ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2023 г. в„– 743

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Руководствуясь статьей 132 Конституции Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Ивановской области от 07.06.2010 в„– 52-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере административных правонарушений", от 24.04.2008 в„– 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области", статьей 32 Устава Пестяковского муниципального района, в целях осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пестяковского муниципального района в сфере административных правонарушений и в связи с изменениями наименований должностей и кадровыми изменениями, постановляю:

1. Создать административную комиссию Пестяковского муниципального района и утвердить ее состав (приложение 1).

2. Утвердить Положение об административной комиссии Пестяковского муниципального района (приложение 2).

3. Утвердить формы процессуальных документов по делу об административном правонарушении (приложение 3).

4. Утвердить перечень должностных лиц Пестяковского муниципального района, уполномоченных, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 11.1 Закона Ивановской области от 24.04.2008 в„– 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области", составлять протоколы об административных правонарушениях на территории Пестяковского муниципального района (приложение 4).

5. Отменить постановление Администрации Пестяковского муниципального района от 27.10.2016 в„– 572 "Об осуществлении органами местного самоуправления Пестяковского муниципального района отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений".

6. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Пестяковского муниципального района: www.pestyaki.ru.

7. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования.

Глава Пестяковского муниципального района
А.Н.ГРУЗДЕВ





Приложение 1
к постановлению
Администрации Пестяковского
муниципального района
от 27.12.2023 в„– 743

СОСТАВ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ДОЛЖНОСТЯМ

Председатель комиссии:
Первый заместитель главы Администрации Пестяковского муниципального района по вопросам ЖКХ, строительства, развития инфраструктуры.
Заместитель председателя комиссии:
Начальник пункта полиции в„– 18 (п. Пестяки) МО МВД России "Пучежский" (по согласованию).
Секретарь комиссии:
Начальник общего отдела Администрации Пестяковского муниципального района.
Члены комиссии:
Председатель комитета имущественных, земельных отношений, природных ресурсов и экологии Администрации Пестяковского муниципального района;
Начальник отдела муниципального и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Пестяковского муниципального района;
Начальник отдела экономического развития Администрации Пестяковского муниципального района;
Начальник отдела ГО и ЧС Администрации Пестяковского муниципального района;
Начальник отдела муниципального контроля Администрации Пестяковского муниципального района;
Главный специалист-юрист общего отдела Администрации Пестяковского муниципального района.





Приложение 2
к постановлению
Администрации Пестяковского
муниципального района
от 27.12.2023 в„– 743

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Настоящее Положение разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Ивановской области от 07.06.2010 в„– 52-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере административных правонарушений", от 24.04.2008 в„– 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области" и регламентирует правовой статус, порядок образования, организации работы, компетенцию и права административной комиссии Пестяковского муниципального района.

1. Общие положения

1.1. Административная комиссия Пестяковского муниципального района (далее - административная комиссия) - коллегиальный орган, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции Законом Ивановской области от 24.04.2008 в„– 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области".
1.2. Задачами комиссии являются:
- защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной и муниципальной власти, общественного порядка и общественной безопасности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц;
- предупреждение административных правонарушений;
- своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела об административных правонарушениях;
- разрешение дел в строгом соответствии с действующим законодательством;
- выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений;
- контроль за исполнением вынесенных постановлений.
1.3. В своей деятельности административная комиссия руководствуется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Ивановской области от 24.04.2008 в„– 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, муниципальными правовыми актами Пестяковского муниципального района, настоящим Положением.
1.4. Административная комиссия для выполнения возложенных на нее функций взаимодействует с органами внутренних дел, подразделением службы судебных приставов, организациями, гражданами.
1.5. Административная комиссия осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, равенства юридических и физических лиц перед законом, презумпции невиновности.
1.6. Адрес административной комиссии: 155650, Ивановская область, п. Пестяки, ул. Ленина, д. 4.
1.7. Контроль за деятельностью комиссии осуществляет Глава Пестяковского муниципального района.

2. Состав, порядок создания и организация работы
административной комиссии

2.1. Административная комиссия образуется по решению исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Пестяковского муниципального района.
2.2. Состав административной комиссии утверждается постановлением Администрации Пестяковского муниципального района.
Численный состав административной комиссии не может быть менее семи и более девяти человек.
В комиссию могут входить депутаты (депутат) Совета Пестяковского муниципального района, представители Администрации Пестяковского муниципального района, сотрудники правоохранительных органов, представители предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
Не может быть членом административной комиссии лицо, в отношении которого вступил в законную силу обвинительный приговор суда или оно имеет неснятую или непогашенную судимость, уволенное с государственной, муниципальной или правоохранительной службы за совершение проступков, несовместимых с его профессиональной деятельностью.
2.3. В состав административной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены административной комиссии.
2.4. Деятельностью административной комиссии руководит председатель административной комиссии.
Председатель административной комиссии:
- возглавляет административную комиссию;
- осуществляет методическое руководство ее работой;
- подписывает постановления и определения по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции административной комиссии Законом Ивановской области от 24.04.2008 в„– 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области";
- совместно с секретарем административной комиссии подписывает протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции административной комиссии Законом Ивановской области от 24.04.2008 в„– 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области";
- действует без доверенности от имени административной комиссии, представляет ее во всех учреждениях и организациях;
- ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы и принимает по ним необходимые меры.
Заместитель председателя административной комиссии:
- осуществляет полномочия председателя административной комиссии в случае его отсутствия;
- контролирует работу по подготовке материалов к заседаниям административной комиссии;
- осуществляет контроль за выполнением решений административной комиссии.
Секретарь административной комиссии:
- ведет делопроизводство, отвечает за сохранность дел об административных правонарушениях и других документов административной комиссии, выполняет необходимую работу при поступлении на рассмотрение административной комиссии административных материалов, готовит материалы к заседаниям административной комиссии, выполняет работу по оформлению административных материалов;
- выполняет работу, порученную председателем административной комиссии, связанную со своевременным рассмотрением дел (извещение соответствующих лиц о рассмотрении административного материала, истребование необходимых документов, выполнение других действий, необходимых в порядке подготовки дела к слушанию);
- участвует в заседаниях административной комиссии и ведет протоколы заседаний административной комиссии;
- направляет постановления административной комиссии соответствующим лицам либо в соответствующие органы для исполнения, контролирует сроки их предъявления и результаты исполнительного производства;
- отмечает в журналах учета дел результаты их рассмотрения.
2.4.1. В случае отсутствия секретаря административной комиссии, входящего в персональный состав административной комиссии, обязанности секретаря исполняет один из членов комиссии, выбранный большинством голосов членов комиссии, о чем делается отметка в протоколе заседания комиссии.
2.5. Административная комиссия рассматривает материалы по делам об административных правонарушениях, подготовленные и направленные на административную комиссию уполномоченными на то лицами в пределах их компетенции в соответствии с Законом Ивановской области от 24.04.2008 в„– 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области".
2.6. Рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется на заседаниях административной комиссии.
Заседания административной комиссии проводятся по мере поступления материалов дел об административных правонарушениях с соблюдением установленных законом сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.
2.7. Заседания административной комиссии проводятся председателем административной комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем председателя административной комиссии.
Заседания административной комиссии правомочны при наличии не менее половины ее членов.
2.8. Решения административной комиссии принимаются простым большинством голосов от присутствующих членов административной комиссии, отражаются в протоколах, которые подписываются председательствующим и секретарем заседания.
В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает председатель административной комиссии или замещающее его лицо.
2.9. Решения, принимаемые административной комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, должностными лицами, гражданами.
Не допускается передача функциональных обязанностей административной комиссии структурным подразделениям органа местного самоуправления, включение административной комиссии в их состав на правах структурного подразделения.
2.10. Полномочия членов административной комиссии могут быть досрочно прекращены в случаях:
- подачи членом административной комиссии заявления о прекращении своих полномочий;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии или судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;
- признания члена административной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
- смерти члена административной комиссии;
- прекращения полномочий депутата, замещения должности государственной или муниципальной службы;
- прекращения членом административной комиссии трудовых отношений с организацией, представителем которой он является.
В случае досрочного прекращения полномочий члена административной комиссии, председатель комиссии направляет Главе Пестяковского муниципального района письменное представление о назначении нового члена административной комиссии.

3. Компетенция и права административной комиссии

3.1. В компетенцию административной комиссии входит рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных к ведению административной комиссии Законом Ивановской области от 24.04.2008 в„– 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области".
3.2. На лиц, совершивших административное правонарушение, административная комиссия налагает следующие административные наказания:
- предупреждение;
- административный штраф.
3.3. Административная комиссия направляет материалы в органы внутренних дел или прокуратуру, если будет установлено, что нарушение подпадает под признаки преступления либо совершенное правонарушение не относится к компетенции административной комиссии.
3.4. Административная комиссия вправе:
- выносить постановления о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу, обязательные для исполнения гражданами, государственными органами, должностными лицами, юридическими лицами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
- в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносить определение;
- требовать от предприятий, учреждений, организаций предоставления документов, необходимых для правильного рассмотрения дела, а также вызывать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, рассматриваемым комиссией;
- в случае необходимости назначать экспертизу и вызывать для участия в рассмотрении дела эксперта или переводчика;
- привлекать для участия в производстве по делу об административном правонарушении специалистов, обладающих познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств;
- вносить предложения об устранении установленных в ходе рассмотрения дел причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;
- возвращать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

4. Порядок рассмотрения дел
об административных правонарушениях

4.1. Дела об административных правонарушениях рассматриваются в строгом соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Ивановской области от 24.04.2008 в„– 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области".

5. Исполнение постановлений о наложении
административных взысканий

5.1. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях производится в строгом соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Ивановской области от 24.04.2008 в„– 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области".

6. Порядок финансового и материально-технического
обеспечения деятельности административной комиссии

6.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности административной комиссии осуществляет Администрация Пестяковского муниципального района по заявке председателя административной комиссии.
Финансовое обеспечение расходных обязательств Пестяковского муниципального района, возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий, осуществляется путем предоставления из областного бюджета бюджету Пестяковского муниципального района межбюджетных трансфертов в форме субвенции.





Приложение 3
к постановлению
Администрации Пестяковского
муниципального района
от 27.12.2023 в„– 743

ФОРМЫ
ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ДЕЛУ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ в„– ____
п. Пестяки
ул. Ленина, д. 4
"___" ___________ 20___ г.
Административная комиссия Пестяковского муниципального района в составе:
председателя комиссии _____________________________________________________
членов комиссии: __________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении лица
(физическое, юридическое) (нужное подчеркнуть):
Ф.И.О. ___________________________________________________________________
Организационно-правовая форма ____________________ ИНН ___________________
Наименование организации _________________________________________________
Место жительства (местонахождение) _________________________________________
______________________________________________, телефон ___________________
Дата рождения __________________ Место рождения ___________________________
Семейное положение ________________, на иждивении _________________________
Место работы или учебы ____________________________________________________
Сведения о явке лица, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшего ______________________, причины неявки ________________________
Лицу ______________________________________ разъяснены права и обязанности,

(Ф.И.О. привлекаемого)

предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях __________________________________________________________,
(подпись привлекаемого)
УСТАНОВИЛА:
Обстоятельства, установленные при рассмотрении дела: _________________________
__________________________________________________________________________
(статья Закона Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской области", обстоятельство дела, на основании которого лицо привлекается к административной ответственности, доказательства по делу, их анализ)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Смягчающие и отягчающие обстоятельства
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛА:
Вариант 1:
1. Признать _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество привлекаемого)
виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. ____ ст. ____ Закона Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской области".
1.1. Назначить ему административное наказание в виде: _________________________.
(принятое решение по делу)
1.2. Сумму штрафа перечислить в пользу ______________________________________.
(наименование органа получателя)
на расчетный счет __________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Вариант 2:
2. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ______________________________________________________________ на
основании пункта ____ части ____ статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Копию настоящего постановления направить:
лицу, в отношении которого вынесено ________________________________________
потерпевшему (Ф.И.О.) _____________________________________________________.
Председатель комиссии
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество сотрудника)
(подпись)
Настоящее постановление может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.
Копию постановления получил:
Привлекаемый:
"___" ___________ 20___ г.
_______________________
(подпись привлекаемого)
Потерпевший:
"___" ___________ 20___ г.
_______________________
(подпись потерпевшего)
Копия постановления отправлена по почте
Привлекаемому:
"___" ___________ 20___ г.
_______________________
(подпись отправившего
постановление)
Потерпевшему:
"___" ___________ 20___ г.
_______________________
(подпись отправившего
постановление)
Постановление вступает в силу "___" ___________ 20___ г.
__________________________________________________________________________
При неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и при отсутствии документа, подтверждающего уплату административного штрафа в административной комиссии Пестяковского муниципального района, данное постановление направляется в службу судебных приставов-исполнителей для взыскания суммы административного штрафа и решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом".
Мне разъяснены сроки и порядок обжалования постановления, а также обязанность и ответственность, предусмотренные ст. 20.25 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

_______________________
(подпись привлекаемого)



ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении материалов дела
"___" _________ 20___ г. ____ час. ____ мин
___________________________
место составления
Административная комиссия Пестяковского муниципального района в составе:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, совершенном граждан ____
Фамилия _________________________________________________________________
Имя ______________________________________________________________________
Отчество _________________________________________________________________
_______________________, проживающим(-ей) _________________________________
(дата и место рождения)
__________ тел. _________, работающим(-ей) _________________ тел. ____________,
"___" ___________ 20___ г. ____ час. _____ мин,
ответственность за совершение которого предусмотрена ст. ___________ Закона Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской области",
УСТАНОВИЛА:
Наличие __________________________________________________________________
(основания для возвращения материалов дела,
__________________________________________________________________________.
отсутствие необходимых доказательств)
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
2. Отложить рассмотрение дела об административном правонарушении в„– ______ на ____ час. _____ мин "___" ___________ 20___ г.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ
"___" ___________ 20__ г.
____________________
(подпись)

Копию определения получил
"___" ___________ 20__ г.
____________________
(подпись нарушителя)






Приложение 4
к постановлению
Администрации Пестяковского
муниципального района
от 27.12.2023 в„– 743

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ, В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 6 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ
11.1 ЗАКОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.04.2008 в„– 11-ОЗ
"ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ",
СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

в„– п/п
Должность
Перечень статей Закона Ивановской области от 24.04.2008 в„– 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области"
1.
Главный инспектор отдела экономики развития Администрации Пестяковского муниципального района
6.4; 4.7; 5.1; 6.13
2.
Главный специалист отдела экономики развития Администрации Пестяковского муниципального района
5.8; 6.7
3.
Главный инспектор комитета имущественных, земельных отношений, природных ресурсов и экологии Администрации Пестяковского муниципального района
5.7; 6.1; 6.3; 6.25; 6.27
4.
Главный специалист комитета имущественных, земельных отношений, природных ресурсов и экологии Администрации Пестяковского муниципального района
6.20
5.
Главный инспектор отдела гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Пестяковского муниципального района
5.7
6.
Начальник общего отдела Администрации Пестяковского муниципального района
2.1, 4.5, 2.2, 2.4, 3.2, 3.5 (в отношении должностных лиц органов местного самоуправления и работников, представляющих муниципальные услуги)
7.
Главный инспектор отдела муниципального контроля Администрации Пестяковского муниципального района
5.5; 6.6; 6.14; 6.21; 6.22; 6.23; 6.24


------------------------------------------------------------------