ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2023 г. в„– 1284

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СРОЧНОГО ЗАХОРОНЕНИЯ ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ,
А ТАКЖЕ ПРИ КРУПНОМАСШТАБНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, НА ТЕРРИТОРИИ
ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 12.01.1996 в„– 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 30.03.1999 в„– 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 в„– 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14.11.2008 в„– 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.09.2021 в„– 950-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации", Администрация Ивановского муниципального района постановляет:

1. Создать службу по срочному захоронению трупов в военное время, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, на территории Ивановского муниципального района Ивановской области и утвердить ее состав (приложение 1).

2. Утвердить Положение о службе по срочному захоронению трупов, в условиях военного времени и крупномасштабной чрезвычайной ситуации, на территории Ивановского муниципального района Ивановской области (приложение 2).

3. Определить ООО "Партнер" организацией, создающей и осуществляющей накопление материально-технических средств для проведения срочного захоронения трупов и средств обеззараживания на территории Ивановского муниципального района Ивановской области.

4. Определить Номенклатуру запасов, необходимых для осуществления срочного захоронения трупов в условиях военного времени и крупномасштабных чрезвычайных ситуациях, на территории Ивановского муниципального района Ивановской области (приложение 3).

5. Определить места возможных массовых захоронений трупов в военное время в ходе военных действий или вследствие этих действий, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (приложение 4).

6. Финансирование мероприятий по организации срочного захоронения трупов в военное время, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, осуществлять за счет бюджета Ивановского муниципального района Ивановской области.

7. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Ивановского муниципального района" и разместить на официальном сайте Ивановского муниципального района.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя главы администрации Ивановского муниципального района А.Г. Федосову.

9. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Ивановского муниципального района
С.В.НИЗОВ





Приложение 1
к постановлению
Администрации Ивановского
муниципального района
от 01.09.2023 в„– 1284

СОСТАВ
СЛУЖБЫ ПО СРОЧНОМУ ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ,
А ТАКЖЕ ПРИ КРУПНОМАСШТАБНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, НА ТЕРРИТОРИИ
ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

в„– п/п
Должность службы
Должность
Руководство (оперативный штаб) службы
1
Руководитель службы
Заместитель главы администрации Ивановского муниципального района по строительству и развитию инфраструктуры ЖКХ
2
Заместитель руководителя службы
Начальник управления жилищно-коммунального хозяйства
Органы управления службой
3
МО МВД
Начальник МО МВД "Ивановский"
4
ГО ЧС
Начальник управления по делам ГО и ЧС МКУ "ЦОФУ Ивановского муниципального района"
5
ОБУЗ
Заместитель главного врача 4 ГКБ
6
Военкомат
Военный комиссар
7
секретарь службы
Начальник управления по благоустройству
Команда (группа) по срочному захоронению трупов <*>:
8

начальник команды (группы) - руководитель специализированной ритуальной службы (организации)
Группа проведения поиска, извлечения, сбора и опознания трупов


МО МВД "Ивановский"


ОБУЗ 4 ГКБ
Группа транспортировки трупов к местам погребения


Отдел эксплуатации автотранспорта
Группа захоронения трупов (после судмедэкспертизы)


Специализированная ритуальная служба
Группа дезинфекции


ОБУЗ 4 ГКБ

Команда (группа) по срочному захоронению трупов <*>: Состав и структуру команд (групп) по срочному захоронению трупов определяют органы местного самоуправления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положением о службе по захоронению трупов муниципального образования, исходя из возложенных на них задач по гражданской обороне, и согласовывают с территориальными органами МЧС России в установленном порядке.





Приложение 2
к постановлению
Администрации Ивановского
муниципального района
от 01.09.2023 в„– 1284

ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ПО СРОЧНОМУ ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ, В УСЛОВИЯХ
ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ И КРУПНОМАСШТАБНОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ,
НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Правовые основы создания и деятельности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО) и служб, предназначенных для захоронения трупов в военное время, составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22.08.1995 в„– 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 12.01.1996 в„– 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", приказ МЧС России от 14.11.2008 в„– 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", ГОСТ Р 42.7.01-2021 "Гражданская оборона. Захоронение срочное трупов в военное и мирное время", другие законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Ивановской области.
1.2. Служба по срочному захоронению трупов в условиях военного времени и крупномасштабной чрезвычайной ситуации на территории Ивановского муниципального района Ивановской области (далее - служба по срочному захоронению трупов) представляет собой совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для организации и проведения комплекса мероприятий по захоронению трупов в военное время, а также, в случае необходимости, при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях мирного времени.
Основу службы по срочному захоронению трупов составляют нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО), предназначенные для захоронения трупов в военное время.
1.3. Координация действий по предназначению и контроль за деятельностью службы по срочному захоронению трупов возложено на управление по делам ГО и ЧС МКУ "ЦОФУ Ивановского муниципального района".

2. Основные задачи службы по срочному захоронению трупов

2.1. Основными задачами службы по срочному захоронению трупов являются:
2.1.1. Прогнозирование безвозвратных потерь среди населения при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях мирного времени;
2.1.2 Планирование, организация и проведение мероприятий по захоронению трупов в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени;
2.1.3. Создание и подготовка сил и средств службы по срочному захоронению трупов к выполнению задач при проведении мероприятий гражданской обороны;
2.1.4. Создание и содержание запасов медицинских, санитарно-хозяйственных и других средств, предназначенных для НФГО службы по срочному захоронению трупов;
2.1.5. Проведение мероприятий по идентификации, доставке к местам захоронения, обеззараживанию и захоронению трупов.

3. Порядок создания службы по срочному захоронению трупов

3.1. Служба по срочному захоронению трупов создается постановлением Администрации Ивановского муниципального района.
3.2. В состав службы по срочному захоронению трупов входят начальник службы, органы управления и НФГО.
3.3. Начальником службы по срочному захоронению трупов назначается соответствующий руководитель отраслевого органа Администрации Ивановского муниципального района или специализированной организации, имеющей наилучшие условия и материально-техническую базу, на которую возлагаются функции головной организации для создания службы.
3.4. Органом управления службы по захоронению трупов является штаб службы. Штаб службы по захоронению трупов создается в мирное время распоряжением начальника службы. Тем же распоряжением (приказом) определяется структура и численность органов управления и НФГО службы по захоронению трупов, исходя из прогнозируемого объема работ.
3.5. К НФГО, входящим в состав службы по срочному захоронению трупов относятся:
- НФГО по поиску и сбору погибших (умерших);
- НФГО по организации похоронных мероприятий.
3.6. При необходимости, для выполнения задач, возлагаемых на службу по срочному захоронению трупов, постановлением Администрации Ивановского муниципального района могут создаваться и другие НФГО службы.

4. Организация управления службой
по срочному захоронению трупов

4.1. Управление службой по срочному захоронению трупов состоит в деятельности начальника службы и штаба службы по поддержанию в постоянной готовности организаций и НФГО службы к работе в условиях военного времени, по организации, планированию и проведению комплекса мероприятий по срочному захоронению трупов.
4.2. Основой управления службой по захоронению трупов является решение начальника службы на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов.
В решении начальника службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов определяется порядок проведения мероприятий по идентификации, перевозке, обеззараживанию и захоронению трупов, организация кадрового обеспечения, организация обеспечения имуществом и техникой, организация защиты работников органов управления и организаций, состав и порядок использования сил и средств службы по захоронению трупов, организация взаимодействия, организация управления.
Решение начальника службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов оформляется графически (на карте) и текстуально (с приложением комплекта документов) в виде плана срочного захоронения трупов Ивановского муниципального района Ивановской области (далее - План срочного захоронения трупов).
В комплект документов Плана срочного захоронения трупов входят:
- схема оповещения органов управления службы по срочному захоронению трупов;
- схема управления и связи на военное время;
- план взаимодействия с другими службами;
- состав и задачи формирований службы;
- расчеты, заявки, справочные и другие материалы.
4.3. План срочного захоронения трупов согласовывается с Главным Управлением МЧС России по Ивановской области и утверждается Главой Ивановского муниципального района Ивановской области - руководителем гражданской обороны Ивановского муниципального района.
План срочного захоронения трупов разрабатывается в мирное время и корректируется по мере необходимости. Руководство службы по срочному захоронению трупов осуществляет непосредственное планирование мероприятий по срочному захоронению трупов.
4.4. Начальник службы по срочному захоронению трупов ежегодно представляет доклады о состоянии службы в управление по делам ГО и ЧС МКУ "ЦОФУ Ивановского муниципального района".

5. Мероприятия по срочному захоронению трупов

5.1. К мероприятиям по организации по срочному захоронению трупов относятся:
5.1.1. Создание и накопление материально-технических средств для проведения срочного захоронения трупов и средств обеззараживания;
5.1.2. Совершенствование системы управления НФГО;
5.1.3. Подготовка и техническое оснащение НФГО.

6. Организация подготовки личного состава службы
по срочному захоронению трупов

Примерная программа обучения сотрудников НФГО службы разрабатывается и утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, и ликвидации последствий стихийных бедствий. Общий объем обучения сотрудников НФГО должен составлять не менее 36 часов в год. Проведение аттестации сотрудников НФГО не предусматривается, вследствие специфики выполняемых подразделениями задач.

7. Материальное обеспечение и финансирование
службы по захоронению трупов

Финансирование службы по срочному захоронению трупов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на выполнение мероприятий по гражданской обороне.





Приложение 3
к постановлению
Администрации Ивановского
муниципального района
от 01.09.2023 в„– 1284

НОМЕНКЛАТУРА
ЗАПАСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СРОЧНОГО ЗАХОРОНЕНИЯ
ТРУПОВ В УСЛОВИЯХ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ И КРУПНОМАСШТАБНЫХ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

в„– п/п
Наименование
Единица измерения
Количество
1.
Средства индивидуальной защиты
шт.
10
2.
Запасы гробов
шт.
134
(или запас древесины для изготовления гробов)
куб. м
5
3.
Мешки патолого-анатомические
шт.
41
4.
Дезинфицирующие средства
т
0.5
5.
Горюче-смазочные материалы:


АИ-92
т
ДТ
т
6.
Общевойсковой защитный комплекс (костюм Л-1)
к-т
10
7.
Спецодежда (комплект куртка и брюки)
к-т
10





Приложение 4
к постановлению
Администрации Ивановского
муниципального района
от 01.09.2023 в„– 1284

МЕСТА
ВОЗМОЖНЫХ МАССОВЫХ ЗАХОРОНЕНИЙ ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
В ХОДЕ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ,
А ТАКЖЕ ПРИ КРУПНОМАСШТАБНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Основной земельный участок находится в юго-западной части, на расстоянии 200 метров от д. Ярлыково Тимошихского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области (действующее муниципальное кладбище, кадастровый номер земельного участка 37:05:021436:12).
2. Резервный земельный участок находится в северо-восточной части, на расстоянии 200 метров от с. Панеево Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области (действующее муниципальное кладбище, кадастровый номер земельного участка 37:05:031019:363).
3. Резервный земельный участок находится в северной части, на расстоянии 680 метров от д. Сальцево Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области (действующее муниципальное кладбище, кадастровый номер земельного участка 37:05:030519:22).


------------------------------------------------------------------