестора в государственных программах Ивановской области.
3.2.3. Оказывать Инвестору методическую и консультационную помощь.
3.3. Правительство вправе запрашивать у Инвестора информацию о ходе реализации инвестиционного проекта и других направлениях реализации настоящего Соглашения.

4. Разрешение споров

В случае возникновения споров между Сторонами при исполнении настоящего Соглашения Стороны примут все меры к их разрешению путем переговоров.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение не рассматривается в качестве предварительного договора, оферты, акцепта, предложения делать оферты, опциона на заключение договора или опционного договора, соглашения о создании простого товарищества или иных форм совместной деятельности, а является лишь выражением взаимной заинтересованности в сотрудничестве между Сторонами.
5.2. Реализация настоящего Соглашения осуществляется с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации, ведомственных и корпоративных требований, применяемых Сторонами в своей деятельности, а также положений всех иных документов, регулирующих деятельность каждой из Сторон.
5.3. Условия настоящего Соглашения не являются конфиденциальной информацией.
5.4. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания обеими Сторонами.
5.5. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по взаимному согласию Сторон.
5.6. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон путем письменного уведомления другой Стороны не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до предполагаемой даты расторжения настоящего Соглашения.
5.7. Расторжение настоящего Соглашения не влечет за собой автоматического расторжения Сторонами заключенных договоров. Обязательства по заключенным Сторонами договорам продолжают действовать до полного их исполнения.
5.8. Настоящее Соглашение составлено на русском языке в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6. Реквизиты и подписи Сторон

Правительство Ивановской области
Юридическое лицо
ОГРН: 1033700051835
ИНН: 3729017960
КПП: 370201001
Юридический
и фактический адрес:
153000, Ивановская обл.,
г. Иваново, ул. Пушкина, д. 9
e-mail: aio@ivanovoobl.ru
тел. (4932) 41-00-46
факс (4932) 41-14-70
ОГРН
ИНН
КПП
Юридический
и фактический адрес:
e-mail:
тел.
факс
Губернатор Ивановской области

_________________________________
С.С. Воскресенский
______________________________





Приложение
к Соглашению
о намерениях по реализации
нового инвестиционного проекта

Ключевые параметры реализации нового инвестиционного проекта
___________________________________________________________

Наименование показателя
Значение показателя на конец каждого года действия Соглашения
Итого
1-й год
2-й год
3-й год
4-й год
5-й год
6-й год
7-й год
8-й год
9-й год
10-й год

Общий объем инвестиций (млн руб.)











нарастающим итогом











Затраты на создание объектов инфраструктуры (млн руб.)











нарастающим итогом











Объем налоговых отчислений в бюджетную систему Российской Федерации (млн руб.), в том числе











в федеральный бюджет (млн руб.)











в областной бюджет (млн руб.)











в местный бюджет (млн руб.)











Количество созданных рабочих мест (шт.)











нарастающим итогом











Количество сохраненных рабочих мест (шт.)











нарастающим итогом













------------------------------------------------------------------