По датам
Полезное
Выборки
Постановление Правительства Ивановской области от 24.01.2023 N 14-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 447-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" Свод законодательства
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2023 г. в„– 14-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.11.2013 в„– 447-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Ивановской области от 16.02.2012 в„– 45-п "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области", от 23.03.2016 в„– 65-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области", от 14.04.2022 в„– 175-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 в„– 447-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" следующие изменения:
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Ивановской области от 16.02.2012 в„– 45-п "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области", от 23.03.2016 в„– 65-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области", от 14.04.2022 в„– 175-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:".
2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 24.01.2023 в„– 14-п
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 13.11.2013 в„– 447-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Приоритеты и цели государственной политики
в сфере реализации государственной программы
Ивановской области "Развитие транспортной системы
Ивановской области"
I. Оценка текущего состояния транспортной отрасли
Ивановской области
Транспорт - одна из важнейших базовых отраслей экономики, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависят социально-экономическое развитие и условия жизни населения. Автомобильные дороги связывают обширную территорию области, обеспечивают жизнедеятельность всех городов и населенных пунктов и во многом определяют возможности развития региона, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, а также позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
Общая протяженность автодорожной сети Ивановской области по состоянию на конец 2021 года составляла 11448,737 км (11445,503 км - 2020 год), включая 3502,437 км (3499,203 км - 2020 год) автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и 7946,3 км муниципальных дорог.
По итогам 2021 года отвечают нормативным требованиям 54,76% (52,41% - 2020 год) дорог общего пользования регионального значения и 58,05% (58,14% - 2020 год) автомобильных дорог общего пользования местного значения, доля автомобильных дорог регионального значения и агломераций, соответствующих нормативным требованиям, увеличилась с 53,77% в 2020 году до 68,92% в 2021 году.
Соответствие транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог нормативным требованиям является одним из ключевых факторов в снижении аварийности на дорогах. В 2021 году на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения произошло 52 ДТП с сопутствующими дорожными условиями (35 ДТП - 2020 год). Количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения, в 2021 году составило 6,79 человека (8,15 человека - 2020 год), количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. транспортных средств - 1,54 человека (2,41 человека - 2020 год).
Доля пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Ивановской области остается ключевой и составляет более 90% от общего объема пассажирских перевозок. Автомобильным транспортом в регионе в 2021 году перевезено свыше 122,6 млн пассажиров, общая маршрутная сеть региона состоит из 376 регулярных автобусных маршрутов, 169 - межмуниципальных.
Всего за 2020 - 2021 годы областной центр получил 39 новых низкопольных троллейбусов марки "Адмирал", подвижной состав муниципального пассажирского электротранспорта обновлен на треть. В целях дальнейшего развития городского наземного электрического транспорта запланировано выделение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городским наземным электрическим транспортом.
В связи с увеличением в 2021 году количества маршрутов пригородных поездов с 24 до 46 и числа направлений до 11, частота курсирования пригородного железнодорожного сообщения увеличилась в 2 раза. По итогам 2021 год пригородным железнодорожным сообщением (с учетом "Орланов" и старого подвижного состава) перевезено 753,8 тыс. пассажиров (2020 год - 475,2 тыс. человек). В 2021 году скоростные поезда "Ласточка", связывающие Иваново с Москвой комфортным железнодорожным сообщением, перевезли 811,8 тыс. пассажиров.
По итогам 2021 года объем пассажирских авиаперевозок в регионе увеличился в 2 раза по сравнению с 2020 годом. Всего за год перевезено 67,6 тыс. человек.
В период водной навигации 2021 года выполнено свыше 2,1 тыс. рейсов водным транспортом, перевезено 13,9 тыс. пассажиров (в 2020 году - 9,9 тыс. пассажиров).
II. Приоритеты и цели государственной политики
в сфере реализации государственной программы
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" (далее - Государственная программа) на среднесрочный период сформированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 в„– 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
Настоящая Программа является инструментом реализации государственной транспортной политики, ее приоритеты соответствуют стратегическим приоритетам Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.2021 в„– 3363-р, и Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 27.04.2021 в„– 220-п.
Достижение национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни" требует качественно нового уровня обеспечения мобильности населения. Повышение мобильности населения и развитие внутреннего туризма возможны на основе роста доступности транспортных услуг для населения, который относится к числу важнейших параметров, определяющих качество жизни населения.
Стратегической целью развития транспортной инфраструктуры является организация эффективного функционирования транспортной системы Ивановской области, позволяющей реализовать значительный транзитный потенциал региона, повысить безопасность транспорта, обеспечить всех жителей и частный сектор качественным транспортным обслуживанием, повысить доступность транспортных услуг для жителей и организаций Ивановской области.
К 2030 году в рамках реализации Государственной программы прогнозируется достижение следующих показателей:
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения к 2030 году составит 70,4%;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения к 2030 году составит 59,5%;
транспортная подвижность населения Ивановской области к 2030 году составит 339707,1 тысячи пассажиро-километров.
III. Задачи государственного управления, способы
их эффективного решения в сфере реализации
государственной программы
Достижение целей государственной программы осуществляется путем эффективного взаимодействия региональных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти муниципальных образований Ивановской области при реализации задач по организации эффективного функционирования транспортной системы Ивановской области и созданию условий для обеспечения доступности транспортных услуг населению:
увеличение пропускной способности автодорог общего пользования;
строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения и сооружений на них;
развитие инфраструктуры вдоль дорог, в том числе развитие зарядной инфраструктуры для электромобилей;
повышение доступности транспортных услуг для жителей и организаций Ивановской области.
В рамках государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" реализуются региональные проекты, обеспечивающие достижение показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, финансируемых из дорожного фонда Ивановской области при поддержке федерального бюджета.
В соответствии с региональным проектом "Региональная и местная дорожная сеть" реализуются проекты по строительству моста через реку Теза на автомобильной дороге Южа - Холуй - Дубакино в Южском районе Ивановской области, строительству путепровода на автомобильной дороге Иваново - Родники на Загородном шоссе, развивается дорожная сеть городской агломерации "Ивановская", строительство мостового перехода через реку Чернавка на автомобильной дороге Авдотьино - Беляницы - Курьяново в Ивановском районе. На развитие инфраструктуры дорожного хозяйства муниципальных образований предоставляются муниципальным образованиям Ивановской области иные межбюджетные трансферты на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения, а также субсидии на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
В целях дальнейшего развития городской агломерации "Ивановская" муниципальным образованиям Ивановской области предоставляются субсидии на финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
В рамках регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" на территории Ивановской области внедряются интеллектуальные транспортные системы, предусматривающие автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек.
Запланирована дальнейшая реализация регионального проекта "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта, не входящего в состав национальных проектов.
В рамках реализации ведомственного проекта "Обеспечение функционирования дорожной сети Ивановской области и безопасности дорожного движения" с целью поддержания в нормативном транспортно-эксплуатационном состоянии автомобильных дорог местного значения муниципальным образованиям Ивановской области предоставляется финансовая поддержка. Муниципальным образованиям Ивановской области предоставляются субсидии:
на проектирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов;
на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт.
Муниципальным образованиям Ивановской области предоставляются иные межбюджетные трансферты:
на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
на финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
В целях развития дорожной сети региона запланировано осуществление мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей в рамках регионального проекта "Развитие зарядной инфраструктуры для электромобилей", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта.
В целях поддержания на достигнутом уровне объема пассажирских перевозок на субсидируемых видах транспорта (маршрутах) в рамках ведомственного проекта "Транспортное обслуживания населения Ивановской области" предоставляются из областного бюджета:
субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов;
субсидии на возмещение понесенных перевозчиками потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта;
субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией рейсов водным транспортом.
В целях оказания финансовой поддержки бюджетам муниципальных образований Ивановской области за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городским наземным электрическим транспортом.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на проектирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, установлен в приложении 1 к настоящей государственной программе.
Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения установлены в приложении 2 к настоящей государственной программе.
Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения установлены в приложении 3 к настоящей государственной программе.
Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения установлены в приложении 4 к настоящей государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения установлен в приложении 5 к настоящей государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт установлен в приложении 6 к настоящей государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения установлен в приложении 7 к настоящей государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городским наземным электрическим транспортом установлен в приложении 8 к настоящей государственной программе.
Перечень объектов капитального строительства (мероприятий), реализуемых в рамках государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области", установлен в приложении 9 к настоящей государственной программе.
Параметры реализации мероприятий государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" установлены в приложении 10 к настоящей государственной программе.
Приложение 1
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие транспортной системы
Ивановской области"
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Ивановской области
на проектирование строительства (реконструкции),
капитального ремонта, строительство
(реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание
автомобильных дорог общего пользования местного значения,
в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области за счет средств дорожного фонда Ивановской области бюджетам муниципальных образований на проектирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов (далее - Субсидия), а также цель, условия, порядок и критерии отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидий (далее - Порядок).
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области (далее - Департамент), в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по проектированию строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов.
2. Условиями предоставления Субсидий являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;
б) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований не должна превышать 99%:
для высокодотационных муниципальных образований Ивановской области;
для муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов;
для муниципальных образований Ивановской области, включенных в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 в„– 1398-р, в случае предоставления им субсидий на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, инвестиционных проектов в моногороде - в отношении данных субсидий;
для муниципальных образований Ивановской области, в случае предоставления им субсидий, общий объем которых, предусмотренный для распределения между муниципальными образованиями Ивановской области из областного бюджета по соответствующей целевой статье расходов бюджета, превышает 500,0 млн руб., - в отношении данных субсидий.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований, не перечисленных в абзацах третьем - шестом настоящего подпункта, не должна превышать 95%.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии в рамках реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, устанавливается порядками предоставления данных субсидий без учета ограничений, установленных абзацами вторым - седьмым настоящего подпункта.
Доля расходов областного бюджета рассчитывается без учета расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета, безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов".
В Соглашении, заключенном на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями, доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств (уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета) определяется на дату заключения Соглашения и остается неизменной в течение срока действия Соглашения.
Высокодотационными считаются (признаются) муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов (перечень муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановской области не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Перечень муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года, направляется Департаментом финансов Ивановской области в адрес главных распорядителей бюджетных средств;
в) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
г) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;
д) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением;
е) муниципальные образования Ивановской области не получают средства из бюджета Ивановской области на цели, указанные в приложении 7 к государственной программе Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области";
ж) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Порядка.
3. Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Ивановской области устанавливается в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка.
4. Заявки муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий (далее - Заявка) на софинансирование мероприятий направляются в Департамент по форме, установленной приложением к настоящему Порядку, в срок до 15 августа года, предшествующего году предоставления Субсидии, в 2023 году - до 26.01.2023.
К Заявке должны быть приложены:
а) заверенные копии муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;
б) выписка из бюджета муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на соответствующий период с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий муниципальной программы;
в) пояснительная записка, содержащая информацию о соблюдении условий предоставления субсидии и обоснование необходимости включения конкретных объектов проектирования строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог в мероприятия муниципальной программы с приложением следующих документов:
по объектам проектирования строительства (реконструкции), капитального ремонта - техническое задание на разработку проектной документации на объект, а также обоснование начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на разработку проектной документации, рассчитанное в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
по объектам строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта, содержания - справку, оформленную в произвольной форме, содержащую описание планируемого к строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту, содержанию объекта и расчета его стоимости (предполагаемой стоимости) объектов строительства (реконструкции) капитального ремонта, ремонта, содержания в текущем уровне цен;
г) данные обследования (диагностики), проведенного в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.08.2020 в„– 288 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог" в году осуществления отбора, и представленные муниципальным образованием (при наличии).
Ответственность за достоверность представляемых документов, указанных в настоящем пункте, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
5. Департамент в течение 15 рабочих дней после истечения срока подачи Заявок, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, рассматривает представленные муниципальным образованием Ивановской области документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий согласно критерию отбора - соответствие муниципального образования Ивановской области условиям предоставления Субсидий, определенным пунктом 2 настоящего Порядка.
6. Основаниями для отклонения Заявки являются:
несоответствие муниципального образования критерию отбора, предусмотренному пунктом 5 настоящего Порядка;
непредставление в установленный пунктом 4 настоящего Порядка срок документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
7. Об отклонении Заявок Департамент в течение 30 дней после истечения срока подачи Заявок письменно уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, представивших соответствующие Заявки.
8. Методика расчета Субсидии.
Размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, производится в соответствии со следующей формулой:
Vсуб.i = Ni / в„– x Vсуб, где:
Vсуб.i - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для софинансирования мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год;
Vсуб. - общий размер Субсидий, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для софинансирования мероприятий муниципальных программ;
Ni - численность населения i-го муниципального образования Ивановской области, чел.;
в„– - общая численность населения в муниципальных образованиях Ивановской области, представивших заявки на предоставление субсидий, чел.
Численность населения в муниципальных образованиях Ивановской области принимается в соответствии с данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления Субсидии.
9. Расчет размера Субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ивановской области, осуществляется Департаментом.
10. Размер Субсидии, предоставляемой бюджету каждого муниципального образования Ивановской области для дальнейшего утверждения законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, определяется распоряжением Департамента.
Распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
В случае если заявленный размер Субсидии меньше расчетного размера Субсидии бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год (Vсуб.i), то размер предоставляемой Субсидии должен быть равен заявленному размеру Субсидии i-го муниципального образования Ивановской области.
В случае если заявленный размер Субсидии больше расчетного размера Субсидии бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год (Vсуб.i), то размер предоставляемой Субсидии должен быть равен расчетному размеру Субсидии i-го муниципального образования Ивановской области.
11. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии бюджету муниципального образования Ивановской области, заключаемого между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области (далее - Соглашение).
12. Для заключения Соглашения уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области представляет в Департамент следующие документы:
а) заверенные копии муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;
б) выписка из бюджета муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на соответствующий период с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий муниципальной программы;
в) перечень объектов, на которые перечисляется субсидия.
Проект соглашения подготавливается муниципальным образованием в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области, и направляется на согласование в Департамент в срок до 23 января года предоставления субсидии или не позднее 20 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий, в 2023 году - до 27.01.2023.
В Соглашении предусматриваются условия получения субсидии, предусмотренные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п (далее - Правила).
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий.
13. В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные пунктом 7.1 Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.
14. Результатами использования Субсидии являются:
а) прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципальных образований Ивановской области в результате строительства новых автомобильных дорог (км);
б) прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципальных образований Ивановской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (км);
в) прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципальных образований Ивановской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (км);
г) количество разработанных проектно-сметных документаций на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог, имеющих положительные заключения государственной экспертизы (ед.);
д) количество разработанных проектно-сметных документаций на капитальный ремонт автомобильных дорог, имеющих положительные заключения государственной экспертизы (ед.);
е) общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования Ивановской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года (км).
15. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом путем сравнения фактически достигнутых и планируемых значений результатов использования Субсидии, установленных Соглашением, с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением.
16. Основанием для внесения изменений в Соглашение является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии соответствующему муниципальному образованию Ивановской области.
В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования Ивановской области, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 22 и 23 настоящего Порядка.
17. В случае увеличения размера бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области, направляемых на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, или образования остатков средств Субсидии в муниципальных образованиях по итогам реализации мероприятий, на которые предоставлена Субсидия, Департамент осуществляет дополнительный отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий.
Дополнительный отбор муниципальных образований Ивановской области осуществляется на основании дополнительных Заявок муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий (далее - дополнительная Заявка) и приложенных к ним документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, которые направляются в Департамент в течение 10 рабочих дней после дня вступления в силу закона Ивановской области, вносящего изменения в Закон об областном бюджете, в части увеличения в текущем финансовом году размера бюджетных ассигнований дорожного фонда, направляемых на Субсидии или наличии или образования остатков средств Субсидии в муниципальных образованиях по итогам реализации мероприятий, на которые предоставлена Субсидия.
Расчет дополнительного объема Субсидии, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, производится в соответствии с формулой, утвержденной в пункте 8 настоящего Порядка.
Департамент в течение 10 рабочих дней после истечения срока подачи дополнительных Заявок рассматривает представленные муниципальными образованиями Ивановской области документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет дополнительный отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий согласно критерию отбора, предусмотренному пунктом 5 настоящего Порядка, и производит расчет размера Субсидии, предоставляемой бюджету данного муниципального образования Ивановской области. Размер дополнительного объема Субсидии определяется Распоряжением Департамента для последующего утверждения Законом об областном бюджете.
Основаниями для отклонения дополнительной Заявки являются:
несоответствие муниципального образования критерию отбора, предусмотренному пунктом 5 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме в установленный абзацем вторым настоящего пункта срок документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Об отклонении дополнительных Заявок Департамент в течение 30 дней после истечения срока подачи Заявок письменно уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, представивших соответствующие дополнительные Заявки.
18. Заключение Соглашения по результатам дополнительного отбора осуществляется в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
19. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о местном бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.
20. Перечисление средств Субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования Ивановской области осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов".
21. Перечисление средств Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, в бюджет муниципального образования Ивановской области осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, соответствующих объему выполненных работ (сумме аванса), в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Доведение предельных объемов финансирования Субсидии осуществляется Департаментом на основании Заявки муниципального образования Ивановской области о перечислении Субсидии и следующих документов:
заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии муниципальных контрактов со всеми приложениями, копии дополнительных соглашений к муниципальным контрактам (в случае внесения изменений в муниципальные контракты);
заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии счета на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым муниципальным образованием, источниками финансового обеспечения которых являются средства Субсидии, или документов, подтверждающих приемку выполненных работ по муниципальным контрактам, подписанных в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с приложением актов о приемке выполненных работ;
по объектам проектирования строительства (реконструкции), капитального ремонта - заверенные копии утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;
по объектам строительства (реконструкции) - заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, правового акта об утверждении проектной документации, утвержденная проектная документация;
по объектам капитального ремонта - заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта, копия утвержденной сметной документации;
по объектам ремонта, содержания - заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии смет на объекты ремонта, содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения Ивановской области.
Ответственность за достоверность представляемых документов, указанных в настоящем пункте, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
22. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
23. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренной муниципальному образованию Ивановской области на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, если муниципальным образованием Ивановской области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 Правил.
В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "б.1" и "г" пункта 7 Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с настоящим пунктом.
24. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 22 и 23 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 22 и 23 настоящего Порядка, с приложением заключения.
25. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 22 и 23 настоящего Порядка, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, а в случае предоставления Субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 22 и 23 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 22 и 23 настоящего Порядка сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.
26. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
27. Не использованные по итогам текущего финансового года остатки Субсидий подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
28. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на проектирование
строительства (реконструкции), капитального ремонта,
строительство (реконструкцию), капитальный ремонт,
ремонт и содержание автомобильных дорог
общего пользования местного значения, в том числе
на формирование муниципальных дорожных фондов
Заявка
на предоставление субсидии на проектирование строительства
(реконструкции), капитального ремонта, строительство
(реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание
автомобильных дорог общего пользования местного значения,
в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
в„– п/п
Наименование мероприятия муниципальной программы
Муниципальная программа муниципального образования Ивановской области (наименование и дата утверждения)
Объемы финансирования, руб.
20__ год
плановый период
20__ год
20__ год
Размер долевого участия ______________________________________ в объеме _____%
(наименование муниципального образования Ивановской области)
(по годам реализации) предусмотрен в расходах по статье _________ бюджета муниципального образования.
Глава муниципального образования Ивановской области
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Приложение 2
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие транспортной системы
Ивановской области"
Методика
распределения и правила предоставления иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на строительство (реконструкцию),
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог
общего пользования местного значения
1. Настоящие Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения устанавливают порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, в рамках ведомственного проекта "Обеспечение функционирования дорожной сети Ивановской области и безопасности дорожного движения" государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области", а также цель, условия, порядок и критерии отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов (далее - иные межбюджетные трансферты, Методика и правила).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются из областного бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, для достижения показателей результативности и реализацию мероприятий муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства, осуществляемых в рамках ведомственного проекта "Обеспечение функционирования дорожной сети Ивановской области и безопасности дорожного движения" государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" (далее - Государственная программа).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области (далее - Департамент) как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Методики и правил.
4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, и сроки их реализации;
б) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемого к предоставлению из областного бюджета иного межбюджетного трансферта;
в) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
г) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;
д) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением;
е) наличие социально значимых объектов местного значения, вблизи которых осуществляются мероприятия по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;
ж) муниципальные образования Ивановской области не получают средства из бюджета Ивановской области на цели, указанные в приложении 7 к государственной программе Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области".
5. Заявки муниципальных образований Ивановской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов (далее - Заявка) направляются в Департамент по форме, установленной приложением к настоящим Методике и правилам, до 20 января года предоставления иных межбюджетных трансфертов, в 2023 году - до 26.01.2023.
6. К Заявке должны быть приложены следующие документы:
а) заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия правового акта муниципального образования Ивановской области, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
б) пояснительная записка с обоснованием необходимости включения в мероприятия муниципальной программы конкретных объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог, осуществляющихся вблизи социально значимых объектов местного значения, с приложением следующих документов:
по объектам строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта - справку, оформленную в произвольной форме, содержащую описание планируемого к строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту объекта и расчета его стоимости (предполагаемой стоимости) объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта в текущем уровне цен.
7. Департамент в течение 15 рабочих дней после истечения срока подачи Заявок рассматривает представленные муниципальными образованиями Ивановской области документы, указанные в пункте 6 настоящих Методики и правил, осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов согласно критерию отбора, предусмотренному пунктом 10 настоящих Методики и правил, и производит расчет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ивановской области.
Результат осуществленного Департаментом отбора оформляется принимаемым не позднее 15 рабочего дня после истечения срока подачи Заявок распоряжением Департамента, которое является основанием для включения мероприятия в распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, утверждаемое постановлением Правительства Ивановской области.
8. Основаниями для отклонения Заявок являются:
а) несоответствие муниципального образования критерию отбора, предусмотренному пунктом 10 Методики и правил, и условиям предоставления иного межбюджетного трансферта;
б) непредставление или предоставление не в полном объеме в установленный пунктом 6 настоящих Методики и правил срок документов, предусмотренных указанным пунктом;
в) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Об отклонении Заявок Департамент в течение 30 рабочих дней после истечения срока подачи Заявок письменно уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, представивших соответствующие Заявки.
9. Расчет размера иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, производится в соответствии со следующей формулой:
Vтр.i = Vтр. x Vi / Vобщ., где:
Vтр.i - размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования Ивановской области на текущий финансовый год;
Vтр. - общий размер иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год;
Vi - заявленный размер иного межбюджетного трансферта на мероприятие (мероприятия) i-го муниципального образования Ивановской области на текущий финансовый год, указанный в Заявке;
Vобщ. - общий заявленный размер иных межбюджетных трансфертов по мероприятиям муниципальных образований Ивановской области в текущем финансовом году, указанных в Заявках.
В случае если заявленный размер иного межбюджетного трансферта меньше расчетного размера иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на текущий финансовый год, то размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта должен быть равен заявленному размеру иного межбюджетного трансферта i-го муниципального образования.
В случае если заявленный размер иного межбюджетного трансферта больше расчетного размера иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год (Vтр.i), то размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта должен быть равен расчетному размеру иного межбюджетного трансферта i-го муниципального образования Ивановской области.
10. Критерием отбора для предоставления иных межбюджетных трансфертов является соответствие муниципального образования условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 4 настоящих Методики и правил.
11. В случае увеличения размера бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области, направляемых на цели, указанные в пункте 1 настоящих и Правил, или образования остатков средств иных межбюджетных трансфертов в муниципальных образованиях по итогам реализации мероприятий, на которые предоставлены иные межбюджетные трансферты, Департамент осуществляет дополнительный отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов.
Дополнительный отбор муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом на основании дополнительных Заявок муниципальных образований Ивановской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов (далее - дополнительная Заявка) и приложенных к ним документов, указанных в пункте 6 настоящих Методики и правил, которые направляются в Департамент в течение 20 рабочих дней после дня вступления в силу Закона Ивановской области, вносящего изменения в закон Ивановской области об областном бюджете, в части увеличения в текущем финансовом году размера бюджетных ассигнований дорожного фонда, направляемых на иные межбюджетные трансферты, или образования остатков средств иных межбюджетных трансфертов в муниципальных образованиях по итогам реализации мероприятий, на которые предоставлены иные межбюджетные трансферты.
Расчет дополнительного объема иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, производится в соответствии с формулой, утвержденной в пункте 9 настоящих Методики и правил.
Департамент в течение 10 рабочих дней после истечения срока подачи дополнительных Заявок рассматривает представленные муниципальными образованиями Ивановской области документы, указанные пункте 6 настоящих Правил, осуществляет дополнительный отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление иного межбюджетного трансферта согласно критерию отбора, предусмотренному пунктом 10 настоящих Методики и правил, производит расчет размера иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ивановской области.
Результат осуществленного Департаментом дополнительного отбора оформляется принимаемым не позднее 15 рабочего дня после истечения срока подачи дополнительных Заявок распоряжением Департамента, которое является основанием для внесения изменений в постановление Правительства Ивановской области, указанное в пункте 7 настоящих Методики и правил.
Основаниями для отклонения дополнительной Заявки являются:
несоответствие муниципального образования критерию отбора, предусмотренному пунктом 10 настоящих Методики и правил;
непредставление или представление не в полном объеме в установленный абзацем вторым настоящего пункта срок документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Методики и правил;
несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Об отклонении дополнительных Заявок Департамент в течение 30 дней после истечения срока подачи дополнительных Заявок письменно уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, представивших соответствующие дополнительные Заявки.
12. Показателями результативности использования иных межбюджетных трансфертов являются:
а) общая протяженность объектов на дорожной сети муниципального образования, в отношении которых проведены работы по капитальному ремонту или ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения (км);
б) доля протяженности дорожной сети муниципального образования, соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию (%);
в) прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципальных образований Ивановской области в результате строительства новых автомобильных дорог (км).
13. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области устанавливается в размере 100 процентов.
14. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, муниципальных образований Ивановской области (далее - Соглашение).
15. Проект Соглашения подготавливается муниципальным образованием в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области, и направляется на согласование в Департамент в срок до 23 января года предоставления иного межбюджетного трансферта или не позднее 20 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление иного межбюджетного трансферта, в 2023 году - до 27.01.2023.
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
16. Перечисление средств иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов" в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса) получателя средств местного бюджета.
Доведение предельных объемов финансирования иного межбюджетного трансферта осуществляется Департаментом на основании Заявки муниципального образования Ивановской области о перечислении иного межбюджетного трансферта и следующих документов:
заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии муниципальных контрактов со всеми приложениями, копии дополнительных соглашений к муниципальным контрактам (в случае внесения изменений в муниципальные контракты);
заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии счета на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым муниципальным образованием, источниками финансового обеспечения которых являются средства иного межбюджетного трансферта, или документов, подтверждающих приемку выполненных работ по муниципальным контрактам, подписанных в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с приложением актов о приемке выполненных работ;
по объектам строительства (реконструкции) - заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, правового акта об утверждении проектной документации, утвержденная проектная документация;
по объектам капитального ремонта - заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта, копия утвержденной сметной документации;
по объектам ремонта - заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии смет на объекты ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Ивановской области.
Ответственность за достоверность представляемых документов, указанных в настоящем пункте, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
17. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигнуты установленные Соглашением значения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vтр x (SUM Di / N) x k, где:
Vтр - размер иного межбюджетного трансферта, фактически предоставленного в отчетном финансовом году бюджету муниципального образования Ивановской области;
SUM Di - суммарное значение индексов Di, отражающих уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, имеющих значение больше нуля;
в„– - общее количество целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением;
k - коэффициент, равный 0,1.
18. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, определяется:
а) для показателей, предусматривающих их рост в процессе реализации муниципальной программы, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением, на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением;
б) для показателей, предусматривающих снижение их значений в процессе реализации муниципальной программы, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
19. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящих Методики и правил, является документально подтвержденное администрацией муниципального образования Ивановской области наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.20. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря текущего года не обеспечено выполнение обязательства муниципального образования Ивановской области, предусмотренного подпунктом "в" пункта 15 настоящих Методики и правил, то до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет подлежат возврату средства в размере разницы между размером средств, подлежащих направлению на финансирование мероприятий в отношении дорожной сети муниципального образования Ивановской области, указанных в подпункте "в" пункта 15 настоящих Методики и правил, и размером фактически направленных средств.
21. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20 настоящих Методики и правил, является достижение значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением, при условии направления средств в размере, указанном в пункте 20 настоящих Методики и правил, разницы на достижение результатов реализации муниципальных программ.
22. Возврат средств из бюджетов муниципальных образований Ивановской области в областной бюджет в соответствии с пунктами 17 и 20 настоящих Методики и правил осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту информации и документов, предусмотренных настоящими Методикой и правилами, возлагается на администрацию муниципального образования Ивановской области.
24. В случае несоблюдения муниципальным образованием Ивановской области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением, к нему применяются меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Информация о размерах и сроках перечисления иных межбюджетных трансфертов учитывается Департаментом при формировании прогноза кассовых выплат.
26. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей, порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение
к Методике
распределения и правила предоставления
иных межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных образований Ивановской области
на строительство (реконструкцию),
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог
общего пользования местного значения
Заявка
на предоставление иных межбюджетных трансфертов
на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт
и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного
значения ___________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
в„– п/п
Наименование мероприятия муниципальной программы
Муниципальная программа муниципального образования Ивановской области (наименование и дата утверждения)
Объемы финансирования, руб.
20__ год
плановый период
20__ год
20__ год
Размер долевого участия ______________________________________ в объеме _____%
(наименование муниципального образования Ивановской области)
(по годам реализации) предусмотрен в расходах по статье _________ бюджета муниципального образования.
Глава муниципального образования Ивановской области
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Приложение 3
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие транспортной системы
Ивановской области"
Методика
распределения и правила предоставления иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на финансовое обеспечение дорожной
деятельности на автомобильных дорогах общего пользования
местного значения
1. Настоящие Методика и правила устанавливают порядок распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, а также цель, условия, порядок и критерии отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов (далее - Методика и правила, иные межбюджетные трансферты).
2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется за счет средств дорожного фонда Ивановской области на цели финансового обеспечения дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения для финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающихся проведения на муниципальном уровне мероприятий по финансовому обеспечению дорожной деятельности на автомобильных дорогах местного значения в части проектирования строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области (далее - Департамент) как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Методики и правил.
4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, и сроки их реализации;
б) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемого к предоставлению из областного бюджета иного межбюджетного трансферта;
в) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
г) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;е) наличие положительного заключения о проверке сметной стоимости капитального ремонта, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации не обязательно в предусмотренных законодательством случаях), либо сметы на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;
ж) муниципальное образование Ивановской области входит в городскую агломерацию "Ивановская".
Для целей настоящего Порядка используется понятие "городская агломерация "Ивановская", означающее следующее:
"городская агломерация "Ивановская" - совокупность муниципальных образований Ивановской области, в границах которых осуществляются в рамках полномочий перевозки городским наземным электрическим транспортом, с общей численностью населения более 300 тыс. человек, связанных совместным использованием инфраструктурных объектов и объединенных интенсивными экономическими, в том числе трудовыми и социальными, связями;
з) муниципальные образования Ивановской области не получают средства из бюджета Ивановской области на цели, указанные в приложениях 1 и 2 к государственной программе Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области".
5. Заявки муниципальных образований Ивановской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов (далее - Заявка) направляются в Департамент, по форме, установленной приложением к настоящим Методике и правилам, до 20 января года предоставления иных межбюджетных трансфертов, в 2023 году - до 26.01.2023.
6. К Заявке должны быть приложены следующие документы:
а) заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, на финансирование которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
б) заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия муниципальной программы;
в) пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов проектирования строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог в мероприятия муниципальной программы с приложением следующих документов:
по объектам проектирования строительства (реконструкции), капитального ремонта - техническое задание на разработку проектной документации на объект, а также обоснование начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на разработку проектной документации, рассчитанное в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
по объектам строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания - справку, оформленную в произвольной форме, содержащую описание планируемого к строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту и содержанию объекта и расчет его стоимости (предполагаемой стоимости) объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания в текущем уровне цен.
Ответственность за достоверность представляемых документов, указанных в настоящем пункте, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
7. Департамент в течение 15 рабочих дней после истечения срока подачи Заявок рассматривает представленные муниципальными образованиями Ивановской области документы, указанные в пункте 6 настоящих Методики и правил, осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов согласно критерию отбора, предусмотренному пунктом 10 настоящих Методики и правил, и производит иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ивановской области.
Результат осуществленного Департаментом отбора оформляется принимаемым не позднее 15 рабочего дня после истечения срока подачи Заявок распоряжением Департамента, которое является основанием для включения мероприятия в распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, утверждаемое постановлением Правительства Ивановской области.
8. Основаниями для отклонения Заявок являются:
а) несоответствие муниципального образования критерию отбора, предусмотренному пунктом 10 настоящих Методики и правил;
б) непредставление или предоставление не в полном объеме в установленный пунктом 6 настоящих Методики и правил срок документов, предусмотренных указанным пунктом;
в) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Об отклонении Заявок Департамент в течение 30 рабочих дней после истечения срока подачи Заявок письменно уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, представивших соответствующие Заявки.
9. Расчет размера иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, производится в соответствии со следующей формулой:
Vтр.i = (Vтр. - Vнеисп.об.) x Vi / Vобщ., где:
Vтр.i - размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования Ивановской области на текущий финансовый год;
Vтр. - общий размер иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год (за исключением объема иных межбюджетных трансфертов, распределенных в предыдущие периоды на соответствующий финансовый год);
Vнеисп.об. - объем неисполненных обязательств по иным межбюджетным трансфертам, предоставленным на финансирование мероприятий муниципальных программ в предыдущие годы;
Vi - заявленный размер иного межбюджетного трансферта на мероприятие (мероприятия) i-го муниципального образования Ивановской области на текущий финансовый год, указанный в Заявке;
Vобщ. - общий заявленный размер иных межбюджетных трансфертов по мероприятиям муниципальных образований Ивановской области в текущем финансовом году, указанных в Заявках.
В случае если заявленный размер иного межбюджетного трансферта меньше расчетного размера иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на текущий финансовый год, то размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта должен быть равен заявленному размеру иного межбюджетного трансферта i-го муниципального образования.
В случае если заявленный размер иного межбюджетного трансферта больше расчетного размера иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год (Vтр.i), то размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта должен быть равен расчетному размеру иного межбюджетного трансферта i-го муниципального образования Ивановской области.
10. Критерием отбора для предоставления иных межбюджетных трансфертов является соответствие муниципального образования условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 4 настоящих Методики и правил.
11. В случае увеличения размера бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области, направляемых на цели, указанные в пункте 2 настоящих Методики и правил, или образования остатков средств иных межбюджетных трансфертов в муниципальных образованиях по итогам реализации мероприятий, на которые предоставлены иные межбюджетные трансферты, Департамент осуществляет дополнительный отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов.
Дополнительный отбор муниципальных образований Ивановской области осуществляется на основании дополнительных Заявок муниципальных образований Ивановской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов и приложенных к ним документов, указанных в пункте 6 настоящих Методики и правил, которые направляются в Департамент в течение 20 рабочих дней после дня вступления в силу закона Ивановской области, вносящего изменения в закон Ивановской области об областном бюджете, в части увеличения в текущем финансовом году размера бюджетных ассигнований дорожного фонда, направляемых на иной межбюджетный трансферт, или образования остатков средств иных межбюджетных трансфертов в муниципальных образованиях по итогам реализации мероприятий, на которые предоставлены иные межбюджетные трансферты.
Расчет дополнительного объема иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, производится в соответствии с формулой, утвержденной в пункте 9 настоящих Методики и правил.
Департамент в течение 10 рабочих дней после истечения срока подачи дополнительных Заявок рассматривает представленные муниципальными образованиями Ивановской области документы, указанные пункте 6 настоящих Правил, осуществляет дополнительный отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление иного межбюджетного трансферта согласно критерию отбора, предусмотренному пунктом 10 настоящих Методики и правил, производит расчет размера иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ивановской области.
Результат осуществленного Департаментом дополнительного отбора оформляется принимаемым не позднее 15 рабочего дня после истечения срока подачи дополнительных Заявок распоряжением Департамента, которое является основанием для внесения изменений в постановление Правительства Ивановской области, указанное в пункте 7 настоящих Методики и правил.
Основаниями для отклонения дополнительной Заявки являются:
несоответствие муниципального образования критерию отбора, предусмотренному пунктом 10 настоящих Методики и правил;
непредставление или представление не в полном объеме в установленный абзацем вторым настоящего пункта срок документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Методики и правил;
несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Об отклонении дополнительных Заявок Департамент в течение 30 дней после истечения срока подачи Заявок письменно уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, представивших соответствующие Заявки.
12. Показателями результативности использования иных межбюджетных трансфертов являются:
а) количество разработанных проектно-сметных документаций на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт автомобильных дорог, имеющих положительные заключения государственной экспертизы (ед.);
б) доля протяженности дорожной сети муниципального образования, соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию (км);
в) общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования Ивановской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года (км).
13. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области устанавливается в размере 100 процентов.
14. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Департаментом и уполномоченным органом муниципального образования Ивановской области (далее - Соглашение).
Проект Соглашения подготавливается муниципальным образованием в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области, и направляется на согласование в Департамент в срок до 23 января года предоставления иного межбюджетного трансферта или не позднее 20 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление иного межбюджетного трансферта, в 2023 году - до 27.01.2023.
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление иного межбюджетного трансферта.
15. Перечисление средств иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов" в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса) получателя средств местного бюджета.
16. Доведение предельных объемов финансирования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом на основании Заявки муниципального образования Ивановской области о перечислении иных межбюджетных трансфертов и следующих документов:
заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии муниципальных контрактов со всеми приложениями, копии дополнительных соглашений к муниципальным контрактам (в случае внесения изменений в муниципальные контракты);
заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии счета на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым муниципальным образованием, источниками финансового обеспечения которых являются средства иных межбюджетных трансфертов, или документов, подтверждающих приемку выполненных работ по муниципальным контрактам, подписанных в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с приложением актов о приемке выполненных работ;
по объектам проектирования строительства (реконструкции), капитального ремонта - заверенные копии утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;
по объектам строительства (реконструкции) - заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, правового акта об утверждении проектной документации, утвержденной проектной документации;
по объектам капитального ремонта - заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта, утвержденной сметной документации;
по объектам ремонта, содержания - заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии смет на объекты ремонта, содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения Ивановской области.
Ответственность за достоверность представляемых документов, указанных в настоящем пункте, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
17. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигнуты установленные Соглашением значения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vтр x (SUM Di / N) x k, где:
Vтр - размер иного межбюджетного трансферта, фактически предоставленного в отчетном финансовом году бюджету муниципального образования Ивановской области;
SUM Di - суммарное значение индексов Di, отражающих уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, имеющих значение больше нуля;
в„– - общее количество целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением;
k - коэффициент, равный 0,1.
18. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, определяется:
а) для показателей, предусматривающих их рост в процессе реализации муниципальной программы, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением, на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением;
б) для показателей, предусматривающих снижение их значений в процессе реализации муниципальной программы, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
19. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящих Методики и правил, является документально подтвержденное администрацией муниципального образования Ивановской области наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.20. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря текущего года не обеспечено выполнение обязательства муниципального образования Ивановской области, предусмотренного подпунктом "б" пункта 15 настоящих Методики и правил, то до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет подлежат возврату средства в размере разницы между размером средств, подлежащих направлению на финансирование мероприятий в отношении дорожной сети муниципального образования Ивановской области, указанных в подпункте "б" пункта 15 настоящих Методики и правил, и размером фактически направленных средств.
В случае одновременного нарушения обязательств по достижению результатов использования иного межбюджетного трансферта и предусмотренного Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 15 настоящих Методики и правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам объема иного межбюджетного трансферта на финансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с настоящим пунктом.
21. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20 настоящих Методики и правил, является достижение значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением, при условии направления средств в размере, указанном в пункте 20 настоящих Методики и правил, разницы на достижение результатов реализации муниципальных программ.
22. Возврат средств из бюджетов муниципальных образований Ивановской области в областной бюджет в соответствии с пунктами 17 и 20 настоящих Методики и правил осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту информации и документов, предусмотренных настоящими Методикой и правилами, возлагается на администрацию муниципального образования Ивановской области.
24. В случае несоблюдения муниципальным образованием Ивановской области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением, к нему применяются меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Информация о размерах и сроках перечисления иных межбюджетных трансфертов учитывается Департаментом при формировании прогноза кассовых выплат.
26. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей, порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение
к Методике
предоставления и правилам распределения
иных межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных образований Ивановской области
на финансовое обеспечение дорожной деятельности
на автомобильных дорогах общего пользования
местного значения
Заявка
на предоставление иных межбюджетных трансфертов
на финансовое обеспечение дорожной деятельности
на автомобильных дорогах общего пользования
местного значения
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
в„– п/п
Наименование мероприятий/объектов
Муниципальная программа муниципального образования Ивановской области (наименование и дата утверждения)
Стоимость мероприятия/объекта в ценах соответствующих лет, руб.
Объемы финансирования, руб.
20__ год
плановый период
20__ год
20__ год
Итого
Глава муниципального образования Ивановской области
МП
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Приложение 4
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие транспортной системы
Ивановской области"
Методика
распределения и правила предоставления иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на строительство и реконструкцию
автомобильных дорог общего пользования местного значения
1. Настоящие Методика и правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - иные межбюджетные трансферты, Методика и правила) за счет средств, поступающих из федерального бюджета в бюджет Ивановской области, в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры дорожного хозяйства, в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2020 в„– 2265 (далее - Правила).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области за счет средств дорожного фонда Ивановской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, возникающих при реализации муниципальных программ в рамках регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" (далее - региональный проект).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области (далее - Департамент) как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Методики и правил.
4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие правового акта муниципального образования Ивановской области, утверждающего в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и сроки их реализации;
б) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, на финансовое обеспечение которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
г) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;
д) наличие численности населения в муниципальном образовании Ивановской области свыше 300 тысяч человек.
5. Заявки муниципальных образований Ивановской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов (далее - Заявка) направляются в Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения положительного заключения государственной экспертизы об определении сметной стоимости объекта по форме, установленной приложением к настоящим Методике и правилам.
К заявке должны быть приложены следующие документы:
а) заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия правового акта муниципального образования Ивановской области и муниципальной программы, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
б) заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях.
6. Департамент в течение 15 рабочих дней после истечения срока подачи Заявок рассматривает представленные муниципальными образованиями Ивановской области документы, указанные в пункте 5 настоящих Методики и правил, осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов согласно критерию отбора, предусмотренному пунктом 10 настоящих Методики и правил, и производит расчет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ивановской области.
Результат осуществленного Департаментом отбора оформляется принимаемым не позднее 15 рабочего дня после истечения срока подачи Заявок распоряжением Департамента, которое является основанием для включения мероприятия в распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, утверждаемое постановлением Правительства Ивановской области.
7. Основаниями для отклонения Заявок являются:
а) несоответствие муниципального образования критерию отбора, предусмотренному пунктом 10 настоящих Методики и правил;
б) непредставление или предоставление не в полном объеме в установленный пунктом 5 настоящих Методики и правил срок документов, предусмотренных указанным пунктом;
в) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
8. Об отклонении Заявок Департамент в течение 30 рабочих дней после истечения срока подачи Заявок письменно уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, представивших соответствующие Заявки.
9. Объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области (V2) определяется по следующей формуле:
V2 = V - V1, где:
V - общий объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Ивановской области на развитие инфраструктуры дорожного хозяйства;
V1 - объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета и направляемых на развитие инфраструктуры дорожного хозяйства в отношении автомобильных дорог общего пользования Ивановской области регионального и межмуниципального значения.
Объем иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования Ивановской области (Vi), определяется по следующей формуле:
Vi = V2 / N, где:
в„– - количество муниципальных образований Ивановской области, с численностью населения свыше 300 тысяч человек.
10. Критерием отбора для предоставления иных межбюджетных трансфертов является соответствие муниципального образования условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 4 настоящих Методики и правил.
11. Дополнительный отбор муниципальных образований Ивановской области осуществляется на основании дополнительных заявок муниципальных образований Ивановской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов, которые направляются в Департамент не позднее 20 рабочих дней со дня вступления в силу дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, предусматривающего увеличение объема финансирования объекта капитального строительства муниципальной собственности, а также включение в перечень объектов капитального строительства новых объектов капитального строительства муниципальной собственности.
Департамент в течение 5 рабочих дней после истечения срока подачи дополнительных Заявок рассматривает представленные муниципальными образованиями Ивановской области документы, указанные в пункте 5 настоящих Методики и правил, осуществляет дополнительный отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов согласно критерию отбора, предусмотренного пунктом 10 настоящих Методики и правил, и производит расчет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ивановской области.
Результат осуществленного Департаментом дополнительного отбора оформляется распоряжением Департамента, которое является основанием для внесения изменений в постановление Правительства Ивановской области, указанное в пункте 6 настоящих Методики и правил.
Расчет дополнительного объема средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ивановской области, производится в соответствии с пунктом 9 настоящих Методики и правил, с учетом ранее распределенного объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Ивановской области.
12. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является осуществление строительства и реконструкции автомобильных дорог местного значения (накопленным итогом, км), в том числе:
а) прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования Ивановской области в результате строительства новых автомобильных дорог (км);
б) прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования Ивановской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (км).
Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом путем сравнения фактически достигнутых и планируемых значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
13. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
14. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
15. Департамент имеет право на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленных соглашением, в том числе с привлечением подведомственных организаций.
16. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджет муниципального образования осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса), в порядке, установленном Федеральным казначейством, на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области (далее - УФК по Ивановской области), - 03231 "Средства местных бюджетов".
17. Доведение предельных объемов финансирования иного межбюджетного трансферта осуществляется Департаментом на основании Заявки муниципального образования Ивановской области о перечислении иного межбюджетного трансферта и следующих документов:
заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии муниципальных контрактов со всеми приложениями, копии дополнительных соглашений к муниципальным контрактам (в случае внесения изменений в муниципальные контракты);
заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии счета на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым муниципальным образованием, источниками финансового обеспечения которых являются средства иного межбюджетного трансферта (в случае если муниципальным контрактом предусмотрено его поэтапное выполнение в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), и (или) документов, подтверждающих приемку выполненных работ по муниципальным контрактам, подписанные в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с настоящим законом;
в случае внесения изменений в документы, указанные в пункте 5 Методики и правил, заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, правового акта об утверждении проектной документации, утвержденной проектной документации.
18. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту информации и документов, предусмотренных настоящими Методикой и правилами, возлагается на муниципальное образование Ивановской области.
19. В случае несоблюдения муниципальным образованием Ивановской области целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением и настоящими Методикой и правилами, к нему применяются меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств в части достижения результатов реализации регионального проекта и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, соответствующий 10 процентам размера средств, предусмотренных на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование расходных обязательств муниципального образования Ивановской области по реализации мероприятия, за вычетом размера остатка иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятия, не использованного по состоянию на 1 января года предоставления иного межбюджетного трансферта, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в доход областного бюджета до 1 мая года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.
Возврат средств из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в соответствии с настоящими Методикой и правилами осуществляется по предложению Департамента в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Основанием для освобождения муниципального образования Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20 настоящих Методики и правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, установленных Правилами.
22. Основанием для освобождения муниципального образования Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20 настоящих Методики и правил, является наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, указанным в пункте 13 настоящих Методики и правил, в части достижения результатов реализации регионального проекта.
23. Освобождение муниципального образования Ивановской области, допустившего нарушение соответствующих обязательств, от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20 настоящих Методики и правил, осуществляется на основании обращения главы муниципального образования Ивановской области, представленного в Департамент не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.
24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение
к Методике
распределения и правилам предоставления
иных межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных образований Ивановской области
на строительство и реконструкцию
автомобильных дорог общего пользования
местного значения
Заявка
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
на предоставление иных межбюджетных трансфертов
на строительство и реконструкцию автомобильных дорог
общего пользования местного значения
в„– п/п
Наименование мероприятий, объектов
Правовой акт муниципального образования Ивановской области, утверждающий перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты (наименование и дата утверждения)
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы
Объемы финансирования, руб.
20__ год
плановый период
20__ год
20__ год
Приложение: на ____ л. в 1 экз.
Глава муниципального образования Ивановской области
М.П.
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Приложение 5
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие транспортной системы
Ивановской области"
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Ивановской области на приведение
в нормативное состояние автомобильных дорог и
искусственных дорожных сооружений на автомобильных
дорогах общего пользования местного значения
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - Субсидия, мероприятия) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в части обеспечения достижения целей, показателей и результатов при реализации аналогичных муниципальных программ, возникающих при реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" (далее - региональный проект), а также цель, условия, порядок и критерии отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидий (далее - Порядок).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области (далее - Департамент).
Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется за счет дорожного фонда Ивановской области, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии из федерального бюджета, поступающие в бюджет Ивановской области в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 в„– 1596 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
3. Условиями предоставления Субсидий являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;
б) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований не должна превышать 99%:
для высокодотационных муниципальных образований Ивановской области;
для муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов;
для муниципальных образований Ивановской области, в случае предоставления им субсидий, общий объем которых, предусмотренный для распределения между муниципальными образованиями Ивановской области из областного бюджета по соответствующей целевой статье расходов бюджета, превышает 500,0 млн руб., - в отношении данных субсидий.Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований, не перечисленных в абзацах третьем - шестом настоящего подпункта, не должна превышать 95%.Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии в рамках реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, устанавливается порядками предоставления данных субсидий без учета ограничений, установленных абзацами вторым - седьмым настоящего подпункта.
Доля расходов областного бюджета рассчитывается без учета расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета, безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов".
В Соглашении, заключенном на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями, доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств (уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета) определяется на дату заключения Соглашения и остается неизменной в течение срока действия Соглашения.
Высокодотационными считаются (признаются) муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов (перечень муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановской области не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Перечень муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года, направляется Департаментом финансов Ивановской области в адрес главного распорядителя средств областного бюджета;
в) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
г) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;
д) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением;
е) заключение между Правительством Ивановской области и Федеральным дорожным агентством соглашения на предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств Ивановской области на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений;
ж) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка.
4. Заявки муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий (далее - Заявка) на софинансирование мероприятий направляются в Департамент по форме, установленной приложением к настоящему Порядку, в срок до 25 августа года, предшествующего году предоставления Субсидии, в 2023 году - до 26.01.2023.
К Заявке должны быть приложены:
а) копии муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;
б) итоговый протокол по результатам проведения аукциона в электронной форме или открытого конкурса по заявленным мероприятиям (в случае определения подрядчика по заявленному мероприятию);
в) заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия правового акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объекта, копия утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;
г) пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог в мероприятия муниципальной программы и расчета его стоимости (предполагаемой стоимости) в текущем уровне цен;
д) акт сверки взаимного расчета между подрядными организациями и администрацией муниципального образования Ивановской области (муниципальным заказчиком) (в случае наличия объектов, срок действия муниципальных контрактов по которым превышает 1 год);
е) ситуационный план (схема участка) автомобильной дороги, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт которого является мероприятием муниципальной программы.
Ответственность за достоверность представляемых документов, указанных в настоящем пункте, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
5. Методика расчета Субсидии.
Размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, производится в соответствии со следующей формулой:
Vсуб.i = Vсуб. x Vi / Vобщ., где:
Vсуб.i - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для софинансирования мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год;
Vсуб. - общий размер Субсидий, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для софинансирования мероприятий муниципальных программ (за исключением объема Субсидий, распределенных в предыдущие периоды на соответствующий финансовый год);
Vi - заявленный размер Субсидии на мероприятие (мероприятия) i-го муниципального образования Ивановской области, софинансирование которого осуществляется за счет Субсидии в соответствующем финансовом году, указанный в Заявке;
Vобщ. - общий заявленный размер Субсидий по мероприятиям муниципальных образований Ивановской области, софинансирование которых осуществляется за счет Субсидий в соответствующем финансовом году, указанных в Заявках.
В случае если заявленный размер Субсидии (Vi) меньше расчетного размера Субсидии бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год (Vсуб.i), то размер предоставляемой Субсидии должен быть равен заявленному размеру Субсидии i-го муниципального образования Ивановской области.
В случае если заявленный размер Субсидии больше расчетного размера Субсидии бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год (Vсуб.i), то размер предоставляемой Субсидии должен быть равен расчетному размеру Субсидии i-го муниципального образования Ивановской области.
6. Департамент в течение 15 рабочих дней после истечения срока подачи Заявок, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, рассматривает представленные муниципальным образованием Ивановской области документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий согласно критерию отбора - соответствие муниципального образования Ивановской области условиям предоставления Субсидий, определенным пунктом 3 настоящего Порядка.
7. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии бюджету муниципального образования Ивановской области, заключаемого между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области (далее - Соглашение) в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Размер Субсидии, предоставляемой бюджету каждого муниципального образования Ивановской области для дальнейшего утверждения законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, определяется распоряжением Департамента.
Распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
8. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
9. Соглашение в обязательном порядке должно содержать:
а) перечень объектов капитального строительства, который должен содержать наименование объектов, их адреса (при наличии), мощность объектов, сроки ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, стоимость (предельную стоимость);
б) график выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и обязательства муниципального образования Ивановской области по его соблюдению;
в) обязательство об установлении в муниципальном контракте о выполнении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30% суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (за исключением нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих правила предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств местного бюджета;
г) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия.
10. В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные пунктом 7.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п (далее - Правила), установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.
11. Основанием для внесения изменений в Соглашение является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставлена Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства Субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии соответствующему муниципальному образованию Ивановской области.
В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования Ивановской области, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 18 и 19 настоящего Порядка.
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий.
12. В случае увеличения размера бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области, направляемых на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, или наличия высвободившихся средств по результатам внесения изменений в заключенные соглашения, Департамент осуществляет дополнительный отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий.
12.1. Дополнительный отбор муниципальных образований Ивановской области осуществляется на основании дополнительных заявок муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий (далее - дополнительная Заявка) и приложенных к ним документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, направляются в Департамент в течение 20 рабочих дней после дня вступления в силу закона Ивановской области, вносящего изменения в закон Ивановской области об областном бюджете, в части увеличения в текущем финансовом году размера бюджетных ассигнований дорожного фонда, направляемых на Субсидии.
Расчет дополнительного объема Субсидии, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, производится в соответствии со следующей формулой:
Vсуб.доп.i = Vсуб.доп. x Vдоп.i / Vобщ.доп., где:
Vсуб.доп.i - дополнительный объем средств, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для софинансирования мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год;
Vсуб.доп. - дополнительный объем средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ивановской области из дорожного фонда Ивановской области, на соответствующий финансовый год;
Vдоп.i - заявленный размер Субсидии на мероприятие (мероприятия) i-го муниципального образования Ивановской области, софинансирование которого осуществляется за счет Субсидии в соответствующем финансовом году, указанный в дополнительной Заявке;
Vобщ.доп. - общий заявленный размер Субсидий по мероприятиям муниципальных образований Ивановской области, софинансирование которых осуществляется за счет Субсидий в соответствующем финансовом году, указанных в дополнительных Заявках.
12.2. Департамент в течение 5 рабочих дней после истечения срока подачи дополнительных Заявок рассматривает представленные муниципальными образованиями Ивановской области документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет дополнительный отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий согласно критерию отбора, предусмотренному пунктом 6 настоящего Порядка, и производит расчет размера Субсидии, предоставляемой бюджету данного муниципального образования Ивановской области. Размер дополнительного объема Субсидии определяется Распоряжением Департамента для последующего утверждения Законом об областном бюджете.
13. Основаниями для отклонения Заявки (дополнительной Заявки) являются:
несоответствие муниципального образования критерию отбора, предусмотренному пунктом 6 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме в установленный абзацем вторым настоящего пункта срок документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
14. Об отклонении Заявок (дополнительных Заявок) Департамент в течение 30 дней после истечения срока подачи Заявок письменно уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, представивших соответствующие Заявки (дополнительные Заявки).
15. Результатом использования Субсидии является осуществление мероприятий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в рамках национального проекта, обеспечивающих достижение показателя регионального проекта, предусмотренных паспортом федерального проекта:
протяженность приведенных в нормативное состояние искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения (тыс. пог. м).
Результаты использования Субсидии и их значения в отношении соответствующих муниципальных образований Ивановской области устанавливаются в Соглашении.
16. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом путем сравнения фактически достигнутых и планируемых значений результатов использования Субсидии, установленных Соглашением, с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением.
17. Перечисление средств Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, в бюджет муниципального образования Ивановской области осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, соответствующих объему выполненных работ (сумме аванса), в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Доведение предельных объемов финансирования Субсидии осуществляется Департаментом на основании Заявки муниципального образования Ивановской области о перечислении Субсидии и следующих документов:
заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии муниципальных контрактов со всеми приложениями, копии дополнительных соглашений к муниципальным контрактам (в случае внесения изменений в муниципальные контракты);
заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии счета на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым муниципальным образованием, источниками финансового обеспечения которых являются средства Субсидии или документов, подтверждающих приемку выполненных работ по муниципальным контрактам, подписанных в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с приложением актов о приемке выполненных работ;
документы, указанные в подпунктах "в" - "д" пункта 4 настоящего Порядка, в случае внесения в них изменений.
Ответственность за достоверность представляемых документов, указанных в настоящем пункте, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования Субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10% объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренной муниципальному образованию на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, если муниципальным образованием, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "д" пункта 9 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10% объема Субсидии, определенный в соответствии с настоящим пунктом.
20. В случае если в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, регламентирующим общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в отношении Субсидии, предоставленной из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств областного бюджета, связанных с предоставлением Субсидий бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в связи с прекращением полномочий высшего должностного лица Ивановской области (руководителя исполнительно-распорядительного органа государственной власти Ивановской области) продлен срок устранения нарушений требований Соглашения о предоставлении Субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области, аналогичных установленным подпунктом "б" пункта 9 настоящего Порядка, до 1 сентября текущего года, высшее должностное лицо муниципального образования Ивановской области (руководитель исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области) до 1 июня текущего года вправе направить в адрес Департамента обращение о продлении срока устранения нарушений обязательств, предусмотренных подпунктом "б" пункта 9 настоящего Порядка, до 15 августа текущего года.
Департамент на основании указанного обращения подготавливает заключение о возможности принятия решения о продлении срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящего Порядка (далее - продление срока устранения нарушений), и достаточности предпринятых высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области) мер для обеспечения исполнения условий Соглашения в отношении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства до 15 августа текущего года, согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области и не позднее 15 июня текущего года вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области о продлении срока устранения нарушений с приложением указанного заключения.
В случае если в срок, установленный распоряжением Правительства Ивановской области, нарушение предусмотренных Соглашением обязательств не устранено, средства Субсидии в объеме, предусмотренном пунктом 19 настоящего Порядка, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение одного месяца по истечении указанного срока.
20.1. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 18 и 19 настоящего Порядка, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, а в случае предоставления Субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных с пунктами 18 и 19 настоящего Порядка сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 18 и 19 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 15 марта года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности с приложением заключения.
22. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Ивановской области
на приведение в нормативное состояние
автомобильных дорог и искусственных дорожных
сооружений на автомобильных дорогах
общего пользования местного значения
Заявка
на предоставление субсидии на приведение в нормативное
состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных
сооружений на автомобильных дорогах общего пользования
местного значения
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
в„– п/п
Наименование мероприятий, объектов
Муниципальная программа муниципального образования Ивановской области (наименование и дата утверждения)
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы, распоряжения об утверждении проектно-сметной документации/дата утверждения сметы на ремонт
Мощность, км/пог. м
Стоимость объекта в ценах соответствующих лет, руб.
Объемы финансирования, руб.
20__ год
плановый период
20__ год
20__ год
Размер долевого участия __________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
в объеме ___% предусмотрен в расходах по статье _____ бюджета муниципального образования.
Глава муниципального образования Ивановской области
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Приложение 6
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие транспортной системы
Ивановской области"
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Ивановской области
на проектирование, строительство, реконструкцию
автомобильных дорог общего пользования местного значения
с твердым покрытием до сельских населенных пунктов,
не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных
дорог общего пользования, а также на их капитальный
ремонт и ремонт
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на проектирование строительства (реконструкции), строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт (далее - Субсидия), за счет средств областного бюджета (дорожного фонда Ивановской области), а также цель, условия, порядок и критерии отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидий (далее - Порядок).
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области (далее - Департамент) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам проектирования строительства (реконструкции), строительства, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт.
2. Условиями предоставления Субсидий являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;
б) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований не должна превышать 99%:
для высокодотационных муниципальных образований Ивановской области;
для муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов;
для муниципальных образований Ивановской области, включенных в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 в„– 1398-р, в случае предоставления им субсидий на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, инвестиционных проектов в моногороде - в отношении данных субсидий;
для муниципальных образований Ивановской области, в случае предоставления им субсидий, общий объем которых, предусмотренный для распределения между муниципальными образованиями Ивановской области из областного бюджета по соответствующей целевой статье расходов бюджета, превышает 500,0 млн руб., - в отношении данных субсидий.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований, не перечисленных в абзацах третьем - шестом настоящего подпункта, не должна превышать 95%.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии в рамках реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, устанавливается порядками предоставления данных субсидий без учета ограничений, установленных абзацами вторым - седьмым настоящего подпункта.
Доля расходов областного бюджета рассчитывается без учета расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета, безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов".
В Соглашении, заключенном на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями, доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств (уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета) определяется на дату заключения Соглашения и остается неизменной в течение срока действия Соглашения.
Высокодотационными считаются (признаются) муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов (перечень муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановской области не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Перечень муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года, направляется Департаментом финансов Ивановской области в адрес главного распорядителя средств областного бюджета;
в) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
г) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;
д) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением;
е) соответствие мероприятий муниципальной программы следующим условиям:
численность постоянно проживающих жителей в сельском населенном пункте, не имеющем круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, - 30 человек и более;
протяженность автомобильной дороги, являющейся подъездом от населенного пункта с численностью постоянно проживающих жителей 30 человек и более, не имеющего круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, до сети автомобильных дорог общего пользования, - не более чем 8 км;
ж) наличие схемы участка автомобильной дороги, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт которого является мероприятием муниципальной программы;
з) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
3. Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Ивановской области устанавливается в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка.
4. Заявки муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий (далее - Заявка) на софинансирование мероприятий направляются в Департамент по форме, установленной приложением к настоящему Порядку, в срок с до 15 августа года, предшествующего году предоставления Субсидии, в 2023 году - до 26.01.2023.
К Заявке должны быть приложены:
а) заверенные копии муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;
б) выписка из бюджета муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на соответствующий период с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий муниципальной программы;
в) итоговый протокол по результатам проведения аукциона в электронной форме или открытого конкурса по мероприятиям (в случае определения подрядчика по заявленному мероприятию);
г) пояснительная записка, содержащая информацию о соблюдении условий предоставления Субсидии и обоснование необходимости включения конкретных объектов проектирования строительства (реконструкции), строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог в мероприятия муниципальной программы, с приложением следующих документов:
по объектам проектирования строительства (реконструкции), - техническое задание на разработку проектной документации на объект, а также обоснование начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на разработку проектной документации, рассчитанное в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
по объектам строительства (реконструкции), капитального ремонта - справку, оформленную в произвольной форме, содержащую описание планируемого к строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта и расчета его стоимости по смете (предполагаемой стоимости) объектов строительства (реконструкции) капитального ремонта в текущем уровне цен;
по объектам ремонта - заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии смет на объекты ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Ивановской области;
д) данные обследования (диагностики), проведенные в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.08.2020 в„– 288 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог", в году осуществления отбора и представленные муниципальным образованием (при наличии);
е) акт сверки взаимного расчета между подрядными организациями и администрацией муниципального образования Ивановской области (муниципальным заказчиком) на основании актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (в случае наличия объектов, срок строительства которых превышает 1 год);
ж) ситуационный план (схема участка) автомобильной дороги, проектирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта которого является мероприятием муниципальной программы.
Ответственность за достоверность представляемых документов, указанных в настоящем пункте, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
5. Департамент в течение 15 рабочих дней после истечения срока подачи Заявок, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, рассматривает представленные муниципальным образованием Ивановской области документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий согласно критерию отбора - соответствие муниципального образования Ивановской области условиям предоставления Субсидий, определенным пунктом 2 настоящего Порядка.
6. Основаниями для отклонения Заявки являются:
несоответствие муниципального образования критерию отбора, предусмотренному пунктом 5 настоящего Порядка;
непредставление в установленный пунктом 4 настоящего Порядка срок документов, предусмотренных указанным пунктом;
несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Об отклонении Заявок Департамент в течение 30 дней после истечения срока подачи Заявок письменно уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, представивших соответствующие Заявки.
7. Методика расчета Субсидии.
Расчет размера Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, производится в соответствии со следующей формулой:
Vсуб.i = (Vсуб. - Vнеисп.об.) x Vi / Vобщ., где:
Vсуб.i - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для софинансирования мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год;
Vсуб. - общий размер Субсидий, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для софинансирования мероприятий муниципальных программ (за исключением объема субсидий, распределенных в предыдущие периоды на соответствующий финансовый год);
Vнеисп.об. - объем неисполненных обязательств по Субсидиям, предоставленным для софинансирования мероприятий муниципальных программ в предыдущие годы;
Vi - заявленный размер Субсидии на мероприятие (мероприятия) i-го муниципального образования Ивановской области, софинансирование которого осуществляется за счет Субсидии в соответствующем финансовом году, указанный в Заявке;
Vобщ. - общий заявленный размер Субсидии на мероприятия муниципальных образований Ивановской области, софинансирование которых осуществляется за счет Субсидий в соответствующем финансовом году, указанных в Заявках.
Расчет размера Субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ивановской области, осуществляется Департаментом.
Размер Субсидии, предоставляемой бюджету каждого муниципального образования Ивановской области для дальнейшего утверждения законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, определяется распоряжением Департамента.
Распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
В случае если заявленный размер Субсидии (Vi) меньше расчетного размера Субсидии бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год (Vсуб.i), то размер предоставляемой Субсидии должен быть равен заявленному размеру Субсидии i-го муниципального образования Ивановской области.
В случае если заявленный размер Субсидии больше расчетного размера Субсидии бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год (Vсуб.i), то размер предоставляемой Субсидии должен быть равен расчетному размеру Субсидии i-го муниципального образования Ивановской области.
8. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии бюджету муниципального образования Ивановской области, заключаемого между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области (далее - Соглашение).
9. Для заключения Соглашения уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области представляет в Департамент следующие документы:
а) заверенные копии муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;
б) выписка из бюджета муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на соответствующий период с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий муниципальной программы;
в) перечень объектов, на которые перечисляется субсидия.
Проект соглашения подготавливается муниципальным образованием в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области, и направляется на согласование в Департамент в срок до 23 января года предоставления субсидии или не позднее 20 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий, в 2023 году - до 27.01.2023.
10. В Соглашении предусматриваются условия получения субсидии, предусмотренные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п (далее - Правила).
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий.
В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные пунктом 7.1 Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.
11. Результатом использования Субсидии является:
количество разработанных проектно-сметных документаций на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог, обеспечивающих сельские населенные пункты постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования регионального значения, имеющих положительные заключения государственной экспертизы (ед.);
прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципальных образований Ивановской области в результате строительства новых автомобильных дорог (км);
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципальных образований Ивановской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (км);
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципальных образований Ивановской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (км);
общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования Ивановской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года (км).
Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом путем сравнения фактически достигнутых и планируемых значений результатов использования Субсидии, установленных Соглашением, с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением.
12. Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставлена субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
В случае направления дополнительных средств местных бюджетов на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, для достижения значений результатов использования субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, общий объем бюджетных ассигнований, размер субсидии и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета, указанные в соглашении, не подлежат изменению.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера субсидии.
13. Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии соответствующему муниципальному образованию Ивановской области.
14. В случае увеличения в текущем финансовом году субсидии в размере, не превышающем остатка субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидии и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 15 и 15.1 Правил.
15. Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий.
16. В случае увеличения размера бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области, направляемых на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, или образования остатков средств Субсидии в муниципальных образованиях по итогам реализации мероприятий, на которые предоставлена Субсидия, Департамент осуществляет дополнительный отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий.
Дополнительный отбор муниципальных образований Ивановской области осуществляется на основании дополнительных Заявок муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий (далее - дополнительная Заявка) и приложенных к ним документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, которые направляются в Департамент в течение 20 рабочих дней после дня вступления в силу закона Ивановской области об областном бюджете, в части увеличения в текущем финансовом году размера бюджетных ассигнований дорожного фонда, направляемых на Субсидии, или образования остатков средств Субсидии в муниципальных образованиях по итогам реализации мероприятий, на которые предоставлена Субсидия.
Расчет дополнительного объема средств, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, производится в соответствии со следующей формулой:
Vсуб.доп.i = (Vсуб.доп. - Vнеисп.об.) x Vдоп.i / Vобщ.доп., где:
Vсуб.доп.i - дополнительный объем средств, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для софинансирования мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год;
Vнеисп.об. - объем неисполненных обязательств по Субсидиям, предоставленным для софинансирования мероприятий муниципальных программ в предыдущие годы;
Vсуб.доп. - остаток нераспределенных средств, подлежащий дополнительному распределению между бюджетами муниципальных образований Ивановской области на софинансирование мероприятий муниципальных программ на соответствующий финансовый год;
Vдоп.i - заявленный размер Субсидии на мероприятие (мероприятия) i-го муниципального образования Ивановской области, софинансирование которого осуществляется за счет Субсидии в соответствующем финансовом году, указанный в дополнительной Заявке;
Vобщ.доп. - общий заявленный размер Субсидий по мероприятиям муниципальных образований Ивановской области, софинансирование которых осуществляется за счет Субсидий в соответствующем финансовом году, указанных в дополнительных Заявках.
Департамент в течение 10 дней после истечения срока подачи дополнительных Заявок рассматривает представленные муниципальными образованиями Ивановской области документы, указанные в подпунктах "а" - "ж" пункта 4 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий согласно критерию отбора, предусмотренному пунктом 5 настоящего Порядка, и производит расчет размера Субсидии, предоставляемой бюджету данного муниципального образования Ивановской области.
17. Основаниями для отклонения дополнительной Заявки являются:
несоответствие муниципального образования критерию отбора, предусмотренному пунктом 5 настоящего Порядка;
непредставление в установленный настоящим пунктом срок документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
18. Об отклонении дополнительных Заявок Департамент в течение 30 дней после истечения срока подачи Заявок письменно уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, представивших соответствующие дополнительные Заявки.
19. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о местном бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.
20. Перечисление средств Субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования Ивановской области осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов".
21. Перечисление средств Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, в бюджет муниципального образования Ивановской области осуществляется с учетом требований пункта 11 Правил, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса), в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Доведение предельных объемов финансирования Субсидии осуществляется Департаментом на основании Заявки муниципального образования Ивановской области о перечислении Субсидии и следующих документов:
заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии муниципальных контрактов со всеми приложениями, копии дополнительных соглашений к муниципальным контрактам (в случае внесения изменений в муниципальные контракты);
заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии счета на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым муниципальным образованием, источниками финансового обеспечения которых являются средства Субсидии, или документов, подтверждающих приемку выполненных работ по муниципальным контрактам, подписанных в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с приложением актов о приемке выполненных работ;
по объектам проектирования строительства (реконструкции) - заверенные копии утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;
по объектам строительства (реконструкции) - заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, правового акта об утверждении проектной документации, утвержденная проектная документация;
по объектам капитального ремонта - заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта, копия утвержденной сметной документации;
по объектам ремонта - заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии смет на объекты ремонта, содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения Ивановской области.
Ответственность за достоверность представляемых документов, указанных в настоящем пункте, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
22. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
23. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренной муниципальному образованию Ивановской области на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, если муниципальным образованием Ивановской области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 Правил.
В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "б.1" и "г" пункта 7 Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с настоящим пунктом.
24. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 22 и 23 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 22 и 23 настоящего Порядка, с приложением заключения.
25. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 22 и 23 настоящего Порядка, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, а в случае предоставления Субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 22 и 23 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 22 и 23 настоящего Порядка сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.
26. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
27. Не использованные по итогам текущего финансового года остатки Субсидий подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
28. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Ивановской области
на проектирование, строительство, реконструкцию
автомобильных дорог общего пользования местного значения
с твердым покрытием до сельских населенных пунктов,
не имеющих круглогодичной связи с сетью
автомобильных дорог общего пользования,
а также на их капитальный ремонт и ремонт
Заявка
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных
дорог общего пользования местного значения с твердым
покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих
круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог
общего пользования, а также на их капитальный ремонт
и ремонт, на _________ год
в„– п/п
Наименование объектов, мероприятий
Муниципальная программа муниципального образования Ивановской области (наименование и дата утверждения)
Количество разработанных проектно-сметных документаций, ед.
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы, распоряжения об утверждении проектно-сметной документации/дата утверждения сметы на ремонт
Мощность, км/пог. м
Стоимость объекта в ценах соответствующих лет, руб.
Объемы финансирования на ______ год, руб.
всего
в том числе
областной бюджет
местный бюджет <*>
Размер долевого участия _____________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
в объеме ___% предусмотрен в расходах по статье _____ бюджета муниципального образования.
________________
печать (подпись)
________________________________________________________
(глава муниципального образования Ивановской области)
Приложение 7
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие транспортной системы
Ивановской области"
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Ивановской области на финансовое
обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах
общего пользования местного значения
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области за счет средств дорожного фонда Ивановской области бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - Субсидия, мероприятия), а также цель, условия, порядок и критерии отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидий (далее - Порядок).
Субсидии предоставляются на цели финансового обеспечения дорожной деятельности на автодорогах общего пользования местного значения для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Субсидии предоставляются в рамках регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" из дорожного фонда Ивановской области.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
3. Условиями предоставления Субсидий являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;
б) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований не должна превышать 99%:
для высокодотационных муниципальных образований Ивановской области;
для муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов;
для муниципальных образований Ивановской области, включенных в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 в„– 1398-р, в случае предоставления им субсидий на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, инвестиционных проектов в моногороде, - в отношении данных субсидий;
для муниципальных образований Ивановской области, в случае предоставления им субсидий, общий объем которых, предусмотренный для распределения между муниципальными образованиями Ивановской области из областного бюджета по соответствующей целевой статье расходов бюджета, превышает 500,0 млн руб., - в отношении данных субсидий.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований, не перечисленных в абзацах третьем - шестом настоящего подпункта, не должна превышать 95%.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии в рамках реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, устанавливается порядками предоставления данных субсидий без учета ограничений, установленных абзацами вторым - седьмым настоящего подпункта.
Доля расходов областного бюджета рассчитывается без учета расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета, безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов".
В Соглашении, заключенном на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями, доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств (уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета) определяется на дату заключения Соглашения и остается неизменной в течение срока действия Соглашения.
Высокодотационными считаются (признаются) муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов (перечень муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановской области не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Перечень муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года, направляется Департаментом финансов Ивановской области в адрес главного распорядителя средств областного бюджета;
в) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
г) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях;
д) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением;
е) муниципальные образования входят в городскую агломерацию "Ивановская".
Для целей настоящего Порядка используется понятие "городская агломерация "Ивановская", означающее следующее:
"городская агломерация "Ивановская" - совокупность муниципальных образований Ивановской области, в границах которых осуществляются в рамках полномочий перевозки городским наземным электрическим транспортом, с общей численностью населения более 300 тыс. человек, связанных совместным использованием инфраструктурных объектов и объединенных интенсивными экономическими, в том числе трудовыми, и социальными связями;
ж) муниципальные образования Ивановской области не получают средства из бюджета Ивановской области на цели, указанные в приложениях 1 и 2 к государственной программе Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области";
з) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Порядка.
4. Заявки муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий (далее - Заявка) на софинансирование мероприятий направляются в Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области (далее - Департамент) по форме, установленной приложением к настоящему Порядку, в срок до 15 августа года, предшествующего году предоставления Субсидии, в 2023 году - до 26.01.2023.
К Заявке должны быть приложены:
а) заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия муниципальной программы;
б) итоговый протокол по результатам проведения аукциона в электронной форме или открытого конкурса по заявленным мероприятиям (в случае определения подрядчика по заявленному мероприятию);
в) справка, оформленная в произвольной форме, содержащая информацию о стоимости (предполагаемой стоимости) объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта в текущем уровне цен;
г) пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов в мероприятия муниципальной программы;
д) акт сверки взаимного расчета между подрядными организациями и администрацией муниципального образования Ивановской области (муниципальным заказчиком) (в случае наличия объектов, срок действия муниципальных контрактов по которым превышает 1 год);
е) схема участка автомобильной дороги, строительство, реконструкция, капитальный ремонт или ремонт которого является мероприятием муниципальной программы.
Ответственность за достоверность представляемых документов, указанных в настоящем пункте, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
5. Департамент в течение 30 дней после истечения срока подачи Заявок рассматривает представленные муниципальными образованиями Ивановской области документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий согласно критерию отбора - соответствию муниципального образования условиям предоставления Субсидий, определенным пунктом 2 настоящего Порядка.
6. Основаниями для отклонения Заявки являются:
несоответствие муниципального образования критерию отбора, предусмотренному пунктом 5 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме в установленный пунктом 4 настоящего Порядка срок документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
7. Об отклонении Заявок Департамент в течение 30 дней после истечения срока подачи Заявок письменно уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, представивших соответствующие Заявки.
8. Методика расчета Субсидии.
Размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, производится в соответствии со следующей формулой:
Vсуб.i = (Vсуб. - Vнеисп.об.) x Vi / Vобщ., где:
Vсуб.i - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для софинансирования мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год;
Vсуб. - общий размер Субсидий, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для софинансирования мероприятий муниципальных программ (за исключением объема Субсидий, распределенных в предыдущие периоды на соответствующий финансовый год);
Vнеисп.об. - объем неисполненных обязательств по Субсидиям, предоставленным для софинансирования мероприятий муниципальных программ в предыдущие годы;
Vi - заявленный размер Субсидии на мероприятие (мероприятия) i-го муниципального образования Ивановской области, софинансирование которого осуществляется за счет Субсидии в соответствующем финансовом году, указанный в Заявке;
Vобщ. - общий заявленный размер Субсидий по мероприятиям муниципальных образований Ивановской области, софинансирование которых осуществляется за счет Субсидий в соответствующем финансовом году, указанных в Заявках.
9. В случае если заявленный размер Субсидии (Vi) меньше расчетного размера Субсидии бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год (Vсуб.i), то размер предоставляемой Субсидии должен быть равен заявленному размеру Субсидии i-го муниципального образования Ивановской области.
10. Размер Субсидии, предоставляемой бюджету каждого муниципального образования Ивановской области для дальнейшего утверждения законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, определяется распоряжением Департамента.
Распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
11. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии бюджету муниципального образования Ивановской области, заключаемого между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области (далее - Соглашение).
12. Для заключения Соглашения уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области представляет в Департамент следующие документы:
а) заверенные копии муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;
б) выписка из бюджета муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на соответствующий период с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий муниципальной программы;
в) перечень объектов, на которые перечисляется субсидия.
Проект соглашения подготавливается муниципальным образованием в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области, и направляется на согласование в Департамент в срок до 23 января года предоставления субсидии или не позднее 20 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий, в 2023 году - до 27.01.2023.
В Соглашении предусматриваются условия получения субсидии, предусмотренные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п (далее - Правила).
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий.
13. В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные пунктом 7.1 Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.
14. Результатом использования Субсидии является:
а) прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципальных образований Ивановской области в результате строительства новых автомобильных дорог (км);
б) прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципальных образований Ивановской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (км);
в) прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципальных образований Ивановской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (км).
15. Результаты использования Субсидии и их значения в отношении соответствующих муниципальных образований Ивановской области устанавливаются в Соглашении.
Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом путем сравнения фактически достигнутых и планируемых значений результатов использования Субсидии, установленных Соглашением, с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением.
16. Основанием для внесения изменений в Соглашение является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставлена Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства Субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии соответствующему муниципальному образованию Ивановской области.
В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования Ивановской области, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 21 и 22 настоящего Порядка.
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление Субсидий.
17. В случае увеличения размера бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области на предоставление Субсидии или образования остатков средств Субсидии в муниципальных образованиях по итогам реализации мероприятий, на которые предоставлена Субсидия, Департамент осуществляет дополнительный отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий.
Дополнительный отбор муниципальных образований Ивановской области осуществляется на основании дополнительных Заявок муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий (далее - дополнительная Заявка) и приложенных к ним документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, которые направляются в Департамент в течение 10 рабочих дней после дня вступления в силу закона Ивановской области об областном бюджете, в части увеличения в текущем финансовом году размера бюджетных ассигнований дорожного фонда, направляемых на Субсидии, или наличия высвободившихся средств в муниципальных образованиях по итогам реализации мероприятий, на которые предоставлены Субсидии.
Расчет дополнительного объема средств, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, производится в соответствии со следующей формулой:
Vсуб.доп.i = (Vсуб.доп. - Vнеисп.об.) x Vдоп.i / Vобщ.доп., где:
Vсуб.доп.i - дополнительный объем средств, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для софинансирования мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год;
Vсуб.доп. - дополнительный объем средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ивановской области из дорожного фонда Ивановской области, на соответствующий финансовый год;
Vнеисп.об. - объем неисполненных обязательств по субсидиям, предоставленным на финансирование мероприятий муниципальных программ в предыдущие годы;
Vдоп.i - заявленный размер Субсидии на мероприятие (мероприятия) i-го муниципального образования Ивановской области, софинансирование которого осуществляется за счет Субсидии в соответствующем финансовом году, указанный в дополнительной Заявке;
Vобщ.доп. - общий заявленный размер Субсидий по мероприятиям муниципальных образований Ивановской области, софинансирование которых осуществляется за счет Субсидий в соответствующем финансовом году, указанных в дополнительных Заявках.
Департамент в течение 5 рабочих дней после истечения срока подачи дополнительных Заявок рассматривает представленные муниципальными образованиями Ивановской области документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий согласно критерию отбора, предусмотренному пунктом 5 настоящего Порядка, и производит расчет размера Субсидии, предоставляемой бюджету данного муниципального образования Ивановской области.
18. Основаниями для отклонения дополнительной Заявки являются:
несоответствие муниципального образования критерию отбора, предусмотренному пунктом 5 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме в установленный абзацем вторым настоящего пункта срок документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Об отклонении дополнительных Заявок Департамент в течение 30 дней после истечения срока подачи Заявок письменно уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, представивших соответствующие дополнительные Заявки.
19. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.
20. Перечисление средств Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, в бюджет муниципального образования Ивановской области осуществляется с учетом требований пункта 11 Правил в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса), в порядке, установленном Федеральным казначейством;
предельных объемов финансирования Субсидии - осуществляется Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области на основании Заявки муниципального образования Ивановской области о перечислении Субсидии и следующих документов:
заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии муниципальных контрактов со всеми приложениями, копии дополнительных соглашений к муниципальным контрактам (в случае внесения изменений в муниципальные контракты);
заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии счета на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым муниципальным образованием, источниками финансового обеспечения которых являются средства Субсидии, или документов, подтверждающих приемку выполненных работ по муниципальным контрактам, подписанных в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с приложением актов о приемке выполненных работ.
21. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
22. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренной муниципальному образованию Ивановской области на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, если муниципальным образованием Ивановской области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 Правил.
В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "б.1" и "г" пункта 7 Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с настоящим пунктом.
23. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 21 и 22 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности с приложением заключения.
24. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 21 и 22 настоящего Порядка, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, а в случае предоставления Субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 21 и 22 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 21 и 22 настоящего Порядка сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.
25. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту информации и документов, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на администрацию муниципального образования Ивановской области.
27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Ивановской области
на финансовое обеспечение дорожной деятельности
на автомобильных дорогах общего пользования
местного значения, входящих в состав
городской агломерации "Ивановская"
Заявка
на предоставление субсидии на финансовое обеспечение
дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего
пользования местного значения, входящих в состав
городской агломерации "Ивановская"
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
в„– п/п
Наименование мероприятий/объектов
Муниципальная программа муниципального образования Ивановской области (наименование и дата утверждения)
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы, распоряжения об утверждении проектной документации
Мощность, км/пог. м
Стоимость мероприятия/объекта в ценах соответствующих лет, руб.
Объемы финансирования, руб.
20__ год
плановый период
20__ год
20__ год
Итого
Планируемый размер долевого участия бюджета ________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
в 20__ году в сумме ___________ (___________________) рублей ___ копеек (____%).
(сумма прописью)
Глава муниципального образования Ивановской области
МП
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Приложение 8
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие транспортной системы
Ивановской области"
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на организацию транспортного обслуживания
населения в границах муниципального образования
городским наземным электрическим транспортом
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области из областного бюджета на организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городским наземным электрическим транспортом (далее - Субсидия, мероприятия), а также цель, условия, порядок и критерии отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидий (далее - Порядок).
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области (далее - Департамент) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области на организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городским наземным электрическим транспортом.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области с целью обновления подвижного состава городского наземного электрического транспорта.
2. Условиями предоставления Субсидий являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;
б) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований не должна превышать 99%:
для высокодотационных муниципальных образований Ивановской области;
для муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов.Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований, не перечисленных в абзацах третьем - шестом настоящего подпункта, не должна превышать 95%.Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии в рамках реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, устанавливается порядками предоставления данных субсидий без учета ограничений, установленных абзацами вторым - седьмым настоящего подпункта.
Доля расходов областного бюджета рассчитывается без учета расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета, безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов".
В Соглашении, заключенном на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями, доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств (уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета) определяется на дату заключения Соглашения и остается неизменной в течение срока действия Соглашения.
Высокодотационными считаются (признаются) муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов (перечень муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановской области не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Перечень муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года направляется Департаментом финансов Ивановской области в адрес главного распорядителя средств областного бюджета;
в) заключение соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Порядка.
3. Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Ивановской области устанавливается в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка.
4. Заявки муниципальных образований Ивановской области для участия в отборе на получение Субсидий (далее - Заявка) на софинансирование мероприятий направляются в Департамент в срок до 15 августа года, предшествующего году предоставления Субсидии, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Заявка должна быть подписана главой муниципального образования Ивановской области. К Заявке должны быть приложены:
а) копия муниципальной программы, предусматривающая мероприятие, на софинансирование которого предоставляется Субсидия;
б) выписка из бюджета (проекта бюджета) муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий муниципальной программы;
в) документы, подтверждающие наличие в муниципальном образовании Ивановской области городского наземного электрического транспорта общего пользования;
г) пояснительная записка с обоснованием необходимости выделения Субсидии на мероприятия, предусмотренные муниципальной программой;
д) расчет Субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку;
е) копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на цели, установленные пунктом 1 настоящего Порядка (копии соглашений, договоров, счетов, платежных документов, документов о приемке товаров, бухгалтерской и статистической отчетности).
Копии документов, представляемых в составе приложения к Заявке, должны быть заверены уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, прошиты, пронумерованы - для копии, насчитывающей более одного листа текста.
Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
5. Методика расчета Субсидии.
Расчет размера Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, производится в соответствии со следующей формулой:
Сэл.тр.i = БА x (SUM Тi / SUM Т + Ni / N) / 2, где:
Сэл.тр.i - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для софинансирования мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год;
БА - объем бюджетных ассигнований, определяемый с учетом абзацев второго и третьего подпункта "б" пункта 2, подпунктов "г - е" пункта 4 настоящего Порядка, предусмотренный законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления Субсидий;
SUM Тi - количество единиц подвижного состава городского наземного электрического транспорта общего пользования в i-м муниципальном образовании Ивановской области;
SUM Т - общее количество единиц подвижного состава городского наземного электрического транспорта общего пользования в муниципальных образованиях Ивановской области;
Ni - численность населения i-го муниципального образования Ивановской области, чел.;
в„– - общая численность населения в муниципальных образованиях Ивановской области, на территории которых осуществляются регулярные пассажирские перевозки городским наземным электрическим транспортом общего пользования, чел.
Численность населения в муниципальных образованиях принимается в соответствии с данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления Субсидии.
В случае если заявленный размер Субсидии меньше расчетного размера Субсидии бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год (Сэл.тр.i), то размер предоставляемой Субсидии должен быть равен заявленному размеру Субсидии i-го муниципального образования Ивановской области.
В случае если заявленный размер Субсидии больше расчетного размера Субсидии бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год (Сэл.тр.i), то размер предоставляемой Субсидии должен быть равен расчетному размеру Субсидии i-го муниципального образования Ивановской области.
6. Распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии бюджету муниципального образования Ивановской области, заключаемого между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области.
8. В Соглашении предусматриваются:
а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия, сроки ее перечисления бюджету муниципального образования Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) значения результатов использования Субсидии;
в) обязательства муниципального образования Ивановской области по достижению результатов использования Субсидии;
г) обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет Субсидии, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;
д) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений результатов использования Субсидии;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
з) обязательства муниципального образования Ивановской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка;
и) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
к) условие о вступлении в силу Соглашения;
л) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом подпункта "б" пункта 2 настоящего Порядка.
9. В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б" - "к" пункта 8 настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.
10. Результатом использования субсидии является количество единиц выпущенного на линию обновленного подвижного состава городского наземного электрического транспорта общего пользования со сроком эксплуатации до 5 лет.
11. Результаты использования Субсидии и их значения в отношении соответствующих муниципальных образований Ивановской области устанавливаются в Соглашении.
Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом путем сравнения фактически достигнутых и планируемых значений результата использования Субсидии, установленных Соглашением, с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением.
12. Проект соглашения подготавливается муниципальным образованием в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области, и направляется на согласование в Департамент в срок до 23 января года предоставления субсидии или не позднее 20 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий, в 2023 году - до 27.01.2023.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п (далее - Правила).
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий.
13. Департамент в течение 12 календарных дней после истечения срока подачи Заявок, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, рассматривает представленные муниципальными образованиями Ивановской области документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий согласно критерию отбора, определенному пунктом 14 настоящего Порядка, и условиям предоставления Субсидий, определенным пунктом 2 настоящего Порядка.
14. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий является осуществление на территории муниципального образования Ивановской области регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом общего пользования.
15. Основаниями для отклонения Заявки являются:
а) несоответствие муниципального образования Ивановской области критерию отбора, предусмотренному пунктом 14 настоящего Порядка;
б) непредставление в установленный пунктом 4 настоящего Порядка срок документов, предусмотренных указанным пунктом;
в) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
16. Департамент в течение 30 календарных дней после истечения срока подачи Заявок письменно уведомляет муниципальные образования Ивановской области, представившие соответствующие Заявки, об их отклонении.
17. Размер Субсидии, предоставляемой бюджету каждого муниципального образования Ивановской области для дальнейшего утверждения законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, определяется распоряжением Департамента.
18. В случае увеличения размера бюджетных ассигнований бюджета Ивановской области, направляемых на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, Департамент осуществляет дополнительный отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидии.
Дополнительные Заявки муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидии (далее - дополнительная Заявка) по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку, и приложенные к ним документы, указанные в подпунктах "а" - "е" пункта 4 настоящего Порядка, направляются в Департамент в течение 20 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области, вносящего изменения в закон Ивановской области об областном бюджете в части увеличения в текущем финансовом году размера бюджетных ассигнований, направляемых на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Расчет дополнительного объема средств, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, производится в соответствии со следующей формулой:
Сэл.тр.доп i = БАдоп x (SUM Тi / SUM Т + Ni / N) / 2, где:
Сэл.тр.доп i - дополнительный размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для софинансирования мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год;
БАдоп - дополнительный объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления Субсидий;
SUM Тi - количество единиц подвижного состава городского наземного электрического транспорта общего пользования в i-м муниципальном образовании Ивановской области;
SUM Т - общее количество единиц подвижного состава городского наземного электрического транспорта общего пользования в муниципальных образованиях Ивановской области;
Ni - численность населения i-го муниципального образования Ивановской области, чел.;
в„– - общая численность населения в муниципальных образованиях Ивановской области, на территории которых осуществляются регулярные пассажирские перевозки городским наземным электрическим транспортом общего пользования, чел.
Численность населения в муниципальных образованиях Ивановской области принимается в соответствии с данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления Субсидии.
В случае если заявленный дополнительный размер Субсидии меньше расчетного дополнительного размера Субсидии бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год (Сэл.тр.доп i), то размер предоставляемой Субсидии должен быть равен заявленному дополнительному размеру Субсидии i-го муниципального образования Ивановской области.
В случае если заявленный дополнительный размер Субсидии больше расчетного дополнительного размера Субсидии бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год (Сэл.тр.доп i), то размер предоставляемой Субсидии должен быть равен расчетному дополнительному размеру Субсидии i-го муниципального образования Ивановской области.
Департамент в течение 20 дней после истечения срока подачи дополнительных Заявок рассматривает представленные муниципальными образованиями Ивановской области документы, указанные в подпунктах "а" - "е" пункта 4 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидии согласно критерию отбора, предусмотренному пунктом 14 настоящего Порядка, и производит расчет размера Субсидии, предоставляемой бюджету данного муниципального образования Ивановской области.
Основаниями для отклонения дополнительной Заявки являются:
а) несоответствие муниципального образования Ивановской области критерию отбора, предусмотренному пунктом 14 настоящего Порядка;
б) непредставление в течение 20 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области, вносящего изменения в закон Ивановской области об областном бюджете, и (или) внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части увеличения в текущем финансовом году размера бюджетных ассигнований бюджета Ивановской области направляемых документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
в) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Об отклонении дополнительных Заявок Департамент в течение 30 дней после истечения срока подачи Заявок письменно уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, представивших соответствующие дополнительные Заявки.
19. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципальных образований Ивановской области на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.
20. Перечисление средств Субсидии в бюджет муниципального образования Ивановской области осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, в порядке, установленном Федеральным казначейством, на единый счет бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов".
Доведение предельных объемов финансирования Субсидии осуществляется Департаментом на основании Заявки муниципального образования Ивановской области о перечислении Субсидии.
21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
22. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых в Департамент высшим должностным лицом муниципального образования Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, с приложением заключения.
23. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, направляет органу местного самоуправления муниципального образования Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 12 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Муниципальные образования Ивановской области, получившие Субсидию, обеспечивают целевое использование Субсидий и представляют главному распорядителю отчет об использовании Субсидий. Форма отчета и сроки его подачи устанавливаются в Соглашении на предоставление Субсидии.
25. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. Не использованные по итогам текущего финансового года остатки Субсидий подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение 1
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Ивановской области
на организацию транспортного обслуживания населения
в границах муниципального образования
городским наземным электрическим транспортом
Заявка
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
для участия в отборе на получение субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на организацию транспортного обслуживания
населения в границах муниципального образования
городским наземным электрическим транспортом, ____ год
в„– п/п
Муниципальная программа муниципального образования Ивановской области (наименование и дата утверждения)
Размер средств бюджета муниципального образования Ивановской области на софинансирование мероприятий по организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования Ивановской области городским наземным электрическим транспортом общего пользования, руб.
Количество единиц подвижного состава городского наземного электрического транспорта общего пользования в муниципальных образованиях, которые используются для перевозки пассажиров и багажа, единиц
Предполагаемый размер субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Ивановской области на организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городским наземным электрическим транспортом общего пользования, руб.
Приложение: на ____ л. в 1 экз.
Глава муниципального образования Ивановской области
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Приложение 2
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Ивановской области
на организацию транспортного обслуживания населения
в границах муниципального образования
городским наземным электрическим транспортом
Расчет
субсидии из областного бюджета бюджету муниципального
образования Ивановской области на организацию транспортного
обслуживания населения в границах муниципального образования
городским наземным электрическим транспортом на 20___ год
в„– п/п
Дата заключения договора на обновление подвижного состава
Подвижной состав
Количество приобретенного (приобретаемого) подвижного состава, ед.
Стоимость приобретенного (приобретаемого) подвижного состава, тыс. руб.
Фактические затраты на приобретение подвижного состава с даты приобретения (в случае заключения договора финансовой аренды (лизинга)), тыс. руб.
Затраты на обновление подвижного состава в 20__ году, тыс. руб.
марка
модель
1.
2...
Итого
Глава муниципального образования Ивановской области
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Приложение 9
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие транспортной системы
Ивановской области"
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов капитального строительства (мероприятий),
реализуемых в рамках государственной программы
Ивановской области "Развитие транспортной системы
Ивановской области"
Наименование объектов капитального строительства (мероприятий)
Мощность объекта капитального строительства
Стоимость объекта (в ценах соответствующих лет)
Срок ввода в эксплуатацию/приобретения объекта
Объемы финансового обеспечения по годам, рублей
Единица измерения (по ОКЕИ)
Значение
2023
2024
2025
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
10
Всего:
X
X
X
X
872368489,26
619798000,00
28201800,00
1520368289,26
- областной бюджет
X
X
X
X
541714800,00
1447980000,00
28201800,00
714714600,00
- федеральный бюджет
X
X
X
X
330653689,26
475000000,00
0,00
805653689,260
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
0,00
0,00
0,00
0,00
- средства некоммерческих организаций - фондов
X
X
X
X
0,00
0,00
0,00
0,00
Региональный проект "Региональная и местная дорожная сеть"
Всего:
X
X
X
X
872368489,26
619798000,00
28201800,00
1520368289,26
- областной бюджет
X
X
X
X
541714800,00
1447980000,00
28201800,00
714714600,00
- федеральный бюджет
X
X
X
X
330653689,26
475000000,00
0,00
805653689,260
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
0,00
0,00
0,00
0,00
- средства некоммерческих организаций - фондов
X
X
X
X
0,00
0,00
0,00
0,00
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области (главный распорядитель бюджетных средств)
Строительство путепровода на автомобильной дороге Иваново - Родники (км 9 + 795), г. Иваново, шоссе Загородное, Ивановская область
км
1,290
1638093220,00
2024
700061989,26
479798000,00
0,00
1179859989,26
Строительство моста через реку Теза на автомобильной дороге Южа - Холуй - Дубакино в Южском районе Ивановской области
км
0,460
279071430,00
2023
172306500,00
0,00
0,00
172306500,00
Строительство мостового перехода через р. Чернавка на автомобильной дороге Авдотьино - Беляницы - Курьяново в Ивановском районе Ивановской области
км
0,291
168061800,00
2026
0,00
140000000,00
28201800,00
168061800,00
Приложение 10
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие транспортной системы
Ивановской области"
Параметры
реализации мероприятий государственной программы
Ивановской области
"Развитие транспортной системы Ивановской области"
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Главный распорядитель бюджетных средств
Объем средств на реализацию программных мероприятий (руб.)
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
2030 год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
8578873637,41
9038958555,79
7060578213,61
7785864380,79
7744831607,17
7744831607,17
7744831607,17
7744831607,17
63443601216,28
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
8578873637,41
9038958555,79
7060578213,61
7785864380,79
7744831607,17
7744831607,17
7744831607,17
7744831607,17
63443601216,28
- областной бюджет
5906332137,41
5963150055,79
5415695513,61
7785864380,79
7744831607,17
7744831607,17
7744831607,17
7744831607,17
56050368516,28
- федеральный бюджет
2672541500,00
3075808500,00
1644882700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7393232700,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Региональный проект "Региональная и местная дорожная сеть" (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
4449766891,92
5556861185,92
3654530465,66
2798519002,92
2757486229,30
2757486229,30
2757486229,30
2757486229,30
27489622463,62
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
4449766891,92
5556861185,92
3654530465,66
2798519002,92
2757486229,30
2757486229,30
2757486229,30
2757486229,30
27489622463,62
- областной бюджет
2074439391,92
2517718085,92
2041922865,66
2798519002,92
2757486229,30
2757486229,30
2757486229,30
2757486229,30
20462544263,62
- федеральный бюджет
2375327500,00
3039143100,00
1612607600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
70270784200,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения, за исключением входящих в состав дорожной сети городской агломерации "Ивановская" (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
416687082,53
1198880658,80
857198966,43
1657486229,30
1657486229,30
1657486229,30
1657486229,30
1657486229,30
10760197854,26
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
416687082,53
1198880658,80
857198966,43
1657486229,30
1657486229,30
1657486229,30
1657486229,30
1657486229,30
10760197854,26
- областной бюджет
416687082,53
1198880658,80
857198966,43
1657486229,30
1657486229,30
1657486229,30
1657486229,30
1657486229,30
10760197854,26
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения, входящих в состав дорожной сети городской агломерации "Ивановская" (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
96200000,00
83900000,00
100000000,00
100000000,00
100000000,00
100000000,00
100000000,00
100000000,00
780100000,00
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
96200000,00
83900000,00
100000000,00
100000000,00
100000000,00
100000000,00
100000000,00
100000000,00
780100000,00
- областной бюджет
96200000,00
83900000,00
100000000,00
100000000,00
100000000,00
100000000,00
100000000,00
100000000,00
780100000,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
1000000000,00
1040374453,12
1040233133,57
1000000000,00
1000000000,00
1000000000,00
1000000000,00
1000000000,00
8080607586,69
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
1000000000,00
1040374453,12
1040233133,57
1000000000,00
1000000000,00
1000000000,00
1000000000,00
1000000000,00
8080607586,69
- областной бюджет
1000000000,00
1040374453,12
1040233133,57
1000000000,00
1000000000,00
1000000000,00
1000000000,00
1000000000,00
8080607586,69
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Развитие инфраструктуры дорожного хозяйства (Строительство путепровода на автомобильной дороге Иваново - Родники (км 9 + 795), г. Иваново, шоссе Загородное, Ивановская область) (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
700061989,26
479798000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1179859989,26
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
700061989,26
479798000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1179859989,26
- областной бюджет
369408300,00
4798000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
374206300,00
- федеральный бюджет
330653689,26
475000000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
805653689,26
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Развитие инфраструктуры дорожного хозяйства (Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения) (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
364737310,74
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
364737310,74
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
364737310,74
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
364737310,74
- областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет
364737310,74
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
364737310,74
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Строительство мостового перехода через р. Чернавка на автомобильной дороге Авдотьино - Беляницы - Курьяново в Ивановском районе Ивановской области (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
0,00
140000000,00
28201800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
168201800,00
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
0,00
140000000,00
28201800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
168201800,00
- областной бюджет
0,00
140000000,00
28201800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
168201800,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Строительство моста через реку Теза на автомобильной дороге Южа - Холуй - Дубакино в Южском районе Ивановской области (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
172306500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
172306500,00
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
172306500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
172306500,00
- областной бюджет
172306500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
172306500,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений (Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования Ивановской области регионального и межмуниципального значения) (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
1659981361,13
2613908074,00
1628896565,66
41032773,62
0,00
0,00
0,00
0,00
5943818774,41
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
1659981361,13
2613908074,00
1628896565,66
41032773,62
0,00
0,00
0,00
0,00
5943818774,41
- областной бюджет
19373102,34
49764974,00
16288965,66
41032773,62
0,00
0,00
0,00
0,00
126459815,62
- федеральный бюджет
1640608258,79
2564143100,00
1612607600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5817358958,79
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений (Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения) (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
39792648,26
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
39792648,26
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
39792648,26
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
39792648,26
- областной бюджет
464407,05
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
464407,05
- федеральный бюджет
39328241,21
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
39328241,21
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Региональный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
20557200,00
37035800,00
32601200,00
1150600,00
1150600,00
1150600,00
1150600,00
1150600,00
95947200,00
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
20557200,00
37035800,00
32601200,00
1150600,00
1150600,00
1150600,00
1150600,00
1150600,00
95947200,00
- областной бюджет
0,00
370400,00
326100,00
1150600,00
1150600,00
1150600,00
1150600,00
1150600,00
6449500,00
- федеральный бюджет
55557200,00
36665400,00
32275100,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
124497700,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек (Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения, входящих в состав дорожной сети городской агломерации "Ивановская") (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
20557200,00
37035800,00
32601200,00
1150600,00
1150600,00
1150600,00
1150600,00
1150600,00
95947200,00
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
20557200,00
37035800,00
32601200,00
1150600,00
1150600,00
1150600,00
1150600,00
1150600,00
95947200,00
- областной бюджет
0,00
370400,00
326100,00
1150600,00
1150600,00
1150600,00
1150600,00
1150600,00
6449500,00
- федеральный бюджет
20557200,00
36665400,00
32275100,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
89497700,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Ведомственный проект "Обеспечение функционирования дорожной сети Ивановской области и безопасности дорожного движения" (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
3424363496,01
3224229081,30
3161020303,04
4772819228,66
4772819228,66
4772819228,66
4772819228,66
4772819228,66
33673709023,65
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
3424363496,01
3224229081,30
3161020303,04
4772819228,66
4772819228,66
4772819228,66
4772819228,66
4772819228,66
33673709023,65
- областной бюджет
3424363496,01
3224229081,30
3161020303,04
4772819228,66
4772819228,66
4772819228,66
4772819228,66
4772819228,66
33673709023,65
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Проведение проектных работ по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
40000000,00
70000000,00
40000000,00
40000000,00
40000000,00
40000000,00
40000000,00
40000000,00
350000000,00
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
40000000,00
70000000,00
40000000,00
40000000,00
40000000,00
40000000,00
40000000,00
40000000,00
350000000,00
- областной бюджет
40000000,00
70000000,00
40000000,00
40000000,00
40000000,00
40000000,00
40000000,00
40000000,00
350000000,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на проектирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
700000000,00
700000000,00
700000000,00
700000000,00
700000000,00
700000000,00
700000000,00
700000000,00
5600000000,00
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
700000000,00
700000000,00
700000000,00
700000000,00
700000000,00
700000000,00
700000000,00
700000000,00
5600000000,00
- областной бюджет
700000000,00
700000000,00
700000000,00
700000000,00
700000000,00
700000000,00
700000000,00
700000000,00
5600000000,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
253800000,00
266100000,00
250000000,00
250000000,00
250000000,00
250000000,00
250000000,00
250000000,00
2019900000,00
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
253800000,00
266100000,00
250000000,00
250000000,00
250000000,00
250000000,00
250000000,00
250000000,00
2019900000,00
- областной бюджет
253800000,00
266100000,00
250000000,00
250000000,00
250000000,00
250000000,00
250000000,00
250000000,00
2019900000,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
400000000,00
0,00
0,00
400000000,00
400000000,00
400000000,00
400000000,00
400000000,00
2400000000,00
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
400000000,00
0,00
0,00
400000000,00
400000000,00
400000000,00
400000000,00
400000000,00
2400000000,00
- областной бюджет
400000000,00
0,00
0,00
400000000,00
400000000,00
400000000,00
400000000,00
400000000,00
2400000000,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Ивановской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
100000000,00
0,00
0,00
100000000,00
100000000,00
100000000,00
100000000,00
100000000,00
600000000,00
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
100000000,00
0,00
0,00
100000000,00
100000000,00
100000000,00
100000000,00
100000000,00
600000000,00
- областной бюджет
100000000,00
0,00
0,00
100000000,00
100000000,00
100000000,00
100000000,00
100000000,00
600000000,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования Ивановской области регионального и межмуниципального значения и сооружений на них (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
200689499,61
324037269,90
306928491,64
1421184282,00
1421184282,00
1421184282,00
1421184282,00
1421184282,00
7937576671,15
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
200689499,61
324037269,90
306928491,64
1421184282,00
1421184282,00
1421184282,00
1421184282,00
1421184282,00
7937576671,15
- областной бюджет
200689499,61
324037269,90
306928491,64
1421184282,00
1421184282,00
1421184282,00
1421184282,00
1421184282,00
7937576671,15
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Содержание автомобильных дорог общего пользования Ивановской области регионального и межмуниципального значения и сооружений на них (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
1574962044,29
1700000000,00
1700000000,00
1700000000,00
1700000000,00
1700000000,00
1700000000,00
1700000000,00
13474962044,29
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
1574962044,29
1700000000,00
1700000000,00
1700000000,00
1700000000,00
1700000000,00
1700000000,00
1700000000,00
13474962044,29
- областной бюджет
1574962044,29
1700000000,00
1700000000,00
1700000000,00
1700000000,00
1700000000,00
1700000000,00
1700000000,00
13474962044,29
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Налог на имущество за автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения Ивановской области (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
100000000,00
140000000,00
140000000,00
140000000,00
140000000,00
140000000,00
140000000,00
140000000,00
1080000000,00
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
100000000,00
140000000,00
140000000,00
140000000,00
140000000,00
140000000,00
140000000,00
140000000,00
1080000000,00
- областной бюджет
100000000,00
140000000,00
140000000,00
140000000,00
140000000,00
140000000,00
140000000,00
140000000,00
1080000000,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Осуществление лабораторных испытаний, анализа технического состояния автомобильных дорог, прогнозирование транспортного обслуживания населения, проверка соответствия качества и объемов выполненных работ по ремонту дорог (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
23144408,02
24091811,40
24091811,40
21634946,66
21634946,66
21634946,66
21634946,66
21634946,66
179502764,12
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
23144408,02
24091811,40
24091811,40
21634946,66
21634946,66
21634946,66
21634946,66
21634946,66
179502764,12
- областной бюджет
23144408,02
24091811,40
24091811,40
21634946,66
21634946,66
21634946,66
21634946,66
21634946,66
179502764,12
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Обеспечение функционирования региональной системы видеофиксации нарушений Правил дорожного движения (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
31767544,09
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
31767544,09
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
31767544,09
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
31767544,09
- областной бюджет
31767544,09
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
31767544,09
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Региональный проект "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
240776800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
240776800,00
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
240776800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
240776800,00
- областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет
240776800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
240776800,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
240776800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
240776800,00
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
240776800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
240776800,00
- областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет
240776800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
240776800,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Ведомственный проект "Транспортное обслуживание населения Ивановской области" (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
407529249,48
220832488,57
212426244,91
213375549,21
213375549,21
213375549,21
213375549,21
213375549,21
1907665729,01
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
407529249,48
220832488,57
212426244,91
213375549,21
213375549,21
213375549,21
213375549,21
213375549,21
1907665729,01
- областной бюджет
407529249,48
220832488,57
212426244,91
213375549,21
213375549,21
213375549,21
213375549,21
213375549,21
1907665729,01
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
121180182,06
33163000,00
33163000,00
33163000,00
33163000,00
33163000,00
33163000,00
33163000,00
353321182,06
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
121180182,06
33163000,00
33163000,00
33163000,00
33163000,00
33163000,00
33163000,00
33163000,00
353321182,06
- областной бюджет
121180182,06
33163000,00
33163000,00
33163000,00
33163000,00
33163000,00
33163000,00
33163000,00
353321182,06
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Субсидии для возмещения понесенных перевозчиками потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
184981421,31
114298646,80
114298646,80
87842204,10
87842204,10
87842204,10
87842204,10
87842204,10
852789735,41
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
184981421,31
114298646,80
114298646,80
87842204,10
87842204,10
87842204,10
87842204,10
87842204,10
852789735,41
- областной бюджет
184981421,31
114298646,80
114298646,80
87842204,10
87842204,10
87842204,10
87842204,10
87842204,10
852789735,41
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Выплата задолженности организациям железнодорожного транспорта по возмещению понесенных убытков, возникших вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
70325758,11
70325758,77
61919515,11
61919515,11
61919515,11
61919515,11
61919515,11
61919515,11
512168607,54
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
70325758,11
70325758,77
61919515,11
61919515,11
61919515,11
61919515,11
61919515,11
61919515,11
512168607,54
- областной бюджет
70325758,11
70325758,77
61919515,11
61919515,11
61919515,11
61919515,11
61919515,11
61919515,11
512168607,54
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией рейсов водным транспортом (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
6041888,00
3045083,00
3045083,00
30450830,00
30450830,00
30450830,00
30450830,00
30450830,00
164386204,00
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
6041888,00
3045083,00
3045083,00
30450830,00
30450830,00
30450830,00
30450830,00
30450830,00
164386204,00
- областной бюджет
6041888,00
3045083,00
3045083,00
30450830,00
30450830,00
30450830,00
30450830,00
30450830,00
164386204,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городским наземным электрическим транспортом (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
25000000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
25000000,00
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
25000000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
25000000,00
- областной бюджет
25000000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
25000000,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Региональный проект "Развитие зарядной инфраструктуры для электромобилей" (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
35880000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
35880000,00
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
35880000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
35880000,00
- областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет
35880000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
35880000,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Реализация мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей (всего), в том числе:
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
35880000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
35880000,00
бюджетные ассигнования, всего, в т.ч.:
35880000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
35880000,00
- областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет
35880000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
35880000,00
- бюджеты государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
------------------------------------------------------------------
![](templates/bluesmoke/images/spaser.gif)