ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2023 г. в„– 311

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СРОЧНОГО ЗАХОРОНЕНИЯ ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ,
А ТАКЖЕ ПРИ КРУПНОМАСШТАБНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 февраля 1998 года в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 12.01.1996 в„– 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 30.03.1999 в„– 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 в„– 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14.11.2008 в„– 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" и во исполнение ГОСТ Р 42.7.01-2021 "Гражданская оборона. Захоронение срочное трупов в военное и мирное время", утвержденного приказом Росстандарта от 13.09.2021 в„– 950-ст, Администрация Комсомольского муниципального района постановляет:

1. Создать службу по срочному захоронению трупов в военное время, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области и утвердить ее состав (приложение в„– 1).

2. Утвердить Положение о службе по срочному захоронению трупов в военное время, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области (приложение в„– 2).

3. Организацией, создающей и осуществляющей накопление материально-технических средств для проведения срочного захоронения трупов и средств обеззараживания на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области, определить муниципальное унитарное предприятие "Комсомольский банно-прачечный комбинат".

4. Определить Номенклатуру запасов, необходимых для осуществления срочного захоронения трупов в условиях военного времени и крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области (приложение в„– 3).

5. Определить места возможных массовых захоронений трупов в условиях военного времени и крупномасштабной чрезвычайной ситуации на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области согласно приложению в„– 4.

6. Финансирование мероприятий по организации срочного захоронения трупов в военное время, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера осуществлять за счет бюджета Комсомольского муниципального района Ивановской области.

7. Постановление от 7 сентября 2016 г. в„– 375 "Об организации срочного захоронения трупов людей в условиях возникновения военных конфликтов (или вследствие этих конфликтов) и при чрезвычайных ситуациях на территории Комсомольского муниципального района" признать утратившим силу.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района.

Глава Комсомольского муниципального района
О.В.БУЗУЛУЦКАЯ





Приложение в„– 1
к постановлению
Администрации Комсомольского
муниципального района
от 14.12.2023 в„– 311

СОСТАВ
СЛУЖБЫ СРОЧНОГО ЗАХОРОНЕНИЯ ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ,
А ТАКЖЕ ПРИ КРУПНОМАСШТАБНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

в„– п/п
Фамилия, имя, отчество
Должность
Руководство (оперативный штаб) службы
1
Шарыгина Ирина Анатольевна
руководитель службы -
заместитель Главы Администрации Комсомольского муниципального района, руководитель аппарата
2
Инокова Марина Олеговна
заместитель руководителя службы -
Начальник Управления по вопросу развития инфраструктуры Администрации Комсомольского муниципального района
органы управления службой
3
Кудрявцев Дмитрий Владимирович
член штаба
Начальник ОМВД России по Комсомольскому району (по согласованию)
4
Прытков Андрей Олегович
член штаба
Начальник ПСЧ-11 ФГКУ "1 ОФПС ПСГ по Ивановской области" (по согласованию)
5
Минаева Людмила Владимировна
член штаба
Главный врач ОБУЗ "Комсомольская ЦБ" (по согласованию)
6
Пасюта Анжелика Александровна
член штаба
Военный комиссар Комсомольского района Ивановской области (по согласованию)
Команда (группа) по срочному захоронению трупов <*>:

Власов Сергей Борисович
начальник команды (группы) -
директор МУП "КБПК" (по согласованию)
Группа проведения поиска, извлечения, сбора и опознания трупов

Персонал МУП "КБПК"
(по согласованию)
Группа транспортировки трупов к местам погребения

Персонал МУП "КБПК"
(по согласованию)
Группа захоронения трупов (после судмедэкспертизы)

Персонал МУП "КБПК"
(по согласованию)
Группа дезинфекции

Персонал МУП "КБПК"
(по согласованию)

Команда (группа) по срочному захоронению трупов <*>: Состав и структуру команд (групп) по срочному захоронению трупов определяют органы местного самоуправления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положением о службе по захоронению трупов муниципального образования, исходя из возложенных на них задач по гражданской обороне, и согласовывают с территориальными органами МЧС России в установленном порядке.





Приложение в„– 2
к постановлению
Администрации Комсомольского
муниципального района
от 14.12.2023 в„– 311

ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ПО СРОЧНОМУ ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ,
А ТАКЖЕ ПРИ КРУПНОМАСШТАБНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Правовые основы создания и деятельности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО) и служб, предназначенных для захоронения трупов в военное время, составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы от 12 февраля 1998 года в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22 августа 1995 года в„– 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 12 января 1996 года в„– 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", приказ МЧС России от 14 ноября 2008 года в„– 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", ГОСТ Р 42.7.01-2021 "Гражданская оборона. Захоронение срочное трупов в военное и мирное время", другие законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Ивановской области.
1.2. Служба по срочному захоронению трупов в условиях военного времени и крупномасштабной чрезвычайной ситуации на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области (далее - служба по срочному захоронению трупов) представляет собой совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для организации и проведения комплекса мероприятий по захоронению трупов в военное время, а также, в случае необходимости, при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях мирного времени.
Основу службы по срочному захоронению трупов составляют нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО), предназначенные для захоронения трупов в военное время.
1.3. Координация действий по предназначению и контроль за деятельностью службы по срочному захоронению трупов возложено на отдел по делам ГО и ЧС Администрации Комсомольского муниципального района.

2. Основные задачи службы по срочному захоронению трупов

Основными задачами службы по срочному захоронению трупов являются:
- прогнозирование безвозвратных потерь среди населения при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях мирного времени;
- планирование, организация и проведение мероприятий по захоронению трупов в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени;
- создание и подготовка сил и средств службы по срочному захоронению трупов к выполнению задач при проведении мероприятий гражданской обороны;
- создание и содержание запасов медицинских, санитарно-хозяйственных и других средств, предназначенных для НФГО службы по срочному захоронению трупов;
- проведение мероприятий по идентификации, доставке к местам захоронения, обеззараживанию и захоронению трупов.

3. Порядок создания службы по срочному захоронению трупов

3.1. Служба по срочному захоронению трупов создается постановлением Администрации Комсомольского муниципального района.
3.2. В состав службы по срочному захоронению трупов входят начальник службы, органы управления и НФГО.
3.3. Начальником службы по срочному захоронению трупов назначается соответствующий руководитель отраслевого органа Администрации Комсомольского муниципального района или специализированной организации, имеющей наилучшие условия и материально-техническую базу, на которую возлагаются функции головной организации для создания службы.
3.4. Органом управления службы по захоронению трупов является штаб службы. Штаб службы по захоронению трупов создается в мирное время распоряжением руководителя службы. Тем же распоряжением определяется структура и численность органов управления и НФГО службы по захоронению трупов, исходя из прогнозируемого объема работ.
3.5. К НФГО, входящим в состав службы по срочному захоронению трупов относятся:
- НФГО по поиску и сбору погибших (умерших);
- НФГО по организации похоронных мероприятий.
3.6. При необходимости, для выполнения задач, возлагаемых на службу по срочному захоронению трупов, постановлением Администрации Комсомольского муниципального района могут создаваться и другие НФГО службы.

4. Организация управления службой
по срочному захоронению трупов

4.1. Управление службой по срочному захоронению трупов состоит в деятельности руководителя службы и штаба службы по поддержанию в постоянной готовности организаций и НФГО службы к работе в условиях военного времени, по организации, планированию и проведению комплекса мероприятий по срочному захоронению трупов.
4.2. Основой управления службой по захоронению трупов является решение руководителя службы на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов.
В решении руководителя службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов определяется порядок проведения мероприятий по идентификации, перевозке, обеззараживанию и захоронению трупов, организация кадрового обеспечения, организация обеспечения имуществом и техникой, организация защиты работников органов управления и организаций, состав и порядок использования сил и средств службы по захоронению трупов, организация взаимодействия, организация управления.
Решение руководителя службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов оформляется графически (на карте) и текстуально (с приложением комплекта документов) в виде плана срочного захоронения трупов Комсомольского муниципального района Ивановской области (далее - План срочного захоронения трупов).
В комплект документов Плана срочного захоронения трупов входят:
- схема оповещения органов управления службы по срочному захоронению трупов;
- схема управления и связи на военное время;
- план взаимодействия с другими службами;
- состав и задачи формирований службы;
- расчеты, заявки, справочные и другие материалы.
4.3. План срочного захоронения трупов согласовывается с Главным Управлением МЧС России по Ивановской области и утверждается Главой Комсомольского муниципального района.
План срочного захоронения трупов разрабатывается в мирное время и корректируется по мере необходимости. Руководство службы по срочному захоронению трупов осуществляет непосредственное планирование мероприятий по срочному захоронению трупов.
4.4. Руководитель службы по срочному захоронению трупов ежегодно представляет доклады о состоянии службы в отдел по делам ГО и ЧС Администрации Комсомольского муниципального района.

5. Мероприятия по срочному захоронению трупов

К мероприятиям по организации по срочному захоронению трупов относятся:
- создание и накопление материально-технических средств для проведения срочного захоронения трупов и средств обеззараживания;
- совершенствование системы управления НФГО;
- подготовка и техническое оснащение НФГО.

6. Организация подготовки личного состава службы
по срочному захоронению трупов

Примерная программа обучения сотрудников НФГО службы разрабатывается и утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, и ликвидации последствий стихийных бедствий. Общий объем обучения сотрудников НФГО должен составлять не менее 36 часов в год. Проведение аттестации сотрудников НФГО не предусматривается, вследствие специфики выполняемых подразделениями задач.

7. Материальное обеспечение и финансирование службы
по захоронению трупов

Финансирование службы по срочному захоронению трупов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на выполнение мероприятий по гражданской обороне.





Приложение в„– 3
к постановлению
Администрации Комсомольского
муниципального района
от 14.12.2023 в„– 311

НОМЕНКЛАТУРА
ЗАПАСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СРОЧНОГО ЗАХОРОНЕНИЯ
ТРУПОВ В УСЛОВИЯХ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ И КРУПНОМАСШТАБНЫХ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КОМСОМОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

в„– п/п
Наименование
Единица измерения
Количество
1.
Средства индивидуальной защиты
шт.
10
2.
Запасы гробов
шт.
234
(или запас древесины для изготовления гробов)
куб. м
25,7
3.
Мешки патолого-анатомические
шт.
234
4.
Дезинфицирующие средства
т
1,87
5.
Горюче-смазочные материалы:


АИ-92
т
1
ДТ
т
0,5
6.
Общевойсковой защитный комплекс (костюм Л - 1)
к-т
10
7.
Спецодежда (комплект: куртка и брюки)
к-т
10





Приложение в„– 4
к постановлению
Администрации Комсомольского
муниципального района
от 14.12.2023 в„– 311

МЕСТА
ВОЗМОЖНЫХ МАССОВЫХ ЗАХОРОНЕНИЙ ТРУПОВ В УСЛОВИЯХ ВОЕННОГО
ВРЕМЕНИ И КРУПНОМАСШТАБНОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Земельный участок находится в г. Комсомольск, 500 м, северная окраина города.


------------------------------------------------------------------