ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2023 г. в„– 26-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.11.2013 в„– 450-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 14.04.2022 в„– 175-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 в„– 450-п "Об утверждении государственной программы "Развитие образования Ивановской области" следующие изменения:

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие образования Ивановской области".

2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 14.04.2022 в„– 175-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:".

3. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ





Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 01.02.2023 в„– 26-п

Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 13.11.2013 в„– 450-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Приоритеты и цели государственной политики в сфере
реализации государственной программы Ивановской области
"Развитие образования Ивановской области"

I. Оценка текущего состояния сферы образования
Ивановской области

Государственная программа Ивановской области "Развитие образования Ивановской области" (далее - Государственная программа) определяет цели, задачи и основные направления развития и регулирования сферы образования Ивановской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий, а также показатели их результативности.

1. Среднее профессиональное образование

В системе среднего профессионального образования Ивановской области образовательную деятельность осуществляют 37 профессиональных образовательных организаций, в том числе регионального (29 колледжей) и федерального (3 колледжа) подчинения, негосударственные учреждения среднего профессионального образования (5 колледжей), структурные подразделения образовательных организаций высшего образования, реализующие программы среднего профессионального образования (2 колледжа). В 2021 - 2022 учебном году всего в них обучалось 20554 студента.
Учреждения среднего профессионального образования на территориях 12 муниципалитетов ведут обучение по 125 программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена по направлениям машиностроения и металлообработки, строительства, легкой промышленности, энергетики, транспорта и связи, сельского хозяйства, торговли, общественного питания и сферы услуг, здравоохранения, культуры, экономики и управления, образования.
В целях обеспечения доступности профессионального образования на базе профессиональных образовательных организаций действуют 5 ресурсных центров по профессиям машиностроения, энергетики, строительства, легкой промышленности, торговли, общественного питания и сферы услуг, 6 многофункциональных центров прикладных квалификаций, 2 учебно-производственных кластера легкой промышленности. В регионе аккредитовано 3 специализированных центра компетенций.

2. Дошкольное образование

Региональная система образования обеспечивает гарантии детей на получение доступного дошкольного образования.
В Ивановской области функционируют 411 образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, в их числе:
356 муниципальных дошкольных образовательных организаций (детских садов),
2 образовательные организации для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа - детский сад),
46 общеобразовательных организаций, которые имеют в структуре дошкольные группы,
7 частных образовательных организаций, в том числе 3 частных детских сада.
Дошкольное образование в различных формах в Ивановской области получают 47318 детей.
В 2021 - 2022 годах создано 597 новых мест для дошкольников путем строительства детских садов в регионе.
По состоянию на 01.09.2022 в Ивановской области обеспечена стопроцентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет. Однако принимая во внимание активное жилищное строительство и миграцию молодых семей с детьми, имеется риск возникновения "актуальной очереди" среди детей дошкольного возраста в городе Иваново.

3. Общее образование

В Ивановской области сформирована сбалансированная сеть общеобразовательных учреждений и созданы условия организации образовательного процесса.
В системе общего образования Ивановской области функционируют 265 общеобразовательных организаций, в том числе 20 общеобразовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), 1 оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, 227 муниципальных дневных школ, 5 школ с очно-заочной формой обучения (вечерних) и 9 частных школ (включая 5 православных), в них обучается 102880 школьников.
В системе общего образования в 2021 - 2022 годах проведены мероприятия по модернизации школьной инфраструктуры. С 01.09.2021 введено в эксплуатацию здание начальной школы гимназии в„– 36 г. Иванова на 350 мест. В 2021 - 2022 годах продолжилось строительство зданий школ по 350 мест в г. Иванове: в мкр Рождественский и на территории гимназии в„– 44, а также здания Богданихской школы на 425 мест.
Начато строительство школы на 550 мест по ул. Владимирской в г. Кохма, разработана проектно-сметная документация на строительство новой школы на 1200 мест в г. Иваново.
В 2022 году Ивановская область вошла в федеральную программу по капитальному ремонту школ "Модернизация систем общего образования", участниками программы в 2022 году стали 6 муниципальных общеобразовательных организаций.

4. Дополнительное образование

Региональная система дополнительного образования детей включает в себя 110 учреждений, в том числе: в сфере образования - 56 учреждений, в сфере культуры - 30, в сфере спорта - 12. Лицензии на реализацию программ дополнительного образования детей имеют 12 частных образовательных организаций.
В целях персонифицированного учета детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, в 2021 году внедрена автоматизированная информационная система "Навигатор дополнительного образования Ивановской области".
По данным регионального навигатора дополнительного образования детей, в 2021 - 2022 учебном году в образовательных организациях, реализующих программы дополнительного образования детей, занималось 90295 детей. По итогам 2021 - 2022 учебного года доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, составила 72,8% от общего количества детей, проживающих в регионе.
С 01.09.2021 начал работу региональный центр выявления и поддержки одаренных детей.
С 01.09.2022 в Ивановской области внедрена модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.

II. Приоритеты и цели государственной политики
в сфере реализации Государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы отражены в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2018 в„– 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21.07.2020 в„– 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 02.07.2021 в„– 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", от 04.02.2021 в„– 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", распоряжении Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 в„– 2765-р "Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года", постановлении Правительства Ивановской области от 27.04.2021 в„– 220-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2030 года".
К стратегическим приоритетам в сфере реализации Государственной программы относятся развитие человеческого потенциала, укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти, развитие безопасного информационного пространства.
На решение задач, предусмотренных в рамках стратегических национальных приоритетов, направлены цели Государственной программы:
обеспечение получения качественного образования в общеобразовательных организациях, организациях дошкольного, профессионального и дополнительного образования, воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности;
обеспечение и сохранение 100% доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми;
увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям;
формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;
развитие системы кадрового обеспечения сферы образования, позволяющей каждому педагогу повышать уровень профессионального мастерства на протяжении всей профессиональной деятельности;
увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций.

III. Задачи государственного управления, способы
их эффективного решения в сфере реализации
Государственной программы

Для достижения заданных целей в сфере образования необходимо обеспечить решение следующих задач:
обеспечение общедоступного и качественного образования, в том числе за счет создания новых и дополнительных мест в общеобразовательных организациях и дошкольных образовательных организациях Ивановской области;
внедрение в образовательные организации, реализующие образовательные программы начального, основного и среднего общего образования, современной и безопасной цифровой образовательной среды, способствующей также совершенствованию традиционных форм обучения, разработки и верификации цифрового образовательного контента, содержащего интерактивные и адаптивные цифровые инструменты, оснащение образовательных организаций компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением, создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленности в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;
укрепление здоровья школьников и поддержка семей с детьми, включающие продолжение работы по организации качественного бесплатного горячего питания для всех учеников 1 - 4 классов, подвоза детей до общеобразовательных организаций и к месту проживания;
формирование эффективной модели среднего профессионального образования, синхронизированной с прогнозными запросами регионального рынка труда, вовлечение отраслевых предприятий в подготовку рабочих кадров, реализация практико-ориентированной модели обучения. Модернизация материально-технической базы профессиональных образовательных организаций, создание центра опережающей профессиональной подготовки;
развитие системы повышения квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства, системы наставничества педагогических работников;
повышение доступности дополнительного образования, выявление и развитие способностей и талантов детей и молодежи. Патриотическое воспитание, формирование у обучающихся правовых, культурных и нравственных ценностей, содействие их научной и творческой активности;
создание условий для вовлечения молодежи в общественно полезную деятельность посредством развития института ученического самоуправления, добровольчества, детских и молодежных общественных объединений.
Мероприятия Государственной программы реализуются в том числе на территориях муниципальных образований Ивановской области. Наиболее значимыми инструментами решения задач социально-экономического развития муниципальных образований Ивановской области являются предусмотренные Государственной программой субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях установлен согласно приложению 1 к Государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на модернизацию школьных систем образования установлен согласно приложению 2 к Государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на капитальный ремонт объектов дошкольного образования в рамках реализации социально значимого проекта "Создание безопасных условий пребывания в дошкольных образовательных организациях, дошкольных группах в муниципальных общеобразовательных организациях" установлен согласно приложению 3 к Государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций Ивановской области установлен согласно приложению 4 к Государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом установлен согласно приложению 5 к Государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на создание детских технопарков "Кванториум" установлен согласно приложению 6 к Государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам иных муниципальных организаций дополнительного образования детей до средней заработной платы учителей в Ивановской области, установлен согласно приложению 7 к Государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта до средней заработной платы учителей в Ивановской области, установлен согласно приложению 8 к Государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства до средней заработной платы учителей в Ивановской области, установлен согласно приложению 9 к Государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ, для создания информационных систем в образовательных организациях установлен согласно приложению 10 к Государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, установлен согласно приложению 11 к Государственной программе.
Перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости, реализуемых в рамках государственной программы Ивановской области "Развитие образования Ивановской области", установлен согласно приложению 12 к Государственной программе.





Приложение 1
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие образования
Ивановской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Ивановской области
на реализацию мероприятий по созданию новых мест
в общеобразовательных организациях

1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях путем строительства объектов образования, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в рамках мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 в„– 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - Субсидия, Мероприятие).
Целью предоставления Субсидий является создание новых мест в общеобразовательных организациях, а также повышение уровня обеспеченности населения Ивановской области объектами общего образования.
1.2. Субсидии за счет средств областного и федерального бюджетов, в том числе средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области на следующих условиях:
а) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципального образования Ивановской области рассчитывается в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п (далее - Правила);
б) использование типовой проектной документации (в случае, если обязательство об использовании такой документации является условием предоставления субсидий из федерального бюджета, а также в установленных Правительством Российской Федерации случаях обязательного ее использования) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
в) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка;
г) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень Мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями настоящего Порядка и сроки их реализации;
д) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;
е) наличие положительного заключения о проверке сметной стоимости строительства, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий не обязательно в предусмотренных законодательством случаях);
ж) порядок оценки эффективности использования Субсидий и (или) перечень показателей результативности использования Субсидий;
з) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
и) обеспечение создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций. Указанный перечень, критерии его формирования и требования к функциональному оснащению, а также норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания утверждаются Министерством просвещения Российской Федерации.
1.3. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент строительства) и органами государственного финансового контроля Ивановской области.

2. Порядок распределения Субсидий

2.1. В распределении Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области принимают участие Мероприятия, соответствующие следующим критериям отбора:
наличие в муниципальном образовании Ивановской области очереди на зачисление детей в общеобразовательные учреждения;
наличие решения Министерства просвещения Российской Федерации о направлении межбюджетного трансферта за счет средств федерального бюджета в рамках мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на реализацию Мероприятия;
наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях; положительного заключения о проверке сметной стоимости строительства (в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий не обязательно в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях).
2.2. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется в пределах объемов, установленных решением Минпросвещения России на реализацию соответствующих Мероприятий.
2.3. Размер Субсидии, предоставляемой бюджету каждого муниципального образования Ивановской области для дальнейшего утверждения законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, определяется распоряжением Департамента строительства.
Распределение Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области утверждается в установленном порядке законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.4. В ходе реализации Мероприятий может осуществляться уточнение распределения Субсидий.
В распределение Субсидий могут вноситься следующие уточнения:
а) приведение в соответствие с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
б) изменение объема Субсидий за счет средств областного бюджета на реализацию Мероприятий по результатам уточнения стоимости реализации Мероприятий.
Подготовка предложений по внесению изменений в распределение Субсидий осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - предложения, Комиссия).
Предложения Комиссии оформляются в форме протокола.
Внесение изменений в распределение Субсидии осуществляется на основании предложений Комиссии в порядке, предусмотренном для внесения изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Порядок предоставления Субсидий

3.1. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Ивановской области осуществляется в соответствии с Правилами.
3.2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении Субсидии, заключенными между главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом строительства и исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Ивановской области (далее - Соглашение).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные подпунктами "а - д.1", "ж - о" пункта 7 Правил.
В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Ивановской области, связанных с предоставлением Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, форма и содержание соглашений, а также процедура их заключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставлена Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства Субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
В случае направления дополнительных средств местных бюджетов на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, для достижения значений результатов использования Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, общий объем бюджетных ассигнований, размер Субсидии и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета, указанные в Соглашении, не подлежат изменению.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидий соответствующему муниципальному образованию Ивановской области.
В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования Ивановской области, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил.
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление Субсидии.
3.3. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.
3.4. Перечисление Субсидии из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований Ивановской области осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов", в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств.
Доведение предельных объемов финансирования Субсидии осуществляется Департаментом строительства в сумме, соответствующей объему выполненных работ и (или) сумме аванса, на основании решения о доведении предельных объемов финансирования на лицевой счет по переданным полномочиям получателя бюджетных средств. В случае если муниципальным контрактом, предметом которого является выполнение работ по проектированию строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства и ремонта линейных объектов, благоустройства территорий, предусмотрено его поэтапное выполнение, выплата аванса осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Решение о доведении (отказе в доведении) предельных объемов финансирования на лицевой счет по переданным полномочиям получателя бюджетных средств принимается Департаментом в течение 7 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием Ивановской области следующих документов:
заявки муниципального образования Ивановской области на подтверждение необходимости доведения предельного объема финансирования, предоставляемой в произвольной форме;
заверенных в установленном порядке копий муниципальных контрактов, заключенных в целях реализации Мероприятия;
заверенных в установленном порядке копий иных договоров, заключенных в целях реализации Мероприятия;
письменного обязательства муниципального образования Ивановской области по софинансированию из бюджета муниципального образования Ивановской области выполненных работ (услуг);
копий документов, подтверждающих приемку выполненных работ по муниципальным контрактам (акты о приемке выполненных работ (по форме КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3)), подписанных в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат в соответствии с требованиями, установленными Соглашением;
копии утвержденной проектной (сметной) документации в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заказчика и проектной организации;
положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях), положительного заключения о проверке сметной стоимости строительства (в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации не обязательно в предусмотренных законодательством случаях);
заверенных копий счетов на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым муниципальным образованием Ивановской области, источником финансового обеспечения которых являются средства Субсидии.
В случае принятия решения об отказе в доведении предельных объемов финансирования Департамент направляет в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения в адрес муниципального образования Ивановской области письменное уведомление об отказе в доведении предельных объемов финансирования с указанием причин для отказа. Основанием для отказа являются выявленные Департаментом в ходе проверки указанных в настоящем пункте документов недостоверность и (или) неполнота содержащихся них сведений.
3.5. Предоставление муниципальными образованиями Ивановской области в управление Федерального казначейства по Ивановской области документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат на выполнение работ (услуг), без заключения Департамента о необходимости оплаты соответствующих затрат не допускается.
3.6. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется на основании сравнения планируемых и достигнутых значений результата использования Субсидии с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением: количество созданных мест в общеобразовательных организациях, ед.
3.7. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования Ивановской области.
3.8. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидий, потребность в котором отсутствует, подлежит перечислению в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидий этот остаток в соответствии с решением Департамента может быть использован муниципальным образованием Ивановской области в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования Ивановской области, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии.3.9. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 3.2 настоящего Порядка, в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
3.10. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренной муниципальному образованию Ивановской области на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в сроки, установленные пунктами 15, 16 Правил, если муниципальным образованием Ивановской области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 Правил.
В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "б.1" и "г" пункта 7 Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с настоящим пунктом.
3.11. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту строительства высшим должностным лицом муниципального образования Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент строительства не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, с приложением заключения.
3.12. В случае если в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, регламентирующим общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в отношении субсидии, предоставленной из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств областного бюджета, связанных с предоставлением субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в связи с прекращением полномочий высшего должностного лица Ивановской области (руководителя исполнительно-распорядительного органа государственной власти Ивановской области) продлен срок устранения нарушений требований соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области, аналогичных установленным подпунктом "г" пункта 7 Правил до 1 сентября текущего года, высшее должностное лицо муниципального образования Ивановской области (руководитель исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области) до 1 июня текущего года вправе направить в адрес Департамента обращение о продлении срока устранения нарушений обязательств, предусмотренных подпунктом "г" пункта 7 Правил, до 15 августа текущего года.
Департамент строительства на основании указанного обращения подготавливает заключение о возможности принятия решения о продлении срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением (далее - продление срока устранения нарушений), и достаточности предпринятых высшим должностным лицом муниципального образования Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области) мер для обеспечения исполнения условий Соглашения в отношении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению недвижимого имущества до 15 августа текущего года, согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области и не позднее 15 июня текущего года вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области о продлении срока устранения нарушений с приложением указанного заключения.
В случае если в срок, установленный распоряжением Правительства Ивановской области, нарушение предусмотренных Соглашением обязательств не устранено, средства субсидии в объеме, предусмотренном пунктом 15 Правил, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение одного месяца по истечении указанного срока.
3.14. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, Департамент строительства не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет главе муниципального образования Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 12 и 15 Правил, с указанием сумм подлежащих возврату средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент строительства в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 12 и 15 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.





Приложение 2
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие образования
Ивановской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Ивановской области
на модернизацию школьных систем образования

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования путем проведения капитальных ремонтов и оснащения зданий муниципальных общеобразовательных организаций (далее - Субсидии, Мероприятия), финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в рамках мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 в„– 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
2. Целью предоставления Субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области в части мероприятий по капитальному ремонту и оснащению зданий муниципальных общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, средствами обучения и воспитания, не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области на следующих условиях:
а) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципального образования Ивановской области рассчитывается в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п (далее - Правила);
б) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями настоящего Порядка, и сроки их реализации;
в) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка (далее - соглашение);
г) наличие положительного заключения государственной экспертизы (с датой не ранее 2021 года) проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ в рамках перечня работ по капитальному ремонту, утвержденного приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
д) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Субсидия предоставляется на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основании соглашения, заключаемого между Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент строительства) и органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные подпунктами "а - д.1", "ж - о" пункта 7 Правил.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Ивановской области, связанных с предоставлением субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, форма и содержание соглашений, а также процедура их заключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
В случае направления дополнительных средств местных бюджетов на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, для достижения значений результатов использования Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, общий объем бюджетных ассигнований, размер Субсидии и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ивановской области за счет субсидии из областного бюджета, указанные в соглашении, не подлежат изменению.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии соответствующему муниципальному образованию Ивановской области.
В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования Ивановской области, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии в текущем финансовом году.
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление Субсидии.
В целях обеспечения максимального качества инфраструктуры и повышения эффективности образовательного процесса в объектах капитального ремонта в соглашениях предусматриваются дополнительные обязательства муниципальных образований Ивановской области:
обеспечение в отношении объектов капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 в„– 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";
обеспечение обучения управленческих команд, состоящих из представителей администраций и педагогических работников объектов капитального ремонта;
обновление в объектах капитального ремонта 100 процентов учебников и учебных пособий, не позволяющих их дальнейшее использование в образовательном процессе по причинам ветхости и дефектности;
привлечение обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников к обсуждению дизайнерских и иных решений в рамках подготовки и проведения капитального ремонта.
5. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением Мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.
6. Оценка эффективности использования Субсидии муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется Департаментом строительства по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного соглашением следующих показателей результата использования Субсидий: "Количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых проведены капитальные ремонты зданий (обособленных помещений)" и "Количество муниципальных общеобразовательных организаций, оснащенных современными средствами обучения и воспитания".
7. В распределении Субсидии принимают участие муниципальные образования Ивановской области, соответствующие следующему критерию отбора: реализация заявляемых Мероприятий в рамках соглашения между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - соглашение с Минпросвещения России).
8. Размер Субсидии, предоставляемой бюджету каждого муниципального образования Ивановской области для дальнейшего утверждения законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, определяется распоряжением Департамента строительства.
Распределение Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области утверждается в установленном порядке законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
8.1. В 2023 году распределение Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
Постановление Правительства Ивановской области, утверждающее распределение Субсидии, должно содержать:
указание на муниципальные образования Ивановской области - получателей Субсидий;
наименование Мероприятий;
суммы Субсидий для каждого муниципального образования Ивановской области по каждому мероприятию.
9. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется в пределах объемов, установленных соглашением с Минпросвещения России на реализацию соответствующих Мероприятий.
10. В случае превышения стоимости капитального ремонта и оснащения здания муниципальной общеобразовательной организации над объемом субсидии, установленным соглашением с Минпросвещения России, распределение дополнительного объема Субсидии за счет средств областного бюджета осуществляется по решению межведомственной рабочей группы по модернизации системы общего образования, созданной в соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 18.05.2011 в„– 139-рп, при условии наличия документов, обосновывающих такое превышение.
11. В распределение Субсидии могут вноситься следующие изменения:
приведение в соответствие с изменениями в соглашение с Минпросвещения России;
изменение объема Субсидии за счет средств областного бюджета по результатам уточнения стоимости реализации Мероприятия.
12. Перечисление Субсидии из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований Ивановской области осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов", в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств.
Доведение предельных объемов финансирования Субсидии осуществляется Департаментом строительства в сумме, соответствующей объему выполненных работ и (или) сумме аванса, на основании решения о доведении предельных объемов финансирования на лицевой счет по переданным полномочиям получателя бюджетных средств. В случае если муниципальным контрактом, предметом которого является выполнение работ по проектированию строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства и ремонта линейных объектов, благоустройства территорий, предусмотрено его поэтапное выполнение, выплата аванса осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Решение о доведении (отказе в доведении) предельных объемов финансирования на лицевой счет по переданным полномочиям получателя бюджетных средств принимается Департаментом строительства в течение 7 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием Ивановской области следующих документов:
заявки муниципального образования Ивановской области на подтверждение необходимости доведения предельного объема финансирования, предоставляемой в произвольной форме;
заверенных в установленном порядке копий муниципальных контрактов, заключенных в целях реализации Мероприятий;
заверенных в установленном порядке копий иных договоров, заключенных в целях реализации Мероприятий;
письменного обязательства муниципального образования Ивановской области по софинансированию из бюджета муниципального образования Ивановской области выполненных работ (услуг);
копий документов, подтверждающих приемку выполненных работ по муниципальным контрактам (акты о приемке выполненных работ (по форме КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3)), подписанных в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат в соответствии с требованиями, установленными соглашением;
положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением, а также копии соответствующей сметной документации в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заказчика и проектной организации;
заверенных копий счетов на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым муниципальным образованием Ивановской области, источником финансового обеспечения которых являются средства Субсидии.
В случае принятия решения о доведении предельных объемов финансирования Департамент строительства направляет в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения в адрес муниципального образования Ивановской области заключение о необходимости оплаты соответствующих затрат.
В случае принятия решения об отказе в доведении предельных объемов финансирования Департамент строительства направляет в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения в адрес муниципального образования Ивановской области письменное уведомление об отказе в доведении предельных объемов финансирования с указанием причин для отказа. Основанием для отказа являются выявленные Департаментом строительства в ходе проверки указанных в настоящем пункте документов недостоверность и (или) неполнота содержащихся них сведений.
Предоставление муниципальными образованиями Ивановской области в Управление Федерального казначейства по Ивановской области документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат на выполнение работ (услуг), без заключения Департамента строительства о необходимости оплаты соответствующих затрат не допускается.
13. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
14. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, за целевое использование Субсидий и достоверность предоставляемой в Департамент строительства информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
15. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
16. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
17. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Департаментом строительства и органами государственного финансового контроля Ивановской области, в части исполнения дополнительных обязательств муниципальных образований Ивановской области, указанных Соглашением, - Департаментом образования.





Приложение 3
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие образования
Ивановской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Ивановской области на капитальный
ремонт объектов дошкольного образования в рамках реализации
социально значимого проекта "Создание безопасных условий
пребывания в дошкольных образовательных организациях,
дошкольных группах в муниципальных
общеобразовательных организациях"

1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на капитальный ремонт объектов дошкольного образования в рамках реализации социально значимого проекта "Создание безопасных условий пребывания в дошкольных образовательных организациях, дошкольных группах в муниципальных общеобразовательных организациях" (далее соответственно - Субсидии, Мероприятия).
Целью предоставления Субсидий является создание безопасных условий пребывания в дошкольных образовательных организациях, дошкольных группах в муниципальных общеобразовательных организациях путем проведения капитального ремонта объектов дошкольного образования, в том числе объектов, на базе которых реализуются образовательные программы дошкольного образования (далее - капитальный ремонт объектов капитального строительства).
Субсидия предоставляется на реализацию мероприятий по капитальному ремонту фундамента, цоколя, отмостки, стен и колонн, перегородок, крыши и покрытий, чердачных перекрытий, междуэтажных перекрытий и полов, потолков, окон, дверей и ворот, входных дверей, входных групп, лестниц и крылец, фасадов, печей, систем отопления, вентиляции, водопровода и канализации, горячего водоснабжения, электроснабжения.
1.2. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области на следующих условиях:
а) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципального образования Ивановской области рассчитывается в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п (далее - Правила);
б) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень Мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями настоящего Порядка и сроки их реализации;
в) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 и 3.2.1 настоящего Порядка;
г) наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;
д) наличие положительного заключения о проверке сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации необязательно в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях);
е) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
ж) обеспечение муниципальными образованиями Ивановской области в отношении объектов капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 в„– 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)".
1.3. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент) и органами государственного финансового контроля Ивановской области.

2. Порядок отбора муниципальных образований
Ивановской области и распределения Субсидий

2.1. Отбор муниципальных образований Ивановской области (далее - Отбор) осуществляется комиссией, созданной при Департаменте из представителей Департамента и Департамента образования Ивановской области (далее - Комиссия) с участием представителей Общественной палаты Ивановской области. Возглавляет Комиссию начальник Департамента.
2.2. Для участия в Отборе орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области направляет в Департамент сводную заявку, составленную по форме согласно приложению к настоящему Порядку, подписанную главой муниципального образования Ивановской области (далее - Заявка).
2.3. Прием Заявок осуществляется с 1 июля по 1 августа года, в котором составляется проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Прием Заявок на 2023 год осуществляется с 05.02.2023 до 10.02.2023 при условии доведения до Департамента строительства объема бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии в 2023 году.
2.4. Отбор осуществляется в соответствии с пунктами 2.5 - 2.10 настоящего Порядка в срок до 1 сентября года, в котором составляется проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Отбор на 2023 год осуществляется в срок до 20.02.2023.
2.5. Заявка должна содержать перечень Мероприятий муниципального образования Ивановской области, в отношении каждого из которых должны быть указаны:
наименование Мероприятия, указанное в техническом задании на выполнение работ по разработке проектной документации/в положительном заключении государственной экспертизы (экспертизы сметной стоимости);
наименование получателя Субсидии;
реквизиты муниципального правового акта, которым утверждена муниципальная программа;
технические характеристики объекта капитального строительства, подлежащего капитальному ремонту;
реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях), положительного заключения о проверке сметной стоимости капитального ремонта, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации не обязательно в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях);
год начала реализации Мероприятия;
плановый объем финансирования Мероприятия в разрезе источников финансирования: за счет средств областного бюджета, за счет средств местного бюджета.
К Заявке должны быть приложены:
а) документы, подтверждающие исполнение условий предоставления Субсидии:
письменное обязательство муниципального образования Ивановской области, подписанное главой муниципального образования Ивановской области, по финансированию из бюджета муниципального образования Ивановской области заявленных Мероприятий;
копия муниципальной программы;
б) информация об актуальности (значимости) решения социально-экономической проблемы в образовательных организациях дошкольного образования детей;
в) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях), положительного заключения о проверке сметной стоимости капитального ремонта, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий не обязательно в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях), а также копия утвержденной проектной (сметной) документации в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заказчика и проектной организации;
г) при отсутствии на момент подачи Заявки положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (положительного заключения о проверке сметной стоимости капитального ремонта): гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Ивановской области, с обязательством обеспечить прохождение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (проверки сметной стоимости капитального ремонта) в срок до начала финансирования Мероприятия.
Документы и копии документов представляются на бумажном носителе, сброшюрованные в одну папку в указанной очередности и скрепленные печатью органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области.
2.5.1. Заявленные после срока, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего Порядка, Мероприятия могут участвовать в дополнительном отборе, проводимом в порядке, установленном пунктами 2.5 - 2.10 настоящего Порядка.
2.6. При проведении Отбора (дополнительного отбора) Комиссия осуществляет ранжирование Мероприятий, исходя из следующих критериев оценки:
а) наличие на момент подачи Заявки положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях), положительного заключения о проверке сметной стоимости капитального ремонта (в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации, достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства не обязательно в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях), а также утвержденной проектной (сметной) документации (наличие - 10 баллов, отсутствие - 0 баллов);
б) актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным образованием Ивановской области (максимальная оценка - 10 баллов, минимальная оценка - 0 баллов);
0 баллов - социально-экономическая проблема незначима;
от 1 до 5 баллов - социально-экономическая проблема решается;
от 5 до 10 баллов - решение социально-экономической проблемы имеет первостепенное значение;
в) наличие актов контрольно-надзорных органов об устранении нарушений в части соответствия зданий, помещений дошкольных образовательных организаций требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации; решений судов о необходимости приведения зданий, помещений дошкольных образовательных организаций в соответствие с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством Российской Федерации (наличие - 10 баллов, отсутствие - 0 баллов).
2.7. Комиссией не рассматриваются Мероприятия:
а) не соответствующие требованиям настоящего Порядка;
б) в отношении которых муниципальным образованием Ивановской области предоставлена неполная и (или) недостоверная информация, предусмотренная пунктом 2.5 настоящего Порядка.
2.8. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется в объеме потребности, указанной в Заявке, в порядке убывания ранга в пределах объема бюджетных ассигнований на финансирование действующих и принимаемых обязательств Ивановской области:
в очередном финансовом году и плановом периоде, доведенного до Департамента в соответствии с Порядком составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
в текущем финансовом году, доведенного до Департамента в установленном порядке в результате внесения изменений в Закон Ивановской области об областном бюджете.
2.9. В случае недостаточности средств, предусмотренных на реализацию Мероприятия за счет средств областного бюджета в заявленном объеме, осуществляется переход к рассмотрению следующего по рангу Мероприятия.
2.10. В случае если по результатам ранжирования Мероприятия набрали одинаковое количество баллов, Отбор (дополнительный отбор) осуществляется в порядке увеличения стоимости капитального ремонта в расчете на одно место в дошкольном учреждении, дошкольной группе муниципальной общеобразовательной организации.
2.11. Результаты Отбора (дополнительного отбора) оформляются протоколом заседания Комиссии в течение 5 дней с даты проведения заседания Комиссии.
Размер Субсидии, предоставляемой бюджету каждого муниципального образования Ивановской области для дальнейшего утверждения законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, определяется распоряжением Департамента строительства.
2.12. Распределение Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется на основании распоряжения Департамента строительства, указанного в пункте 2.11 настоящего Порядка, с учетом результатов Отбора (дополнительного отбора) и утверждается в установленном порядке законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.13. В 2023 году распределение Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется на основании Отбора (дополнительного отбора) и утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
Постановление Правительства Ивановской области, утверждающее распределение Субсидии, должно содержать:
указание на муниципальные образования Ивановской области - получателей Субсидий;
наименования Мероприятий;
суммы Субсидий для каждого муниципального образования Ивановской области по каждому Мероприятию.
2.14. В ходе реализации Мероприятий может осуществляться уточнение распределения Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области и отобранными Мероприятиями.
В распределение Субсидий могут вноситься следующие уточнения:
а) распределение дополнительного объема Субсидий на реализацию Мероприятий, отбор которых осуществляется в соответствии с пунктом 2.5.1 настоящего Порядка;
б) изменение объема Субсидий на реализацию Мероприятий по результатам уточнения стоимости реализации Мероприятий.
2.15. Подготовка предложений по внесению изменений в распределение Субсидий осуществляется Комиссией.
Предложения Комиссии оформляются в форме протокола.
Внесение изменений в распределение Субсидии осуществляется на основании предложений Комиссии в порядке, предусмотренном для внесения изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.16. Увеличение объема Субсидий по результатам уточнения стоимости Мероприятий производится в пределах нераспределенных объемов Субсидии в порядке убывания ранга Мероприятий, в отношении которых требуется увеличение Субсидий из областного бюджета.

3. Порядок предоставления Субсидий

3.1. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом строительства и исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Ивановской области (далее - Соглашение).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные подпунктами "а - д.1", "ж - о" пункта 7 Правил.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидий соответствующему муниципальному образованию Ивановской области.
В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования Ивановской области, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил.
3.2. В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б - н" пункта 7 Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Ивановской области, связанных с предоставлением Субсидий бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, форма и содержание Соглашений, а также процедура их заключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
3.2.1. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставлена субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
3.2.2. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.
В случае направления дополнительных средств местных бюджетов на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, для достижения значений результатов использования Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, общий объем бюджетных ассигнований, размер Субсидии и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ивановской области за счет субсидии из областного бюджета, указанные в Соглашении, не подлежат изменению.
3.2.3. В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
3.2.4. Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление Субсидии.
3.3. Перечисление Субсидии из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований Ивановской области осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов", в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств.
Доведение предельных объемов финансирования Субсидии осуществляется Департаментом в сумме, соответствующей объему выполненных работ и (или) сумме аванса, на основании решения о доведении предельных объемов финансирования на лицевой счет по переданным полномочиям получателя бюджетных средств. В случае если муниципальным контрактом, предметом которого является выполнение работ по проектированию строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства и ремонта линейных объектов, благоустройства территорий, предусмотрено его поэтапное выполнение, выплата аванса осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Решение о доведении (отказе в доведении) предельных объемов финансирования на лицевой счет по переданным полномочиям получателя бюджетных средств принимается Департаментом в течение 7 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием следующих документов:
заявки муниципального образования Ивановской области на подтверждение необходимости доведения предельного объема финансирования, предоставляемой в произвольной форме;
заверенных в установленном порядке копий муниципальных контрактов, заключенных в целях реализации Мероприятия;
заверенных в установленном порядке копий иных договоров, заключенных в целях реализации Мероприятия;
письменного обязательства муниципального образования Ивановской области по софинансированию из бюджета муниципального образования Ивановской области выполненных работ (услуг);
копий документов, подтверждающих приемку выполненных работ по муниципальным контрактам (акты о приемке выполненных работ (по форме КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3)), подписанных в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат в соответствии с требованиями, установленными Соглашением;
копии утвержденной проектной (сметной) документации в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заказчика и проектной организации;
копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях), положительного заключения о проверке сметной стоимости капитального ремонта (в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации, достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства не обязательно в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях);
заверенных копий счетов на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым муниципальным образованием Ивановской области, источником финансового обеспечения которых являются средства Субсидии.
В случае принятия решения о доведении предельных объемов финансирования Департамент направляет в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения в адрес муниципального образования Ивановской области заключение о необходимости оплаты соответствующих затрат.
В случае принятия решения об отказе в доведении предельных объемов финансирования Департамент направляет в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения в адрес муниципального образования Ивановской области письменное уведомление об отказе в доведении предельных объемов финансирования с указанием причин для отказа. Основанием для отказа являются выявленные Департаментом строительства в ходе проверки указанных в настоящем пункте документов недостоверность и (или) неполнота содержащихся них сведений.
Предоставление муниципальными образованиями Ивановской области в управление Федерального казначейства по Ивановской области документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат на выполнение работ (услуг), без заключения Департамента о необходимости оплаты соответствующих затрат не допускается.
3.4. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Департаментом строительства на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующего показателя результативности использования Субсидии с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением, - количество объектов дошкольного образования, в которых проведен капитальный ремонт зданий и помещений, ед.
3.5. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту строительства сведений и нецелевое использование Субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
3.6. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидий, потребность в котором отсутствует, подлежит перечислению в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.7. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
3.8. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту строительства высшим должностным лицом муниципального образования Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, с приложением заключения.
3.9. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, а в случае предоставления Субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 Правил, с указанием сумм подлежащих возврату средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 12 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение
к Порядку

ЗАЯВКА
на получение субсидии бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на капитальный ремонт объектов
дошкольного образования в рамках реализации социально
значимого проекта "Создание безопасных условий пребывания
в дошкольных образовательных организациях, дошкольных
группах в муниципальных общеобразовательных организациях",
на _____ год
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)

(руб.)
в„– п/п
Наименование Мероприятия
Наименование получателя субсидий
Наименование, номер и дата муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей реализацию Мероприятия
Технические характеристики объекта капитального строительства, подлежащего капитальному ремонту
Номер и дата положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, положительного заключения о проверке сметной стоимости капитального ремонта
Год начала реализации Мероприятия
Плановый объем финансирования, руб.
всего
в том числе
областной бюджет
местный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Глава муниципального образования Ивановской области



(подпись)
(расшифровка подписи)





Приложение 4
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие образования
Ивановской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов и городских округов Ивановской области
на укрепление материально-технической базы муниципальных
образовательных организаций Ивановской области

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций Ивановской области (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих при исполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочий в сфере образования, в части реализации мероприятий на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций Ивановской области, за исключением мероприятий, отраженных в перечне наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы, утвержденном на соответствующий финансовый год.
Субсидии могут направляться на проведение капитального и (или) текущего ремонта муниципальных образовательных организаций Ивановской области (в том числе приобретение материальных запасов); благоустройство территории муниципальных образовательных организаций Ивановской области; устройство детских и спортивных площадок; приобретение оборудования, инвентаря (в том числе спортивного и для организации питания), музыкальных инструментов; на разработку проектно-сметной документации на проведение ремонтных работ, реконструкцию и проведение ее государственной экспертизы (далее - Мероприятия).
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период Департаменту образования Ивановской области, Департаменту культуры и туризма Ивановской области, Департаменту спорта Ивановской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Отбор муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий осуществляется Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области в порядке и сроки, установленные соответственно Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области.
Заявки для участия в отборе предоставляются в сроки, установленные в уведомлении о проведении отбора, к заявке для участия в отборе должны быть приложены:
а) копии положительного заключения о проверке сметной стоимости работ по капитальному ремонту (ремонту) образовательных организаций (благоустройству территории муниципальных образовательных организаций), выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением, утвержденной сметной документации;
б) обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на проведение капитального и (или) текущего ремонта муниципальных образовательных организаций Ивановской области (в том числе приобретение материальных запасов); благоустройство территории муниципальных образовательных организаций Ивановской области; устройство детских и спортивных площадок; приобретение оборудования, инвентаря (в том числе спортивного и для организации питания), музыкальных инструментов; на разработку проектно-сметной документации на проведение ремонтных работ, реконструкцию и проведение ее государственной экспертизы, рассчитанное в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Ответственность за достоверность представляемых документов, указанных в настоящем пункте, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
5. Отбор муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий осуществляет рабочая группа соответственно Департамента образования Ивановской области, Департамента культуры и туризма Ивановской области, Департамента спорта Ивановской области (с привлечением независимых экспертов) по критериям в диапазонах оценки, указанных в таблице:

Таблица

Критерии отбора муниципальных районов
и городских округов Ивановской области

в„– п/п
Критерий
Диапазон оценки в баллах
1.
Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы в муниципальной образовательной организации Ивановской области, заявленной муниципальными районами и городскими округами Ивановской области
0 - социально-экономическая проблема незначима
5 - социально-экономическая проблема решается
20 - решение социально-экономической проблемы имеет первостепенное значение
2.
Число обучающихся в муниципальной образовательной организации Ивановской области
5 - менее 75 человек
15 - более 75 человек
3.
Наличие проектно-сметной документации на ремонт муниципальной образовательной организации Ивановской области
0 - отсутствие проектно-сметной документации на ремонт муниципальной образовательной организации Ивановской области
10 - наличие проектно-сметной документации на ремонт муниципальной образовательной организации Ивановской области
4.
Наличие акта технического заключения о состоянии зданий и сооружений (в части разработки проектно-сметной документации на проведение ремонтных работ, реконструкцию и проведение ее государственной экспертизы)
0 - отсутствие акта технического заключения о состоянии зданий и сооружений
10 - наличие акта технического заключения о состоянии зданий и сооружений

6. Рабочая группа соответственно Департамента образования Ивановской области, Департамента культуры и туризма Ивановской области, Департамента спорта Ивановской области определяет результаты отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области путем суммирования баллов, полученных по каждому критерию, проводит по результатам отбора в порядке убывания баллов ранжирования предлагаемых к принятию заявок и формирует на основе проведенного ранжирования перечень предлагаемых к принятию заявок.
В случае наличия участников отбора, набравших одинаковое количество баллов, приоритет отдается участнику отбора, чья заявка имеет наиболее раннюю дату регистрации со дня начала отбора.
Распределение субсидий между муниципальными районами и городскими округами Ивановской области осуществляется в порядке убывания баллов ранжирования в соответствии с требуемыми объемами финансирования, указанными в заявках, и утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
Объем субсидии определяется Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области исходя из утвержденной сметной стоимости работ по ремонту муниципальных образовательных организаций; разработки проектно-сметной документации на проведение ремонтных работ, реконструкцию и проведение ее государственной экспертизы; благоустройства территории муниципальных образовательных организаций Ивановской области; устройства детских и спортивных площадок и стоимости приобретения оборудования, инвентаря (в том числе спортивного и для организации питания), музыкальных инструментов образовательных организаций и объема бюджетных ассигнований, заявленных муниципальным образованием Ивановской области на реализацию мероприятий, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий.
7. Результаты отбора оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами рабочей группы соответственно Департамента образования Ивановской области, Департамента культуры и туризма Ивановской области, Департамента спорта Ивановской области.
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области в соответствии с результатами отбора и утверждается постановлениями Правительства Ивановской области.
9. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями настоящего Порядка, и срок их реализации;
б) наличие в бюджетах муниципальных районов, городских округов Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии. Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных районов, городских округов Ивановской области определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п (далее - Правила).
Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) значений результатов использования субсидии.
Перечень муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года, направляется Департаментом финансов Ивановской области в адрес главного распорядителя средств областного бюджета;
в) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением; наличие положительного заключения о проверке сметной стоимости работ по благоустройству, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением;
г) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 7 и 7.1 Правил;
д) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области.
10. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными районами и городскими округами Ивановской области осуществляется на основании достижения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением.
Результатом предоставления субсидии является количество муниципальных образовательных организаций Ивановской области, осуществляющих мероприятия по укреплению материально-технической базы.
11. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные подпунктами "а - д.1", "ж - о" пункта 7 Правил.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера субсидии. Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии соответствующему муниципальному образованию Ивановской области.
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление Субсидии.
Доведение предельных объемов финансирования Субсидии осуществляется Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области в сумме, соответствующей объему выполненных работ, поставленных товаров и (или) сумме аванса, на основании решения о доведении предельных объемов финансирования на лицевой счет по переданным полномочиям получателя бюджетных средств. В случае если муниципальным контрактом, предметом которого является выполнение работ по проектированию реконструкции, капитального ремонта, объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, благоустройства территорий, предусмотрено его поэтапное выполнение, выплата аванса осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
12. Перечисление Субсидий из областного бюджета в бюджет муниципального района, городского округа Ивановской области осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных районов, городских округов Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов", в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального района, городского округа Ивановской области о перечислении субсидии, предоставляемой Департаментом по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии (при наличии - графиком перечисления субсидии бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области, установленным Соглашением).
13. Перечисление средств субсидий в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, установленному соглашением, на основании заявок муниципальных районов и городских округов Ивановской области о перечислении субсидии, представляемых Департаменту образования Ивановской области, Департаменту культуры и туризма Ивановской области, Департаменту спорта Ивановской области по форме и в срок, установленный Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области соответственно в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии (при наличии - графиком перечисления субсидии бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области, установленным соглашением).
14. Муниципальные образовательные организации Ивановской области расходуют полученные средства строго по целевому назначению.
15. В случае если муниципальным районом, городским округом Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
16. Основанием для освобождения муниципальных районов и городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент спорта Ивановской области при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту образования Ивановской области, Департаменту культуры и туризма Ивановской области, Департаменту спорта Ивановской области высшим должностным лицом муниципального образования Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального района, городского округа Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент спорта Ивановской области не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, с приложением заключения.
17. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент спорта Ивановской области не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе муниципального района, городского округа Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 Правил, с указанием сумм подлежащих возврату средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент спорта Ивановской области в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 12 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.
18. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному району, городскому округу Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Ответственность за достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
20. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением муниципальными районами и городскими округами Ивановской области условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области и органами государственного финансового контроля Ивановской области.





Приложение 5
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие образования
Ивановской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов и городских округов Ивановской области
на создание в общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности и малых городах, условий
для занятий физической культурой и спортом

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом (далее соответственно - муниципальные районы, городские округа, организации, субсидия), а также критерии отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий.
Малый город - город с населением менее 50 тысяч человек.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях софинансирования их расходных обязательств, возникающих по вопросам создания условий для занятий физической культурой и спортом, при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по организации предоставления общего образования и достижения результата использования субсидии, соответствующего результату регионального проекта "Успех каждого ребенка", а именно приобретение средств обучения и воспитания, сопутствующих работ (услуг) в целях обновления материально-технической базы и создания условий для занятий физической культурой и спортом в организациях в части реализации одного или нескольких мероприятий: капитальный и (или) текущий ремонт спортивного зала; перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом; оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений, развитие школьных спортивных клубов, приобретение спортивного оборудования и инвентаря.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии (далее - Перечень мероприятий), в соответствии с требованиями настоящего Порядка и сроки их реализации.
В Перечень мероприятий не включаются организации, в которых ранее создавались условия для занятия физической культурой и спортом за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на создание в организациях условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" начиная с 2014 года;
б) наличие в бюджете муниципального района, городского округа (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, городского округа, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципального района, городского округа рассчитывается в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п (далее - Правила);
в) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением;
г) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 7 и 7.1 Правил;
д) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области.
4. В целях получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющие управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных образований, представляют в Департамент образования Ивановской области (далее - Департамент) заявку о потребности в создании условий для занятий физической культурой и спортом организаций (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку, содержащую сведения:
о численности обучающихся в организации, в которой будут проведены мероприятия по созданию условий для занятий физической культурой и спортом;
об участии школьных спортивных клубов в мероприятиях по популяризации занятий физической культурой и спортом на муниципальном, региональном и федеральном уровнях;
о потребности муниципальных общеобразовательных организаций в создании условий для занятий физической культурой и спортом.
К заявке должны быть приложены:
а) заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением, утвержденной сметной документации;
б) справка, оформленная в произвольной форме, содержащая информацию о стоимости (предполагаемой стоимости) объектов ремонта в текущем уровне цен;
в) обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на капитальный или текущий ремонт, оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений, приобретение спортивного оборудования и инвентаря, рассчитанное в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
г) пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов в мероприятия муниципальной программы.
Ответственность за достоверность представляемых документов, указанных в настоящем пункте, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
В заявку не включаются организации, в которых ранее создавались условия для занятия физической культурой и спортом за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на создание в организациях условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" начиная с 2014 года.
Рейтинговый отбор заявок органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и оценку мероприятий по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в организациях осуществляет межведомственная рабочая группа по модернизации системы общего образования, созданная в соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 18.05.2011 в„– 139-рп (далее - рабочая группа), не позднее 5 рабочих дней со дня представления заявки по следующим критериям:

в„– п/п
Критерий
Диапазон оценки в баллах
1.
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих потребность в создании условий для занятий физической культурой и спортом, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций
5 баллов - потребность составляет 20%;
10 баллов - потребность составляет 30%;
20 баллов - потребность составляет 50% и более процентов
2.
Численность обучающихся в организации, в которой будут проведены мероприятия по созданию условий для занятий физической культурой и спортом
5 баллов - от 20 до 74 обучающихся;
7 баллов - от 75 до 99 обучающихся;
10 баллов - от 100 до 300 обучающихся;
12 баллов - от 301 до 499 обучающихся;
15 баллов - от 500 и более обучающихся
3.
Участие школьных спортивных клубов в мероприятиях по популяризации занятий физической культурой и спортом на муниципальном, региональном и федеральном уровне
0 баллов - не принимают участие;
5 баллов - муниципальный уровень;
10 баллов - региональный уровень;
20 баллов - федеральный уровень

Рабочая группа производит оценку заявок в баллах по каждому из перечисленных в пункте 4 настоящего Порядка критериев, сравнивает общие суммы оценок в баллах, выстраивая рейтинг заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющих управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов и городских округов, и определяет не менее 10 организаций из числа набравших наибольшее количество баллов.
В случае наличия участников отбора, набравших одинаковое количество баллов, приоритет отдается участнику рейтингового отбора, чья заявка имеет наиболее раннюю дату регистрации со дня начала отбора.
Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, который составляется не позднее 10 рабочих дней со дня проведения соответствующего рейтингового отбора заявок.
5. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключенного Департаментом и исполнительно-распорядительным органом муниципального района, городского округа (далее - Соглашение).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные подпунктами "а - д.1", "ж - о" пункта 7 Правил.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Ивановской области, связанных с предоставлением субсидий бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, форма и содержание Соглашений, а также процедура их заключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
6. В случае если Соглашение предусматривает предоставление субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджетов муниципального района, городского округа на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б - н" пункта 7 Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.
Условия, предусмотренные подпунктами "б - н" пункта 7 Правил, устанавливаются на весь срок реализации соответствующих мероприятий и действуют до даты исполнения предусмотренных Соглашением обязательств.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера субсидии.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии соответствующему муниципальному району, городскому округу.
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление Субсидии.
7. Субсидии на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту.
Размер субсидии определяется по следующей формуле:

Субi = S / в„– x Ni, где:

Субi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района, городского округа, руб.;
S - общий объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, руб.;
Ni - количество общеобразовательных организаций i-го муниципального района, городского округа, в которых в результате рейтингового отбора будут созданы условия для занятий физической культурой и спортом;
в„– - общее количество организаций, в которых будут созданы условия для занятий физической культурой и спортом в соответствующем году.
Распределение субсидии между муниципальными районами, городскими округами Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Перечисление Субсидий из областного бюджета в бюджет муниципального района, городского округа Ивановской области осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных районов, городских округов Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов", в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального района, городского округа Ивановской области о перечислении субсидии, предоставляемой Департаментом по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии (при наличии - графиком перечисления субсидии бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области, установленным Соглашением).
9. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными районами и городскими округами осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и фактически достигнутых значений следующих результатов использования субсидии с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными районами и городскими округами обязательств, предусмотренных Соглашением:
а) количество организаций, для которых приобретены средства обучения и воспитания, и (или) проведен ремонт спортивных залов, и (или) проведено перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом, и (или) созданы школьные спортивные клубы, и (или) оснащены спортивным инвентарем и оборудованием открытые плоскостные спортивные сооружения;
б) количество обучающихся в организациях, в которых обновлена материально-техническая база и созданы условия для занятия физической культурой и спортом.
10. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
11. Ответственность за целевое и эффективное расходование субсидий и достоверность предоставляемой в Департамент информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.12. В случае если муниципальным районом, городским округом Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 6 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района, городского округа в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
13. Основанием для освобождения муниципальных районов и городских округов от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального района, городского округа (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального района, городского округа), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, с приложением заключения.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных районов и городских округов от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе муниципального района, городского округа требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 12 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.
14. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному району, городскому округу применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Ответственность за достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
16. Контроль за соблюдением муниципальными районами и городскими округами условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.





Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов и городских округов
Ивановской области на создание в общеобразовательных
организациях Ивановской области, расположенных
в сельской местности и малых городах, условий
для занятий физической культурой и спортом

ЗАЯВКА
о потребности в создании условий для занятий
физической культурой и спортом в муниципальных
общеобразовательных организациях
____________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа)

Срок создания условий для занятий физической культурой и спортом в муниципальных общеобразовательных организациях
Наименование общеобразовательной организации, в которой будут созданы условия для занятий физической культурой и спортом, и численность обучающихся в ней (чел.)
Планируемые мероприятия (проведение ремонта спортивного зала, перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом, оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений, развитие школьных спортивных клубов)
Планируемая сумма средств муниципального бюджета на данные цели (тыс. руб.)
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих потребность в создании условий для занятий физической культурой и спортом, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций, %
Участие школьных спортивных клубов в мероприятиях по популяризации занятий физической культурой и спортом на муниципальном, региональном и федеральном уровнях













Руководитель муниципального органа управления образованием



(подпись)
(ФИО)





Приложение 6
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие образования
Ивановской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов и городских округов Ивановской области
на создание детских технопарков "Кванториум"

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на создание детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций (далее - субсидии, Школьный Кванториум) в рамках регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование", а также критерии отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих при исполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочий в сфере образования, в части реализации мероприятий по созданию Школьных Кванториумов.
Субсидии предоставляются на приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания в целях создания Школьных Кванториумов, в том числе высокотехнологичное современное оборудование, для реализации предметных областей "Естественно-научные предметы" ("Естественные науки"), "Математика и информатика", "Технология", реализации программ дополнительного образования естественно-научной и технической направленностей (далее - общеобразовательные организации).
Создание Школьных Кванториумов осуществляется на базе общеобразовательных организаций городов с населением не менее 50 тысяч человек, в том числе в общеобразовательных организациях, показывающих низкие образовательные результаты.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие муниципального нормативного акта, утверждающего перечень мероприятий по созданию Школьных Кванториумов в соответствии с требованиями настоящего Порядка и сроки их реализации;
б) наличие в бюджете муниципальных районов и городских округов Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, возникающих по вопросам создания Школьных Кванториумов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципального образования Ивановской области определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п (далее - Правила);
в) заключение соглашения в соответствии с подпунктами 7 и 7.1 Правил;
г) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области;
д) осуществление централизации закупок в порядке, определенном частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. В целях получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области с населением не менее 50 тысяч человек, осуществляющие управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов и городских округов Ивановской области, представляют в Департамент образования Ивановской области (далее - Департамент) заявку, содержащую сведения:
об общеобразовательных организациях, на базе которых создаются Школьные Кванториумы, с указанием адреса, общей площади, численности обучающихся, наличии отдельных кабинетов по учебным предметам "Физика", "Химия", "Биология", помещений для проектной и совместной деятельности (коворкинги), лицензии на дополнительное образование;
о наличии бюджетных ассигнований в местном бюджете на финансовое обеспечение создания на базе общеобразовательных организаций Школьных Кванториумов в части расходов на содержание зданий, оплату коммунальных услуг, командировочных и транспортных расходов.
Форма и сроки представления заявки устанавливаются Департаментом.
К заявке должно быть приложено обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания, рассчитанное в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Ответственность за достоверность представляемых документов, указанных в настоящем пункте, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
5. Рейтинговый отбор заявок органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляет рабочая группа Департамента в течение 5 рабочих дней со дня представления заявки, указанной в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка, по следующим критериям:

в„– п/п
Критерий
Диапазон оценки в баллах
1.
Численность обучающихся в общеобразовательной организации, в которой будут проведены мероприятия по созданию Школьных Кванториумов
0 баллов - от 0 до 499 обучающихся;
5 баллов - от 500 до 600 обучающихся;
7 баллов - от 601 до 700 обучающихся;
10 баллов - от 701 до 800 обучающихся;
20 баллов - от 801 до 1000 обучающихся;
30 баллов - более 1000 обучающихся
2.
Охват обучающихся общеобразовательной организации дополнительными общеобразовательными программами естественно-научной и технической направленностей
0 баллов - до 10%;
5 баллов - от 10% до 15%;
10 баллов - от 16% до 20%;
20 баллов - свыше 20%
3.
Общеобразовательная организация имеет лицензию на дополнительное образование
0 баллов - не имеет лицензии;
20 баллов - имеет лицензию
4.
Общеобразовательная организация имеет отдельные учебные кабинеты по учебным предметам "Физика", "Химия", "Биология" (помещения, используемые для проектной и совместной деятельности (коворкинги) обучающихся, либо помещения, которые возможно переоборудовать для данных целей)
0 баллов - не имеет помещений;
70 баллов - имеет помещения

6. Рабочая группа Департамента производит оценку заявок в баллах по каждому из перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка критериев, сравнивает общие суммы оценок в баллах и формирует ранжированный список муниципальных районов и городских округов Ивановской области в порядке убывания ранга.
В случае наличия участников отбора, набравших одинаковое количество баллов, приоритет отдается участнику рейтингового отбора, чья заявка имеет наиболее раннюю дату регистрации со дня начала отбора.
Количество общеобразовательных организаций, в которых создаются Школьные Кванториумы, устанавливается Министерством просвещения Российской Федерации по итогам отбора субъектов Российской Федерации на предоставление субсидии из федерального бюджета в соответствующем году.
Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, который составляется в течение 10 рабочих дней со дня проведения соответствующего рейтингового отбора заявок.
7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области (далее - Соглашение).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные подпунктами "а - д.1", "ж - о" пункта 7 Правил.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Ивановской области, связанных с предоставлением субсидий бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, форма и содержание Соглашений, а также процедура их заключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
8. В случае если Соглашение предусматривает предоставление субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджетов муниципального района, городского округа Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б" - "н" пункта 7 Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера субсидии.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Ивановской области, связанных с предоставлением субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, форма и содержание Соглашений, а также процедура их заключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии соответствующему муниципальному образованию Ивановской области.
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление Субсидии.
В случае увеличения в текущем финансовом году субсидии в размере, не превышающем остатка субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования Ивановской области, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидии в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии в текущем финансовом году.
9. Субсидии на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту.
Размер субсидии определяется по следующей формуле:

Субi = S / в„– x Ni, где:

Субi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района, городского округа Ивановской области, руб.;
S - общий объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, руб.;
Ni - количество общеобразовательных организаций i-го муниципального района, городского округа Ивановской области, в которых в результате рейтингового отбора будут созданы Школьные Кванториумы;
в„– - общее количество общеобразовательных организаций, установленное Министерством просвещения Российской Федерации на соответствующий год, в котором планируется создать Школьные Кванториумы.
Распределение субсидии между муниципальными районами, городскими округами Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
10. Перечисление Субсидий из областного бюджета в бюджет муниципального района, городского округа Ивановской области осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных районов, городских округов Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов", в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального района, городского округа Ивановской области о перечислении субсидии, предоставляемой Департаментом по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии (при наличии - графиком перечисления субсидии бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области, установленным Соглашением).
11. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными районами, городскими округами Ивановской области осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемого и фактически достигнутого значений результата использования субсидии с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными районами, городскими округами Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением, - "Число общеобразовательных организаций, расположенных в городах с населением не менее 50 тысяч человек, в которых созданы детские технопарки "Кванториум".12. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
13. Муниципальные районы и городские округа Ивановской области расходуют полученные средства строго по целевому назначению.
14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Ответственность за целевое и эффективное расходование субсидий и достоверность предоставляемой в Департамент информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
16. Основанием для освобождения муниципальных районов и городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, принимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального района, городского округа Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального района, городского округа Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о принимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, с приложением заключения.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных районов и городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе муниципального района, городского округа Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 12 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.
17. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному району, городскому округу Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением муниципальными районами и городскими округами Ивановской области условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.





Приложение 7
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие образования
Ивановской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов, городских округов Ивановской области
на софинансирование расходов, связанных с поэтапным
доведением средней заработной платы педагогическим
работникам иных муниципальных организаций дополнительного
образования детей до средней заработной платы учителей
в Ивановской области

1. Субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам иных муниципальных организаций дополнительного образования детей до средней заработной платы учителей в Ивановской области (далее - субсидии), предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, городских округов Ивановской области, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области полномочий по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, в части поэтапного доведения средней заработной платы педагогическим работникам иных муниципальных организаций дополнительного образования детей до средней заработной платы учителей в Ивановской области.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета и направляются на увеличение выплат стимулирующего характера педагогическим работникам иных муниципальных организаций дополнительного образования.
Предоставление и распределение субсидий осуществляются в соответствии с настоящим Порядком с учетом Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).
2. Критерием отбора муниципальных районов, городских округов Ивановской области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования Ивановской области иных муниципальных организаций дополнительного образования.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями настоящего Порядка, и срок их реализации;
б) наличие в бюджетах муниципальных районов, городских округов Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии. Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципального образования, городского округа Ивановской области рассчитывается в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил.
Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением о предоставлении субсидии значений результатов использования субсидии.
Перечень муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года, направляется Департаментом финансов Ивановской области в адрес главного распорядителя средств областного бюджета;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 7 и 7.1 Правил.
4. Размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области, определяется по формуле:

Si = (С - Зi) x Чiраб. x В x 12 мес. x Кдот x Ксоф. эф., где:

Si - субсидия, предоставляемая бюджету i-го муниципального района или городского округа Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогических работников иных организаций дополнительного образования детей до средней заработной платы учителей в Ивановской области, рублей;
С - прогнозное значение средней заработной платы учителей в Ивановской области, рублей;
Зi - прогнозное значение средней заработной платы педагогических работников иных организаций дополнительного образования детей i-го муниципального района или городского округа Ивановской области (по данным органов местного самоуправления), рублей;
Чiраб. - численность педагогических работников (без внешних совместителей) в иных муниципальных организациях дополнительного образования детей i-го муниципального района или городского округа Ивановской области (по данным органов местного самоуправления), человек;
В - установленный размер отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний;
Ксоф. эф. - коэффициент софинансирования за счет средств областного бюджета расходов муниципальных районов, городских округов Ивановской области, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогических работников иных муниципальных организаций дополнительного образования детей до средней заработной платы учителей в Ивановской области в соответствующем финансовом году;
Кдот - коэффициент, учитывающий долю дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, по отношению к объему собственных доходов местного бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет (Р), долю налоговых доходов по отношению к объему доходов местного бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет (П):
1 группа - Р > 5% (Кдот = 0,7);
2 группа - Р > 20% (Кдот = 1,0);
3 группа - Р > 50% или П <= 10% (Кдот = 1,3).
5. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными районами, городскими округами Ивановской области осуществляется на основании достижения результата - достижения уровня средней заработной платы педагогических работников иных муниципальных организаций дополнительного образования детей муниципального образования Ивановской области в текущем финансовом году в размере, установленном Соглашением.
6. Распределение субсидии между муниципальными районами, городскими округами Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
7. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные подпунктами "а - д.1", "ж - о" пункта 7 Правил.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии муниципальному району, городскому округу Ивановской области.
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление Субсидии.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера субсидии.
8. Субсидии расходуются строго по целевому назначению.
9. Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджет муниципального района, городского округа Ивановской области осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлением Федерального казначейства по Ивановской области, - 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
10. Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального района, городского округа Ивановской области о перечислении субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии (при наличии - графиком перечисления субсидии бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области, установленным Соглашением).
11. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
12. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, за целевое использование субсидий и достоверность предоставляемой в Департамент информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области.
13. В случае если муниципальным районом, городским округом Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
14. Основанием для освобождения муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального района, городского округа Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, с приложением заключения.
15. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе муниципального района или городского округа Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, с указанием сумм подлежащих возврату средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 12 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.
16. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному району, городскому округу Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за соблюдением муниципальными районами, городскими округами Ивановской области условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.





Приложение 8
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие образования
Ивановской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов и городских округов Ивановской области
на софинансирование расходов, связанных с поэтапным
доведением средней заработной платы педагогическим
работникам муниципальных организаций дополнительного
образования детей в сфере физической культуры и спорта
до средней заработной платы учителей в Ивановской области

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области на софинансирование их расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочий по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях в сфере физической культуры и спорта, в части поэтапного доведения средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта до средней заработной платы учителей в Ивановской области (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов, городских округов Ивановской области для предоставления субсидий.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета и направляются на увеличение выплат стимулирующего характера педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
Предоставление и распределение субсидий осуществляются в соответствии с настоящим Порядком с учетом Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).
2. Критерием отбора муниципальных районов, городских округов Ивановской области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования Ивановской области муниципальных организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями настоящего Порядка, и сроки их реализации;
б) наличие в бюджетах муниципальных районов, городских округов Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии. Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципального района, городского округа Ивановской области рассчитывается в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил.
Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением о предоставлении субсидии значений результатов использования субсидии.
Перечень муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года, направляется Департаментом финансов Ивановской области в адрес главного распорядителя средств областного бюджета;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 7 и 7.1 Правил.
4. Размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области, определяется по формуле:

Si = (С - Зi) x Чiраб. x В x 12 мес. x Ксоф. эф., где:

Si - субсидия, предоставляемая бюджету i-го муниципального района или городского округа Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта до средней заработной платы учителей в Ивановской области, рублей;
С - прогнозное значение средней заработной платы учителей в Ивановской области, рублей;
Зi - прогнозное значение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта i-го муниципального района или городского округа Ивановской области (по данным органов местного самоуправления), рублей;
Чiраб. - численность педагогических работников (без внешних совместителей) в муниципальных организациях дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта i-го муниципального района или городского округа Ивановской области (по данным органов местного самоуправления), человек;
В - установленный размер отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний;
Ксоф. эф. - коэффициент софинансирования за счет средств областного бюджета расходов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта до средней заработной платы учителей в Ивановской области в соответствующем финансовом году.
5. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными районами, городскими округами Ивановской области осуществляется на основании достижения результата - достижения уровня средней заработной платы педагогических работников иных муниципальных организаций дополнительного образования детей муниципального образования Ивановской области в текущем финансовом году в размере, установленном Соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Департаментом спорта Ивановской области и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области (далее - Соглашение, Департамент).
6. Распределение субсидии между муниципальными районами, городскими округами Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
7. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения.
Перечисление субсидий в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального района, городского округа Ивановской области о перечислении субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии (при наличии - графиком перечисления субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области, установленным Соглашением).
8. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные подпунктами "а - д.1", "ж - о" пункта 7 Правил.
9. Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии соответствующему муниципальному району, городскому округу Ивановской области.
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление Субсидии.
10. В случае если Соглашение предусматривает предоставление субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального района, бюджета городского округа Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б - м" пункта 7 Правил, установленные на весь срок реализации мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.
11. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера субсидии.
12. Для заключения Соглашения уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области представляет в Департамент следующие документы:
а) заверенную органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области копию муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
б) выписку из бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района, бюджете городского округа Ивановской области в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, включая размер субсидии.
13. Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджет муниципального района, городского округа Ивановской области осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлением Федерального казначейства по Ивановской области, - 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
14. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области.
15. В случае если муниципальным районом, городским округом Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
16. Основанием для освобождения муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых в Департамент высшим должностным лицом муниципального района, городского округа Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального района, городского округа Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, с приложением заключения.
17. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе муниципального района или городского округа Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, с указанием сумм подлежащих возврату средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 12 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.
18. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
19. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному району, городскому округу Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за соблюдением муниципальными районами и городскими округами Ивановской области условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.





Приложение 9
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие образования
Ивановской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов и городских округов Ивановской области
на софинансирование расходов, связанных с поэтапным
доведением средней заработной платы педагогическим
работникам муниципальных организаций дополнительного
образования детей в сфере культуры и искусства
до средней заработной платы учителей в Ивановской области

1. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства до средней заработной платы учителей в Ивановской области (далее - субсидии), предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочий по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях в сфере культуры и искусства, в части поэтапного доведения средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства до средней заработной платы учителей в Ивановской области.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета и направляются на увеличение выплат стимулирующего характера педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
Предоставление и распределение субсидий осуществляются в соответствии с настоящим Порядком с учетом Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).
2. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования Ивановской области муниципальных организаций дополнительного образования в сфере культуры и искусства.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями настоящего Порядка, и срок их реализации;
б) наличие в бюджетах муниципальных районов, городских округов Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии. Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных районов, городских округов Ивановской области рассчитывается в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил.
Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением о предоставлении субсидии значений результатов использования субсидии.
Перечень муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года, направляется Департаментом финансов Ивановской области в адрес главного распорядителя средств областного бюджета;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 7 и 7.1 Правил.
4. Размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области, определяется по формуле:

Si = (С - Зi) x Чiраб. x В x 12 мес. x Ксоф. эф., где:

Si - субсидия, предоставляемая бюджету i-го муниципального района или городского округа Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства до средней заработной платы учителей в Ивановской области, рублей;
С - прогнозное значение средней заработной платы учителей в Ивановской области, рублей;
Зi - прогнозное значение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства i-го муниципального района или городского округа Ивановской области (по данным органов местного самоуправления), рублей;
Чiраб. - численность педагогических работников (без внешних совместителей) в муниципальных организациях дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства i-го муниципального района или городского округа Ивановской области (по данным органов местного самоуправления), человек;
В - установленный размер отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний;
Ксоф. эф. - коэффициент софинансирования за счет средств областного бюджета расходов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства до средней заработной платы учителей в Ивановской области в соответствующем финансовом году.
5. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными районами, городскими округами Ивановской области осуществляется на основании значений результатов использования Субсидии - достижения уровня средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства муниципального образования Ивановской области в текущем финансовом году в размере, установленном соглашением о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
6. Распределение субсидии между муниципальными районами, городскими округами Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
7. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные подпунктами "а - д.1", "ж - о" пункта 7 Правил.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии соответствующему муниципальному району, городскому округу Ивановской области.
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление Субсидии.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.
8. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области предоставляются на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и органом местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
Субсидии расходуются строго по целевому назначению.
9. Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджет муниципального района, городского округа Ивановской области осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлением Федерального казначейства по Ивановской области, - 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
10. Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального района, городского округа Ивановской области о перечислении субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии (при наличии - графиком перечисления субсидии бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области, установленным Соглашением).
11. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
12. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, за целевое использование субсидий и достоверность предоставляемой в Департамент информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
13. В случае если муниципальным районом или городским округом Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
14. Основанием для освобождения муниципальных районов и городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального района, городского округа Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального района, городского округа Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, с приложением заключения.
15. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе муниципального района или городского округа Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, с указанием сумм подлежащих возврату средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).
Главный распорядитель бюджетных средств в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 12 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.
16. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному району, городскому округу Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за соблюдением муниципальными районами и городскими округами Ивановской области условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.





Приложение 10
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие образования
Ивановской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов и городских округов Ивановской области
на оснащение (обновление материально-технической базы)
оборудованием, средствами обучения и воспитания
образовательных организаций различных типов для реализации
дополнительных общеразвивающих программ, для создания
информационных систем в образовательных организациях

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ, для создания информационных систем в образовательных организациях (далее соответственно - субсидии) в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", а также критерии отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих при исполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочий в сфере образования по оснащению (обновлению материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ, для создания информационных систем в образовательных организациях.
Субсидии предоставляются на приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания в целях создания новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие муниципального нормативного акта, утверждающего перечень мероприятий по оснащению (обновлению материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ, для создания информационных систем в образовательных организациях, в соответствии с требованиями настоящего Порядка и сроки их реализации;
б) наличие в бюджете муниципального района, городского округа Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих по вопросам оснащения (обновления материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ, создания информационных систем в образовательных организациях, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных районов, городских округов Ивановской области рассчитывается в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п (далее - Правила);
в) заключение соглашения в соответствии пунктами 7 и 7.1 Правил;
г) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области;
д) осуществление централизации закупок в порядке, определенном частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. В целях получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области, осуществляющие управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных образований Ивановской области, представляют в Департамент образования Ивановской области (далее - Департамент) заявку, содержащую сведения:
об образовательных организациях, реализующих дополнительные общеразвивающие программы, на базе которых планируется оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ, создание информационных систем, с указанием:
адреса, общей площади, численности обучающихся;
количества планируемых к созданию новых мест с указанием направления деятельности (естественно-научная, техническая, туристско-краеведческая, социально-гуманитарная, художественная, физкультурно-спортивная);
численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся на бесплатной основе по дополнительным общеразвивающим программ (чел. в год) (для осуществления Департаментом оценки заявки по каждому из перечисленных в настоящем Порядке критериев);
охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам естественно-научной и технической направленности (для осуществления Департаментом оценки заявки по каждому из перечисленных в настоящем Порядке критериев);
о наличии бюджетных ассигнований в местном бюджете на финансовое обеспечение оснащения (обновления материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ, создания информационных систем в образовательных организациях, в которых создаются новые места, в соответствие с требованиями, предъявляемыми к помещениям, в которых осуществляется образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным программам (в том числе СП 2.4.3648-20, СП 59.13330.2020 и СП 138.13330.2012), и согласно современным и актуальным стандартам оформления образовательных и общественных пространств.
Форма и сроки представления заявки устанавливаются Департаментом.
К заявке должно быть приложено обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания, рассчитанное в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Ответственность за достоверность представляемых документов, указанных в настоящем пункте, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
5. Рейтинговый отбор заявок органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляет рабочая группа Департамента в течение 5 рабочих дней со дня представления заявки, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, по следующим критериям:

в„– п/п
Критерий
Диапазон оценки в баллах
1.
Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся в муниципальной образовательной организации, на базе которой планируется создание новых мест на бесплатной основе по дополнительным общеразвивающим программам (человек в год)
5 баллов - от 8 до 10 обучающихся;
7 баллов - от 11 до 15 обучающихся;
10 баллов - от 16 до 25 обучающихся;
20 баллов - свыше 25 обучающихся
2.
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся в муниципальной образовательной организации, на базе которой планируется создание новых мест по дополнительным общеразвивающим программам естественно-научной и технической направленностей
0 баллов - до 10%;
5 баллов - от 10% до 15%;
10 баллов - от 16% до 20%;
20 баллов - свыше 20%

6. Рабочая группа Департамента производит оценку заявок в баллах по каждому из перечисленных в настоящем Порядке критериев, сравнивает общие суммы оценок в баллах и формирует ранжированный список муниципальных районов и городских округов Ивановской области в порядке убывания ранга.
В случае наличия участников отбора, набравших одинаковое количество баллов, приоритет отдается участнику рейтингового отбора, чья заявка имеет наиболее раннюю дату регистрации со дня начала отбора.
Количество создаваемых новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей устанавливается Министерством просвещения Российской Федерации по итогам отбора субъектов Российской Федерации на предоставление субсидии из федерального бюджета в соответствующем году.
Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, который составляется не позднее 5 рабочих дней со дня проведения соответствующего рейтингового отбора заявок.
7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области (далее - Соглашение).
8. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные подпунктами "а - д.1", "ж - о" пункта 7 Правил.
В случае если Соглашение предусматривает предоставление субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджетов муниципального района, городского округа Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б - н" пункта 7 Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера субсидии.
Форма и содержание Соглашений, а также процедура их заключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии соответствующему муниципальному образованию Ивановской области.
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление Субсидии.
В случае увеличения в текущем финансовом году субсидии в размере, не превышающем остатка субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования Ивановской области, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидии в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии в текущем финансовом году.
9. Субсидии на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту.
Размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области, определяется по формуле:

Субi = S / в„– x ni, где:

Субi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района, городского округа Ивановской области, руб.;
S - общий объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, руб.;
ni - количество новых мест, созданных в результате рейтингового отбора в i-м муниципальном районе, городском округе Ивановской области;
в„– - общее количество создаваемых новых мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, установленное Министерством просвещения Российской Федерации.
Распределение субсидии между муниципальными районами, городскими округами Ивановской области утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
Для расчета объема субсидии для бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области учитываются значения результатов отбора, проведенного в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, на финансовый год и плановый период.
10. Перечисление Субсидий из областного бюджета в бюджет муниципального района, городского округа Ивановской области осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных районов, городских округов Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов", в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального района, городского округа Ивановской области о перечислении субсидии, предоставляемой Департаментом по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии (при наличии - графиком перечисления субсидии бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области, установленным Соглашением).
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области представляют в Департамент ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании субсидий, достижении результатов использования субсидий по форме и в сроки, утвержденные Департаментом.
12. В случае если муниципальным районом, городским округом, образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 7 Правил настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
13. Муниципальные районы и городские округа Ивановской области расходуют полученные средства строго по целевому назначению.
14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Ответственность за целевое и эффективное расходование субсидий и достоверность предоставляемой в Департамент информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
16. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными районами и городскими округами Ивановской области осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемого и фактически достигнутого значения результата использования субсидии с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными районами и городскими округами Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением, - "Созданы новые места в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей".
17. Основанием для освобождения муниципальных районов и городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, принимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального района, городского округа Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального района, городского округа Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о принимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, с приложением заключения.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных районов и городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе муниципального района, городского округа Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 12 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.
18. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному району, городскому округу Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением муниципальными районами и городскими округами Ивановской области условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.





Приложение 11
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие образования
Ивановской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов и городских округов Ивановской области
на организацию бесплатного горячего питания обучающихся,
получающих начальное общее образование в муниципальных
образовательных организациях

1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее - субсидии), а также критерии и порядок отбора муниципальных районов, городских округов Ивановской области для предоставления субсидий.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту образования Ивановской области (далее - Департамент) на цели, указанные в абзаце втором настоящего пункта.
Предоставление и распределение субсидий осуществляются в соответствии с настоящим Порядком с учетом Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п (далее - Правила).
2. Критерием отбора муниципальных районов, городских округов Ивановской области для предоставления субсидий является наличие в муниципальном районе, городском округе Ивановской области муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего образования.
Указанный отбор осуществляется по данным органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области, предоставленным в Департамент при предварительном комплектовании на 1 сентября года, предшествующего планируемому.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями настоящего Порядка, и срок их реализации;
б) наличие в бюджетах муниципальных районов, городских округов Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии. Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных районов, городских округов Ивановской области рассчитывается в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил.
Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) значений результатов использования субсидии.
Перечень муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года, направляется Департаментом финансов Ивановской области в адрес главного распорядителя средств областного бюджета;
в) наличие обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;
г) заключение Соглашения в соответствии с абзацем вторым пункта 8 Правил;
д) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области.
4. Размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области, определяется по формуле:



Si - субсидия бюджету i-го муниципального района, городского округа Ивановской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;
Di - число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном районе, городском округе Ивановской области, рассчитываемое в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
С - стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день, определяемая Министерством просвещения Российской Федерации на соответствующий финансовый год (2023 год - 71,28 рубля, 2024 год - 74,14 рубля, 2025 год - 77,10 рубля);
m - число муниципальных районов, городских округов Ивановской области - получателей субсидии в соответствующем финансовом году;
j - индекс суммирования;
Sо - объем средств, предусмотренный в областном бюджете на предоставление субсидии в соответствующем финансовом году.
5. Число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном районе, городском округе Ивановской области определяется по формуле:

Di = K1i x Дней1 + K2i x Дней2, где:

K1 - численность обучающихся в 1-х классах в i-м муниципальном районе, городском округе Ивановской области по данным органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области, предоставленным в Департамент при предварительном комплектовании на 1 сентября года, предшествующего планируемому (в 2020 году по состоянию на 1 сентября 2020 года);
Дней1 - среднее количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах - 165 дней (в 2020 году - 72 дня);
K2 - численность обучающихся во 2 - 4-х классах в i-м муниципальном районе, городском округе Ивановской области, по данным органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области, предоставленным в Департамент при предварительном комплектовании на 1 сентября года, предшествующего планируемому;
Дней2 - среднее количество учебных дней в году для обучающихся во 2 - 4-х классах: 204 дня при 6-дневной учебной неделе, 170 дней при 5-дневной учебной неделе (в 2020 году: 88 дней при 6-дневной учебной неделе, 72 дня при 5-дневной учебной неделе).
6. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
7. Распределение субсидии между муниципальными районами, городскими округами Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
8. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется на основании Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные подпунктами "а - д.1", "ж - о" пункта 7 Правил.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Ивановской области, связанных с предоставлением субсидий бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, форма и содержание Соглашений, а также процедура их заключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера субсидии.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии соответствующему муниципальному району, городскому округу Ивановской области.
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление Субсидии.
В случае увеличения в текущем финансовом году субсидии в размере, не превышающем остатка субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального района, городского округа Ивановской области, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидии в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил.
9. Перечисление Субсидий из областного бюджета в бюджет муниципального района, городского округа Ивановской области осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных районов, городских округов Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов", в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального района, городского округа Ивановской области о перечислении субсидии, предоставляемой Департаментом по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии (при наличии - графиком перечисления субсидии бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области, установленным Соглашением).
10. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
11. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, за целевое использование субсидий и достоверность предоставляемой в Департамент информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области.
12. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными районами и городскими округами Ивановской области осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемого и фактически достигнутого значения результата использования субсидии с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными районами и городскими округами Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением, - "Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях".
13. В случае если муниципальным районом или городским округом Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
14. Основанием для освобождения муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального района, городского округа Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального района, городского округа Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, с приложением заключения.
15. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе муниципального района или городского округа Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 12 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.
16. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному району, городскому округу Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за соблюдением муниципальными районами, городскими округами Ивановской области условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.





Приложение 12
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие образования
Ивановской области"

ПЕРЕЧЕНЬ
объектов капитального строительства, мероприятий
(укрупненных инвестиционных проектов),
объектов недвижимости, реализуемых в рамках
государственной программы Ивановской области
"Развитие образования Ивановской области"

Наименование объектов и мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов)
Мощность объекта
Стоимость объекта (в ценах соответствующих лет)
Срок ввода в эксплуатацию/приобретения объекта
Объемы финансового обеспечения по годам, рублей
единица измерения (по ОКЕИ)
значение
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Всего




609169140,35
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
609169140,35
- областной бюджет
X
X
X
X
42641840,35
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
42641840,35
- федеральный бюджет
X
X
X
X
566527300,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
566527300,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- средства некоммерческих организаций - фондов
X
X
X
X
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Региональный проект "Модернизация школьной системы образования Ивановской области"
Всего
X
X
X
X
272940537,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
272940537,63
- областной бюджет




19105837,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
19105837,63
- федеральный бюджет
X
X
X
X
253834700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
253834700,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- средства некоммерческих организаций - фондов
X
X
X
X
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
МКОУ Заречная средняя общеобразовательная школа Заволжского района
мест
530
126191771,41
2023
116335161,29
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
116335161,29
МКОУ Марковская основная школа Комсомольского муниципального района
мест
112
29394815,41
2023
28835053,76
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
28835053,76
МКОУ средняя общеобразовательная школа в„– 3 г. Заволжск
мест
500
137338312,99
2023
127770322,58
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
127770322,58
Региональный проект "Современная школа"
Всего
X
X
X
X
336228602,72
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
336228602,72
- областной бюджет




23536002,72
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
23536002,72
- федеральный бюджет
X
X
X
X
312692600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
312692600,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- средства некоммерческих организаций - фондов
X
X
X
X
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
Строительство школы на 425 мест в д. Богданиха Ивановского района, Ивановская область, Ивановский муниципальный район, д. Богданиха
мест
425
1129571000,00
2024
336228602,72
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
336228602,72


------------------------------------------------------------------