По датам
Полезное
Выборки
Постановление Администрации г. Иванова от 16.02.2023 N 308 "О внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе Иваново" Свод законодательства
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2023 г. в„– 308
О ВНЕДРЕНИИ СИСТЕМЫ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ИВАНОВО
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 в„– 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Ивановской области от 12.05.2022 в„– 240-п "О внедрении модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ивановской области", приказом Департамента образования Ивановской области от 08.06.2022 в„– 687-о "О системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ивановской области", в целях реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", утвержденного протоколом Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 в„– 16, руководствуясь пунктом 19 части 3 статьи 44 Устава города Иванова, Администрация города Иванова постановляет:
1. Внедрить на территории городского округа Иваново систему персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
2. Установить, что:
2.1. Система персонифицированного финансирования вводится с целью обеспечения единства образовательного пространства и равенства образовательных возможностей для детей на территории городского округа Иваново, для оплаты образовательных услуг дополнительного образования детей по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам, реализуемым исполнителями услуг.
2.2. Сертификат дополнительного образования в городском округе Иваново обеспечивается за счет средств бюджета города Иванова.
2.3. Финансовое обеспечение муниципальных образовательных услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями дополнительного образования города Иванова, включенными в реестр исполнителей образовательных услуг, в рамках системы персонифицированного финансирования, осуществляется за счет средств бюджета города Иванова посредством предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям дополнительного образования субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, формируемого в соответствующих объемах для муниципальных образовательных организаций.
2.4. Финансовое обеспечение образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями, государственными образовательными организациями, включенными в реестр исполнителей образовательных услуг (далее - иные организации), в рамках системы персонифицированного финансирования, осуществляется за счет средств бюджета города Иванова посредством предоставления иным организациям грантов в форме субсидий в соответствии с положениями пункта 7 статьи 78 и пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в рамках системы персонифицированного финансирования.
3. Утвердить Порядок проведения отбора исполнителей услуг и предоставления грантов в форме субсидий частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, включенным в реестр исполнителей образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Управлению образования Администрации города Иванова обеспечить внедрение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальных бюджетных и автономных учреждениях дополнительного образования города Иванова, реализующих дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы.
5. Муниципальному опорному центру (Муниципальное бюджетное учреждение "Методический центр в системе образования") обеспечить взаимодействие с региональным оператором персонифицированного финансирования, а также содействовать организационному и методическому сопровождению внедрения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова" и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Иванова Пигуту В.Б.
Глава города Иванова
В.Н.ШАРЫПОВ
Утвержден
постановлением
Администрации города Иванова
от 16.02.2023 в„– 308
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА ИСПОЛНИТЕЛЕЙ УСЛУГ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБУЧЕНИЕ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР
ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ В РАМКАХ СИСТЕМЫ
ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ, В СВЯЗИ
С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОБЩЕРАЗВИВАЮЩИХ ПРОГРАММ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий порядок проведения отбора исполнителей услуг и предоставления грантов в форме субсидий частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, включенным в реестр исполнителей образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ (далее - порядок) устанавливает правила проведения отбора исполнителей услуг, цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий управлением образования Администрации города Иванова исполнителям услуг, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий исполнителям услуг и ответственности за их нарушение.
1.2. Целью предоставления грантов в форме субсидий является оплата образовательных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, оказанных исполнителями услуг в рамках системы персонифицированного финансирования при реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 в„– 16.
1.3. Для целей настоящего порядка используются следующие основные понятия:
"образовательная услуга" - дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа, включенная в реестр сертифицированных программ в рамках системы персонифицированного финансирования;
"потребитель услуг" - физическое лицо в возрасте от 5 до 18 лет, проживающее на территории городского округа Иваново и имеющее право на получение образовательных услуг;
"исполнитель услуг" - участник отбора в форме запроса предложений, являющийся частной образовательной организацией, организацией, осуществляющей обучение, индивидуальным предпринимателем, государственной образовательной организацией, включенной в реестр исполнителей образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования;
"уполномоченный орган" - управление образования Администрации города Иванова, являющийся главным распорядителем средств местного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в форме субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, уполномоченный на проведение отбора и предоставление гранта в форме субсидии;
"гранты в форме субсидий" - средства, предоставляемые управлением образования Администрации города Иванова исполнителю услуг на безвозмездной основе по результатам отбора в рамках системы персонифицированного финансирования;
"отбор исполнителей услуг" - совокупность действий, которые осуществляются уполномоченным органом в соответствии с требованиями, установленными региональными Правилами, в целях определения исполнителей услуг;
"региональные Правила" - Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ивановской области, утвержденные Приказом Департамента образования Ивановской области от 08.06.2022 в„– 687-о "О системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ивановской области".
Понятия, используемые в настоящем порядке, не определенные настоящим пунктом, применяются в том значении, в каком они используются в региональных Правилах.
1.4. Уполномоченный орган осуществляет предоставление грантов в форме субсидий из бюджета города Иванова в соответствии с решением Ивановской городской Думы о бюджете города Иванова на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в рамках муниципальной программы города Иванова "Развитие образования города Иванова", утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 11.11.2022 в„– 1836 "Об утверждении муниципальной программы города Иванова "Развитие образования города Иванова" (далее - Программа).
1.5. Гранты в форме субсидий предоставляются в рамках мероприятия "Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе Иваново" подпрограммы "Дополнительное образование детей" Программы. Действие настоящего порядка не распространяется на осуществление финансовой (грантовой) поддержки в рамках иных муниципальных программ (подпрограмм) города Иванова.
1.6. Категории получателей гранта в форме субсидии: частные образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, индивидуальные предприниматели, государственные образовательные организации, включенные в реестр исполнителей образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования в соответствии с региональными Правилами.
1.7. Способ проведения отбора: запрос предложений, который указывается при определении получателя субсидии уполномоченным органом на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям и (или) критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.
1.8. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).
Раздел II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА ИСПОЛНИТЕЛЕЙ УСЛУГ
2.1. Уполномоченный орган организует процедуру отбора исполнителей услуг в соответствии с региональными Правилами. Отбор исполнителей услуг производится в форме запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе, и обеспечивается ведением реестра исполнителей услуг, реестра сертифицированных образовательных программ, а также выполнением участниками системы персонифицированного финансирования действий, предусмотренных региональными Правилами.
2.2. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), на котором обеспечивается проведение отбора, не позднее чем за 30 календарных дней до даты начала проведения отбора.
2.3. Отбор проводится ежегодно с 1 января по 5 декабря текущего года:
- дата начала приема предложений (заявок): 1 января;
- дата окончания приема предложений (заявок): 15 ноября.
2.4. Дата размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте: 1 декабря текущего года.
В объявлении о проведении отбора указывается информация, содержащая:
- сроки проведения отбора;
- дату и время начала (окончания) подачи (приема) заявок исполнителей услуг, которые не могут быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа;
- цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.2 настоящего порядка, а также результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 4.1 настоящего порядка;
- доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц официального сайта, на котором обеспечивается проведение отбора;
- требования к исполнителям услуг в соответствии с пунктом 2.5 настоящего порядка и перечень документов, представляемых исполнителями услуг для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядок подачи заявок исполнителями услуг и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых исполнителями услуг;
- порядок отзыва заявок исполнителей услуг, порядок возврата заявок исполнителей услуг, определяющий в том числе основания для возврата заявок исполнителей услуг, порядок внесения изменений в заявки исполнителей услуг;
- правила рассмотрения и оценки заявок исполнителей услуг в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;
- порядок предоставления исполнителям услуг разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии (далее - соглашение);
- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
- дату размещения результатов отбора на официальном сайте, на котором обеспечивается проведение отбора, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
2.5. Исполнитель услуг вправе участвовать в отборе исполнителей услуг при одновременном соответствии на 1 число месяца, в котором им подается заявка на участие в отборе, следующим требованиям:
а) исполнитель услуг включен в реестр исполнителей образовательных услуг;
б) образовательная услуга включена в реестр сертифицированных программ;
в) участники отбора не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
г) участник отбора не получает средства из бюджета города Иванова в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим порядком;
д) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет города Иванова субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
е) у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на начало финансового года;
ё) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
ж) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;
з) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
2.6. В случае непредоставления исполнителем услуг документов, подтверждающих соответствие исполнителя услуг критериям, указанным в пункте 2.5 настоящего порядка, они могут быть запрошены уполномоченным органом самостоятельно в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе в электронной форме.
2.7. Для участия в отборе исполнитель услуг после получения уведомления оператора персонифицированного финансирования о создании записи в реестре сертифицированных программ в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования и автоматизированной информационной системы "Навигатор дополнительного образования в Ивановской области" (далее - информационная система) путем заполнения соответствующих экранных форм в личном кабинете направляет в уполномоченный орган заявку на участие в отборе, содержащую в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об исполнителе услуг, о подаваемой исполнителем услуг заявке, иной информации об исполнителе услуг, связанной с соответствующим отбором.
2.8. Исполнители услуг, являющиеся индивидуальными предпринимателями, одновременно с направлением заявки на участие в отборе направляют в уполномоченный орган согласие на обработку персональных данных по форме, установленной уполномоченным органом, по адресу электронной почты, указанному в объявлении о проведении отбора в соответствии с пунктом 2.2 настоящего порядка, либо посредством почтовой связи, либо в течение двух рабочих дней после подачи заявки на участие в отборе должны лично явиться в уполномоченный орган для подписания указанного согласия.
2.9. Исполнитель услуг вправе отозвать заявку на участие в отборе путем направления в уполномоченный орган соответствующего заявления до даты окончания срока приема заявок, определенного пунктом 2.3 настоящего порядка. При поступлении соответствующего заявления уполномоченный орган в течение одного рабочего дня исключает заявку на участие в отборе исполнителя услуг из проведения отбора.
2.10. Изменения в заявку на участие в отборе вносятся по заявлению исполнителя услуг, направленному в адрес уполномоченного органа, в течение двух рабочих дней после поступления такого заявления.
2.11. Должностные лица уполномоченного органа рассматривают заявку исполнителя услуг на участие в отборе и в течение пяти рабочих дней с момента направления исполнителем услуг заявки на участие в отборе принимают одно из следующих решений:
- об отклонении заявки при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего порядка;
- о соответствии заявки требованиям, предусмотренным пунктом 2.5 настоящего порядка.
2.12. В случае соответствия исполнителя услуг требованиям, предусмотренным пунктом 2.5 настоящего порядка, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней направляет исполнителю услуг уведомление об одобрении заявки.
2.13. Решение об отклонении заявки принимается уполномоченным органом в следующих случаях:
а) несоответствие исполнителя услуг требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего порядка;
б) несоответствие представленной исполнителем услуг заявки требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
в) недостоверность представленной исполнителем услуг информации;
г) подача исполнителем услуг заявки после даты, определенной для подачи заявок.
2.14. Протокол рассмотрения и оценки предложений участников отбора размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора, не позднее чем через 14 календарных дней после определения победителей отбора и содержит следующие сведения:
- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
- информацию об исполнителях услуг, заявки которых были рассмотрены;
- сведения об исполнителях услуг, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
- наименование получателя (получателей) гранта в форме субсидии, с которым будет заключаться соглашение о предоставлении исполнителю услуг гранта в форме субсидии, и порядок расчета размера гранта в форме субсидии.
Раздел III. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ
В ФОРМЕ СУБСИДИИ
3.1. Проверка на соответствие исполнителя услуг требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего порядка, производится при проведении отбора в соответствии с разделом II настоящего порядка.
3.2. Размер гранта в форме субсидии рассчитывается на основании выбора потребителями услуг образовательной услуги и/или отдельной части образовательной услуги как сумма стоимости услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в соответствии с договорами об образовании, заключенными исполнителем услуг и указанными в заявках на авансирование средств из бюджета города Иванова (заявках на перечисление средств из бюджета города Иванова), по следующей формуле:
G - размер гранта в форме субсидии;
Ci - объем услуги в чел./часах по i виду услуги;
ni - нормативные затраты на оказание i вида услуги.
3.3. Исполнитель услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, формирует и направляет посредством информационной системы в уполномоченный орган заявку на авансирование средств из местного бюджета, содержащую сумму и месяц авансирования, и реестр договоров об образовании, по которым запрашивается авансирование, по форме, установленной приложением 1 к настоящему порядку (далее - реестр договоров на авансирование).
3.4. Реестр договоров на авансирование содержит следующие сведения:
- месяц, за который сформирован реестр;
- наименование исполнителя образовательных услуг;
- основной государственный регистрационный номер исполнителя образовательных услуг;
- реквизиты (дата и номер заключения) договора об образовании;
- идентификаторы (номера) сертификатов дополнительного образования;
- цена услуги;
- объем услуги, часов;
- обязательство по оплате, сумма договора в рублях;
- совокупный объем обязательств уполномоченного органа.
3.5. Заявка на авансирование предусматривает оплату исполнителю услуг в объеме не более 80 процентов от совокупных финансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами об образовании, включенными в реестр договоров на авансирование.
3.6. В случае наличия переплаты в отношении исполнителя услуг, образовавшейся в предыдущие месяцы, объем перечисляемых средств в соответствии с заявкой на авансирование снижается на величину соответствующей переплаты.
3.7. Исполнитель услуг ежемесячно:
- не позднее последнего дня месяца (далее - отчетный месяц) определяет объем оказания образовательных услуг в отчетном месяце, не превышающий общий объем, установленный договорами об образовании;
- в срок, установленный уполномоченным органом с учетом положений, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, формирует и направляет посредством информационной системы в уполномоченный орган заявку на перечисление средств из бюджета города Иваново, а также реестр договоров об образовании, по которым были оказаны образовательные услуги за отчетный месяц (далее - реестр договоров на оплату), по форме, утвержденной приложением 2 к настоящему порядку.
3.8. Реестр договоров на оплату должен содержать следующие сведения:
- месяц, за который сформирован реестр;
- наименование исполнителя образовательных услуг;
- основной государственный регистрационный номер исполнителя образовательных услуг;
- объем проавансированных услуг за месяц;
- объем финансовых обязательств за отчетный месяц с учетом объема образовательных услуг, оказанных за отчетный месяц;
- реквизиты (дата и номер заключения) договора об образовании;
- идентификаторы (номера) сертификатов дополнительного образования;
- цена услуги;
- объем услуги, часов;
- обязательство по оплате, сумма договора в рублях;
- совокупный объем обязательств Уполномоченного органа.
3.9. Заявка на перечисление средств выставляется на сумму, определяемую как разница между совокупным объемом финансовых обязательств за отчетный месяц перед исполнителем услуг и объемом средств, перечисленных по заявке на авансирование исполнителя услуг. В случае если размер оплаты, произведенной по заявке на авансирование исполнителя услуг, превышает совокупный объем обязательств за отчетный месяц, заявка на перечисление средств не выставляется, а размер переплаты за образовательные услуги, оказанные за отчетный месяц, учитывается при произведении авансирования исполнителя услуг в последующие периоды.
3.10. Выполнение действий, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего порядка, при перечислении средств за образовательные услуги, оказанные в декабре, осуществляется до 15 декабря текущего года.
3.11. Основаниями для отказа в предоставлении гранта в форме субсидии являются:
а) несоответствие представленных исполнителем услуг документов требованиям настоящего порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности, представленной исполнителем услуг информации.
3.12. В течение пяти рабочих дней со дня объявления получателей гранта в форме субсидии уполномоченный орган заключает с исполнителем услуг соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии (далее - Соглашение), типовая форма которого устанавливается Финансово-казначейским управлением Администрации города Иванова.
В Соглашение включаются условия:
- о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения уполномоченному органу как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении;
- согласия получателя гранта на осуществление уполномоченным органом и органом государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.13. Перечисление гранта в форме субсидии осуществляется на следующие счета исполнителя услуг:
а) расчетные счета, открытые исполнителям услуг - индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам (за исключением бюджетных (автономных) учреждений) в российских кредитных организациях;
б) лицевые счета, открытые исполнителям услуг - бюджетным учреждениям в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации;
в) лицевые счета, открытые исполнителям услуг - автономным учреждениям в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, или расчетные счета в российских кредитных организациях.
3.14. Грант в форме субсидии не может быть использован на:
- капитальное строительство и инвестиции;
- приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления грантов в форме субсидии;
- деятельность, запрещенную действующим законодательством.
Раздел IV. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ
4.1. Результатом предоставления гранта в форме субсидии является проведение образовательных мероприятий в объеме, указанном исполнителем услуг в заявках на авансирование средств из местного бюджета (заявках на перечисление средств из местного бюджета), с момента заключения с исполнителем услуги Соглашения по дату окончания действия (расторжения) Соглашения.
4.2. Исполнитель услуг не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем предоставления гранта, предоставляет в уполномоченный орган:
- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой Соглашения, установленной Финансово-казначейским управлением Администрации города Иванова;
- отчет об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в порядке, сроки и по форме, определенной типовой формой Соглашения, установленной Финансово-казначейским управлением Администрации города Иванова.
Раздел V. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ (МОНИТОРИНГА)
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГРАНТОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
5.1. Уполномоченный орган и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий и порядка предоставления грантов в форме субсидий их получателями. Осуществление контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение включает:
- проверку главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также о проверке органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Сроки и регламент проведения проверки устанавливаются внутренними документами органов государственного (муниципального) финансового контроля.
5.2. Уполномоченный орган и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют мониторинг достижения результатов предоставления гранта в форме субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 в„– 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
5.3. В случае нарушений получателем гранта в форме субсидии условий при его предоставлении, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органом государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления гранта в форме субсидии исполнитель услуг обязан возвратить грант в форме субсидии или его часть в бюджет города Иванова.
5.4. Контроль за организацией процедуры приема отчета об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в сроки, установленные Соглашением, осуществляет уполномоченный орган.
5.5. За полноту и достоверность представленной информации и документов несет ответственность исполнитель услуг.
5.6. При выявлении нарушений, указанных в пункте 5.3 настоящего порядка, уполномоченный орган прекращает предоставление гранта в форме субсидии и в течение пяти рабочих дней направляет исполнителю услуг требование о возврате гранта в форме субсидии или его части в бюджет города Иванова.
5.7. Требование о возврате гранта в форме субсидии должно быть выполнено исполнителем услуг в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.
5.8. При невозврате исполнителем услуг гранта в форме субсидии в срок, установленный пунктом 5.7 настоящего порядка, указанные средства взыскиваются уполномоченным органом в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к порядку
РЕЕСТР ДОГОВОРОВ НА АВАНСИРОВАНИЕ
Месяц, за который сформирован реестр: _______________________________________
Наименование исполнителя образовательных услуг: _____________________________
ОГРН исполнителя образовательных услуг: _____________________________________
Всего подлежит к оплате: ___________ рублей, что составляет 80% от совокупных обязательств уполномоченного органа.
в„– п. п.
в„– договора
Дата договора
Номер сертификата
Цена услуги, руб.
Объем услуги, часов
Обязательство по оплате, сумма договора в рублях
Совокупный объем обязательств уполномоченного органа
Наименование Исполнителя образовательных услуг
Руководитель
Главный бухгалтер
_______________ /_________________/
М.П.
_______________ /_________________/
Приложение 2
к порядку
РЕЕСТР ДОГОВОРОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ
Месяц, за который сформирован реестр: _______________________________________
Наименование исполнителя образовательных услуг: _____________________________
ОГРН исполнителя образовательных услуг: ____________________________________
Проавансировано услуг за месяц на сумму: _______________________________ рублей
Подлежит оплате: ____________________________________________________ рублей
в„– п. п.
в„– договора
Дата договора
Номер сертификата
Цена услуги, руб.
Объем услуги, часов
Обязательство по оплате, сумма договора в рублях
Совокупный объем обязательств уполномоченного органа
Наименование Исполнителя образовательных услуг
Руководитель
Главный бухгалтер
_______________ /_________________/
М.П.
_______________ /_______________/
------------------------------------------------------------------
![](templates/bluesmoke/images/spaser.gif)