Типы документов



Решение городской Думы городского округа Тейково от 24.11.2023 N 118 "Об утверждении Положения о наказах избирателей депутатам городской Думы городского округа Тейково Ивановской области" Свод законодательства



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО

РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2023 г. в„– 118

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Тейково Ивановской области, в целях реализации прав населения на непосредственное и через органы местного самоуправления решение вопросов местного значения, городская Дума городского округа Тейково Ивановской области решила:

1. Утвердить Положение о наказах избирателей депутатам городской Думы городского округа Тейково Ивановской области (прилагается).

2. Решение Муниципального городского Совета городского округа Тейково Ивановской области от 25.06.2010 в„– 62 "Об утверждении Положения об обращениях и наказах избирателей, порядке их рассмотрения и реализации", решение городской Думы городского округа Тейково от 30.09.2011 в„– 99 "О внесении изменений в Решение в„– 62 от 25.06.2010 "Об утверждении Положения об обращениях и наказах избирателей, порядке их рассмотрения и реализации" считать утратившими силу.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в Вестнике органов местного самоуправления городского округа Тейково и на официальном сайте администрации городского округа Тейково Ивановской области в сети "Интернет".

Председатель городской Думы
городского округа Тейково
Ивановской области
Н.Н.КОВАЛЕВА

Глава городского округа Тейково
Ивановской области
С.А.СЕМЕНОВА





Приложение
к решению
городской Думы
городского округа Тейково
Ивановской области
от 24.11.2023 в„– 118

ПОЛОЖЕНИЕ
О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о наказах избирателей депутатам городской Думы городского округа Тейково Ивановской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Тейково Ивановской области.
1.2. Целями организации работы с наказами избирателей депутатам городской Думы городского округа Тейково Ивановской области (далее - наказ избирателей) являются: повышение уровня и качества жизни населения городского округа Тейково Ивановской области (далее - город Тейково); обеспечение экономического, социального и культурного развития города Тейково, повышения эффективности взаимодействия избирателей с органами местного самоуправления города Тейково при решении вопросов местного значения в интересах жителей.

2. Наказы избирателей

2.1. Наказы избирателей являются одной из форм выражения воли и интересов жителей города Тейково.
2.2. Наказы избирателей должны относиться к компетенции органов местного самоуправления города Тейково, предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, муниципальными правовыми актами.
2.3. Обращения избирателей к депутатам в период избирательной кампании, на сходах граждан по месту жительства, на встречах с депутатами городской Думы городского округа Тейково Ивановской области (далее - депутат, Дума), могут приобретать статус наказов избирателей при условии, если они затрагивают интересы значительной группы избирателей, имеют общественное и социально-экономическое значение, направлены на улучшение деятельности органов местного самоуправления или на решение вопросов местного значения.
2.4. Наказы избирателей принимаются и реализуются исходя из правовой обоснованности и реальности осуществления.
2.5. Наказы избирателей могут быть даны депутату в течение срока его полномочий.
2.6. Органы местного самоуправления города Тейково обязаны содействовать депутатам в работе по формированию и реализации наказов избирателей.
2.7. Работа по исполнению наказов избирателей строится на основе гласности. Депутат на встречах с избирателями информирует их о ходе выполнения наказов избирателей. Итоги исполнения наказов избирателей подводятся на заседаниях Думы и публикуются на официальном сайте администрации городского округа Тейково Ивановской области (далее - администрация г.о. Тейково) в сети "Интернет".

3. Порядок внесения и формирования наказов избирателей

3.1. Гражданин, группа граждан имеют право обратиться к депутату с предложением оформить их обращение как наказ избирателей. Обращение передается депутату в письменном виде:
- в форме индивидуального заявления с указанием своего предложения;
- в форме протокола, в результате коллективного решения на собрании избирателей.
3.2. При индивидуальном обращении в тексте заявления гражданин, за личной подписью, указывает свой полный адрес регистрации, ФИО, контактный телефон, суть обращения.
3.3. При коллективном обращении в протоколе собрания указываются: дата и место проведения, количество присутствующих избирателей, ФИО председательствующего и секретаря, поступившие предложения, принятые решения, результаты голосования, а также адреса, ФИО всех участников собрания и полный адрес, ФИО и номер телефона лица, уполномоченного представлять интересы обратившихся. Коллективное обращение подписывается всеми участниками обращения.
3.4. Депутат проводит предварительное изучение и обобщение поступивших обращений, оценивая их общественную и социально-экономическую значимость, необходимость включения в Сводный перечень наказов избирателей, на основании чего принимает решение о придании им статуса наказа избирателей.
3.5. Депутат формирует пакет документов для направления в Думу, который включает в себя:
- перечень наказов избирателей по своему избирательному округу (согласно приложению в„– 1 к настоящему Положению);
- документы, на основании которых сформирован указанный перечень (заявления и протоколы избирателей).
3.6. В случае наличия вакантного мандата депутата по какому-либо избирательному округу города Тейково, его функции по приему и регистрации обращений избирателей по решению вопросов местного значения осуществляет депутат по единому избирательному округу.
3.7. Депутат направляет в Думу сформированный пакет документов с сопроводительным письмом на имя председателя городской Думы городского округа Тейково Ивановской области (далее - председатель Думы) за личной подписью не позднее 15 июля текущего года.
3.8. Обращения избирателей с предложением по оформлению своего обращения как наказ избирателей, поступившие депутату после 15 июля текущего года, подлежат оформлению как наказ избирателей на следующий календарный год.

4. Учет, рассмотрение и утверждение наказов избирателей

4.1. Председатель Думы обобщает представленные депутатами документы, указанные в п. 3.5 настоящего Положения, формирует проект Сводного перечня наказов избирателей (по форме, согласно приложению в„– 2 к настоящему Положению, графы 1, 2, 3, 4), который предлагается принять к исполнению на следующий финансовый год.
4.2. Проект Сводного перечня наказов избирателей на следующий финансовый год председатель Думы направляет для рассмотрения главе городского округа Тейково Ивановской области (далее - глава города Тейково) в письменном и электронном виде не позднее 1 августа текущего года.
4.3. Глава города Тейково в срок до 30 сентября текущего года направляет в Думу заключение на проект Сводного перечня наказов избирателей на следующий финансовый год (далее - Сводный перечень наказов избирателей) и проект Сводного перечня наказов избирателей с заполненными графами 5, 6, 7, 8 в письменном и электронном виде.
4.4. В заключении указываются:
- целесообразность или нецелесообразность исполнения наказа избирателей, в случае невозможности исполнения указывается причина;
- наименование муниципальной программы, через которую предполагается выполнение;
- уточненные адресные признаки объектов, в соответствии с официальными данными.
4.5. Заключение главы города Тейково на проект Сводного перечня наказов избирателей рассматривается на заседании постоянного комитета по городскому хозяйству и охране окружающей среды Думы в течение 7 дней, после поступления заключения, с приглашением депутатов, чьи наказы избирателей включены в данный проект. При соответствии затрат, требующихся на исполнение наказов избирателей, финансированию, планируемому на эти цели в бюджете города Тейково на соответствующий финансовый год, проект Сводного перечня наказов избирателей выносится на утверждение Думы.
4.6. В случае если стоимость мероприятий (видов работ), которые планируются на выполнение наказов избирателей, превышает сумму, планируемую на реализацию наказов избирателей в следующем финансовом году, председатель Думы в пятидневный срок проводит заседание согласительной комиссии в составе: председатель Думы, заместитель главы администрации г.о. Тейково, курирующий вопросы благоустройства и ЖКХ, председатель комитета по городскому хозяйству и охране окружающей среды, начальник Финансового отдела администрации города Тейково, депутаты, по наказам избирателей которых сумма превышает, планируемую на реализацию наказов избирателей в следующем финансовом году.
Председательствует на заседании согласительной комиссии председатель Думы, обязанности секретаря осуществляет работник аппарата Думы.
По итогам работы согласительной комиссии определяются наказы избирателей (либо мероприятия (виды работ) по их исполнению), которые будут отклонены и исключены из проекта Сводного перечня наказов избирателей, либо принимается решение о выделении дополнительного финансирования на их реализацию.
Решение об отклонении и исключении наказа избирателей из проекта Сводного перечня наказов избирателей, либо о выделении дополнительного финансирования на его исполнение, принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. Решение оформляется протоколом подписанным председателем и секретарем согласительной комиссии, и передается в Думу для подготовки проекта решения Думы об утверждении Сводного перечня наказов избирателей на следующий год, в пределах планируемого финансирования.
При отклонении наказа избирателей, обращение или протокол собрания избирателей, на основании которых наказ избирателей был включен в перечень, указанный в п. 3.5, возвращается депутату. Депутат может включить этот наказ избирателей в перечень наказов избирателей на последующие годы.
4.7. Решение об утверждении Сводного перечня наказов избирателей принимается на очередном заседании Думы в октябре большинством голосов от числа присутствующих на заседании Думы депутатов.
4.8. Решение Думы об утверждении Сводного перечня наказов избирателей, принятых к исполнению, доводится до сведения соответствующих исполнителей, избирателей и публикуются на официальном сайте администрации г.о. Тейково в сети "Интернет".

5. Исполнение наказов избирателей

5.1. Организация исполнения наказов избирателей осуществляется администрацией г.о. Тейково в пределах финансирования, предусмотренного на реализацию наказов избирателей решением Думы о бюджете города Тейково на соответствующий финансовый год.
5.2. Средства, необходимые для реализации наказов избирателей, учитываются администрацией г.о. Тейково при формировании бюджета города Тейково на очередной финансовый год и при исполнении бюджета города Тейково в текущем финансовом году.
5.3. Включенные в Сводный перечень наказы избирателей являются основой для формирования муниципальных целевых и инвестиционных программ.
5.4. В течение финансового года, депутат имеет право внести заявление на имя председателя Думы об исключении наказа избирателей из Сводного перечня наказов избирателей на текущий финансовый год, с приложением обращения или протокола собрания избирателей, инициировавших этот наказ, об отзыве (исключении) своего наказа.
Исключение наказа избирателей влечет внесение изменений в Сводный перечень наказов избирателей на текущий финансовый год, которые утверждаются решением Думы.
5.5. Если наказ избирателей, включенный в Сводный перечень наказов избирателей, не выполнен в текущем году, Дума принимает решение о включении невыполненного (незавершенного) наказа избирателей в Сводный перечень наказов избирателей на следующий финансовый год.
5.6. В случае высвобождения ресурсов в процессе исполнения наказов избирателей за счет переноса сроков исполнения отдельных наказов избирателей, исполнения за счет внебюджетных источников, исключения ввиду возникшей невозможности исполнения, а также за счет экономии или дополнительного выделения денежных средств, объем сэкономленных финансовых средств текущего года предусматривается дополнительно к объему средств на реализацию наказов избирателей в бюджете города Тейково на следующий год.

6. Контроль за ходом исполнения наказов избирателей

6.1. Контроль за исполнением наказов избирателей осуществляет Дума.
6.2. Администрация г.о. Тейково по запросу Думы информирует депутатов о ходе выполнения наказов избирателей.
6.3. Решение об итогах исполнения Сводного перечня наказов избирателей в текущем году принимается Думой на последнем очередном заседании Думы в данном году.
6.4. Органы и должностные лица органов местного самоуправления города Тейково несут ответственность за неисполнение настоящего положения в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования.





Приложение в„– 1
к Положению
о наказах избирателей
депутатам городской Думы
городского округа Тейково
Ивановской области

Перечень наказов избирателей по избирательному округу в„– ___
на _______ год

в„– п/п
Наименование и адрес объекта
Вид работ, услуг
Основание <*>
1
2
3
4






__________/______________
(подпись, ФИО депутата)

--------------------------------
<*> - указываются реквизиты обращения или протокола собрания избирателей, в соответствии с которыми наказ избирателей был включен в перечень.





Приложение в„– 2
к Положению
о наказах избирателей
депутатам городской Думы
городского округа Тейково
Ивановской области

Сводный перечень наказов избирателей
депутатам городской Думы городского округа Тейково
Ивановской области на _______ год

в„– п/п
Избирательный округ/ФИО депутата
Наименование и адрес объекта
Мероприятия (вид работ, услуг)
Финансовые и материальные затраты
Сроки исполнения
Исполнитель
Примечание <*>
1
2
3
4
5
6
7
8









--------------------------------
<*> - указываются целесообразность или нецелесообразность исполнения наказа избирателей, в случае невозможности исполнения указывается причина.


------------------------------------------------------------------