ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2023 г. в„– 37

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СОБСТВЕННЫХ
МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ ЗАВОЛЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДОПОЛНИТЕЛЬНО
К ИНЫМ МЕЖБЮДЖЕТНЫМ ТРАНСФЕРТАМ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМ ИЗ БЮДЖЕТОВ
ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПЕРЕДАННЫХ ПО СОГЛАШЕНИЯМ

Принято
Советом Заволжского муниципального района
Ивановской области
27 сентября 2023 года

В соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 15, 19, 20 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Заволжского муниципального района Ивановской области Совет Заволжского муниципального района Ивановской области решил:

1. Утвердить Порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств Заволжского муниципального района Ивановской области дополнительно к иным межбюджетным трансфертам, предоставляемым из бюджетов поселений, входящих в состав Заволжского муниципального района, для осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, переданных по соглашениям (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Заволжского муниципального района
А.В.МОЛОДОВ

Председатель Совета
Заволжского муниципального района
Е.П.РОМАНОВА





Приложение
к Решению
Совета Заволжского
муниципального района
от 27.09.2023 в„– 37

ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СОБСТВЕННЫХ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И ФИНАНСОВЫХ
СРЕДСТВ ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНО К ИНЫМ МЕЖБЮДЖЕТНЫМ ТРАНСФЕРТАМ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМ ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
ПЕРЕДАННЫХ ПО СОГЛАШЕНИЯМ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Заволжского муниципального района Ивановской области и определяет случаи, формы и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств Заволжского муниципального района Ивановской области дополнительно к иным межбюджетным трансфертам, предоставляемым из бюджетов поселений, входящих в состав Заволжского муниципального района (далее - собственные средства) для реализации полномочий, переданных по соглашению о передаче полномочий (далее - переданные полномочия).
1.2. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств Заволжского муниципального района Ивановской области (далее - Заволжский муниципальный район) осуществляется при условии заключенного между администрацией Заволжского муниципального района и администрацией поселения, входящего в состав Заволжского района Соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения поселения (далее - Соглашение).
1.3. Объем расходов, необходимый для исполнения передаваемых полномочий, предусматривается в бюджете поселения с соблюдением принципа самостоятельности бюджетов в соответствии со статьей 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации в форме иного межбюджетного трансферта, передаваемого в бюджет Заволжского муниципального района.
1.4. Объем иных межбюджетных трансфертов, необходимый для осуществления переданных полномочий, указывается в Соглашении о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета поселения бюджету Заволжского муниципального района с учетом действующего законодательства.
1.5. Предложения о дополнительном использовании собственных средств Заволжского муниципального района для осуществления переданных полномочий вносятся Главой Заволжского муниципального района на рассмотрение Совета Заволжского муниципального района вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета Заволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период или в течение текущего финансового года.
1.6. Вносимое предложение оформляется проектом решения Совета Заволжского муниципального района и должно содержать направления использования собственных средств и экономически обоснованный расчет их объема и (или) перечень материальных ресурсов, необходимых для осуществления конкретного переданного полномочия, а также обоснование необходимости и целесообразности их использования.
1.7. При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств Заволжского муниципального района для осуществления переданных полномочий вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета Заволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период Совет Заволжского муниципального района рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу в рамках процедуры принятия бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
1.8. При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств Заволжского муниципального района для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года Совет Заволжского муниципального района рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу на ближайшем заседании. В случае принятия положительного решения о дополнительном использовании собственных средств Заволжского муниципального района для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года в решение о бюджете Заволжского муниципального района должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения.
1.9. Использование собственных средств Заволжского муниципального района для осуществления переданных полномочий возможно при условии, что использование данных средств не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления Заволжского муниципального района полномочий по вопросам местного значения муниципального района.
1.10. Собственные средства используются в целях обеспечения исполнения переданных полномочий надлежащим образом в полном объеме и с соблюдением норм законодательства.

2. Случаи использования собственных средств
для осуществления переданных полномочий

2.1. Использование Заволжским муниципальным районом собственных средств для осуществления переданных полномочий может осуществляться в следующих случаях:
- в случае принятия решения об увеличении объема средств, предоставляемых для осуществления переданных полномочий, по сравнению с объемом, закрепленным решением о бюджете Заволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, с целью повышения качества исполнения переданных полномочий;
- в случае изменения в течение финансового года ожидаемых объемов расходов на исполнение переданных полномочий по сравнению с ранее принятыми нормативами;
- в случае недостаточности финансовых средств, предоставленных бюджету Заволжского муниципального района в виде иных межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений, входящих в состав Заволжского муниципального района на обеспечение исполнения передаваемых полномочий в текущем финансовом году в соответствии с Соглашениями;
- в случае, если источником финансового обеспечения расходных обязательств по исполнению переданных полномочий являются целевые межбюджетные трансферты из бюджетов вышестоящего уровня, переданные в бюджет Заволжского муниципального района на условиях софинансирования;
- в случае нехватки материальных ресурсов, необходимых для качественного и полного исполнения переданных полномочий.
2.2. Использование собственных средств для осуществления переданных полномочий допускается только за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Заволжского муниципального района (за исключением межбюджетных трансфертов). Не допускается использование Заволжским муниципальным районом собственных средств для осуществления переданных полномочий при наличии дефицита местного бюджета более 10 процентов, с учетом пункта 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Формы и порядок использования собственных средств
для осуществления переданных полномочий

3.1. Собственные средства используются в следующем порядке:
3.1.1. Орган местного самоуправления Заволжского муниципального района или орган администрации Заволжского муниципального района, уполномоченные на исполнение переданного полномочия (далее - уполномоченный орган), производит расчет бюджетных ассигнований, необходимых для полного исполнения переданных полномочий на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные муниципальным правовым актом, регламентирующим порядок и сроки составления проекта бюджета Заволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Объем необходимых собственных средств определяется по формуле:

Скр = Пфс - Сп, где:

Скр - средства Заволжского муниципального района;
Пфс - потребность Заволжского муниципального района в финансовых средствах для выполнения передаваемого полномочия на соответствующий финансовый год;
Сп - средства поселений на передаваемое полномочие, предусмотренные соглашением о передаче полномочий.
3.1.2. В случае если расчетная потребность в бюджетных ассигнованиях на реализацию переданного полномочия, определенная в соответствии с пунктом 3.1.1 настоящего Порядка, выше объема межбюджетных трансфертов, предусмотренных Соглашением о передаче полномочий, уполномоченный орган готовит предложения о привлечении собственных средств для осуществления переданных полномочий в объеме превышения и направляет их в адрес главы Заволжского муниципального района.
3.2. Глава Заволжского района направляет в Совет Заволжского муниципального района проект решения о дополнительном использовании собственных средств для осуществления переданных полномочий в составе проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период либо отдельный проект решения, в случае если решение принимается в течение текущего финансового года.
Вносимый проект решения должен отвечать требованиям, указанным в п. 1.6 настоящего Порядка, с приложением документов, подтверждающих экономически обоснованный расчет объема указанных собственных средств и целесообразность использования дополнительных материальных и финансовых ресурсов.
3.3. В случае недостаточности материальных ресурсов, передаваемых поселением на обеспечение передаваемых полномочий, уполномоченный орган использует собственные материальные ресурсы Заволжского муниципального района на безвозмездной основе.
3.4. Использование собственных средств для осуществления переданных полномочий осуществляется в следующих формах:
- выделение из бюджета Заволжского района бюджетополучателям собственных финансовых средств для осуществления переданных полномочий в объемах, утвержденных в решении о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
- использование мебели, инвентаря, оргтехники, средств связи, расходных материалов, зданий (помещений), транспорта и иных материальных ресурсов.
3.5. Финансовый отдел администрации Заволжского муниципального района Ивановской области в пределах поступающих доходов в бюджет Заволжского муниципального района зачисляет средства для осуществления переданных полномочий в установленном для исполнения бюджета Заволжского муниципального района порядке на лицевые счета главных распорядителей бюджетных средств в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
3.6. Использование собственных финансовых средств для осуществления переданных полномочий производится в пределах средств бюджета Заволжского района, утвержденных решением Совета Заволжского муниципального района о бюджете Заволжского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Собственные средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Кредиторская задолженность по расходам, предусмотренным за счет собственных средств Заволжского муниципального района как дополнительное финансирование из бюджета Заволжского муниципального района на осуществление переданных полномочий на дату окончания срока действия Соглашения не допускается.
3.7. Информация об использовании собственных средств подлежит включению в состав пояснительной записки к годовому отчету об исполнении бюджета Заволжского муниципального района.
3.8. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.


------------------------------------------------------------------