ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2023 г. в„– 92/433-7

О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ В ПОМЕЩЕНИЯХ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ СРЕДСТВ
ВИДЕОРЕГИСТРАЦИИ (ВИДЕОФИКСАЦИИ) НА ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ДЕПУТАТОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ВОСЬМОГО СОЗЫВА

В целях обеспечения сохранности бюллетеней в период их хранения в дни голосования 8, 9 и 10 сентября 2023 года в помещениях избирательных комиссий, руководствуясь пунктами 16, 17 статьи 20 Федерального закона от 12.06.2002 в„– 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 12 статьи 50 Закона Ивановской области от 27.06.2012 в„– 45-ОЗ "О выборах Губернатора Ивановской области", пунктами 1.16, 3.7 и 3.8 Положения об особенностях голосования, установления итогов голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд, утвержденного постановлением ЦИК России от 08.06.2022 в„– 86/718-8, Избирательная комиссия Ивановской области постановляет:

1. Утвердить Порядок применения в помещениях для голосования средств видеорегистрации (видеофиксации) на выборах Губернатора Ивановской области и депутатов Ивановской областной Думы восьмого созыва (прилагается).

2. Передать территориальным избирательным комиссиям видеокамеры с картами записи видеоизображения, находящиеся на балансе Избирательной комиссии Ивановской области, для оснащения ими помещений для голосования избирательных участков Nв„– 1, 2, 4, 6 - 10, 12 - 17, 19 - 41, 44 - 59, 60 - 64, 66 - 67, 70, 72 - 84, 86 - 94, 96 - 97, 99 - 125, 127 - 146, 148 - 157, 161 - 239, 241 - 250, 252 - 269, 271 - 274, 278 - 280, 282 - 290, 292 - 296, 299 - 304, 306 - 307, 309 - 312, 314 - 316, 318 - 333, 335 - 336, 338, 340 - 353, 368 - 369, 372 - 374, 385 - 387, 389, 403 - 406, 424, 433, 434, 436, 437, 445, 450, 468 - 469, 493, 495, 498, 500 - 504, 506 - 509, 515, 516, 519 - 520, 524, 538 - 539, 559 - 561, 572 - 577, 580, 582 - 585, 600 - 601, 603, 605, 655 - 656, 680, 683 - 700, 713, 718, 727, 735, 738 - 745, 747 - 752, 755 - 764, 766, 770, 775, 777.

3. Территориальным избирательным комиссиям обратиться к администрациям городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, руководителям государственных и муниципальных учреждений за оказанием содействия в реализации полномочий участковых избирательных комиссий в организации видеорегистрации (видеофиксации) в помещениях для голосования на избирательных участках, не указанных в пункте 2 настоящего постановления.

4. Территориальным избирательным комиссиям контролировать исполнение участковыми избирательными комиссиями требований Порядка применения в участковых избирательных комиссиях средств видеорегистрации (видеофиксации) на выборах Губернатора Ивановской области и депутатов Ивановской областной Думы восьмого созыва (далее - Порядок), принятие избирательными комиссиями решений о назначении из числа членов соответствующих комиссий, ответственных за работу со средствами видеорегистрации (видеофиксации), а также соблюдение установленных Порядком зон видимости камер видеорегистрации (видеофиксации) в помещениях для голосования.

5. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике Избирательной комиссии Ивановской области" и разместить на сайте Избирательной комиссии Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель комиссии
А.А.СОЛОВЬЕВА

Секретарь комиссии
В.М.ЗУБОВА





Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Ивановской области
от 27.07.2023 в„– 92/433-7

ПОРЯДОК
ПРИМЕНЕНИЯ В ПОМЕЩЕНИЯХ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ СРЕДСТВ
ВИДЕОРЕГИСТРАЦИИ (ВИДЕОФИКСАЦИИ) НА ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ДЕПУТАТОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ВОСЬМОГО СОЗЫВА

1. Порядок применения в участковых избирательных комиссиях средств видеорегистрации (видеофиксации) на выборах Губернатора Ивановской области и депутатов Ивановской областной Думы восьмого созыва и совмещенных с ними муниципальных выборах, назначенных на 10 сентября 2023 года (далее - Порядок), регламентирует организацию видеорегистрации (видеофиксации) в помещениях для голосования, определяет объекты видеорегистрации (видеофиксации), время видеорегистрации (видеофиксации), порядок доступа к видеозаписям, полученным в ходе видеорегистрации (видеофиксации), и сроки их хранения.
2. Средства видеорегистрации (видеофиксации) применяются в помещениях для голосования, где осуществляется перемещение избирательных бюллетеней из ящиков для голосования в сейф-пакеты и хранение бюллетеней в сейф-пакетах.
3. Средства видеорегистрации (видеофиксации) представляют собой устройства стационарного или передвижного типа, предназначенные для записи, хранения и воспроизведения видеоинформации, и предоставляются Избирательной комиссией Ивановской области, а также по заявкам территориальных избирательных комиссий - органами местного самоуправления в рамках установленной законом обязанности по оказанию избирательным комиссиям содействия в реализации их полномочий.
4. В зоне видимости средств видеорегистрации (видеофиксации) должны находиться:
места, где производится перемещение избирательных бюллетеней из ящиков для голосования в сейф-пакеты;
сейф (металлический шкаф, металлический ящик), где хранятся сейф-пакеты с избирательными бюллетенями;
комплексы обработки избирательных бюллетеней (в случае их использования) в период хранения в них бюллетеней в ночное время.
5. Сейф (металлический шкаф, металлический ящик), где хранятся сейф-пакеты с избирательными бюллетенями, должен находиться в зоне видимости средств видеорегистрации (видеофиксации) круглосуточно с момента помещения туда сейф-пакетов до извлечения сейф-пакетов 10 сентября 2023 года для вскрытия и подсчета избирательных бюллетеней. В случае, если указанные устройства не обладают возможностью осуществлять видеорегистрацию (видеофиксацию) в отсутствие освещения (в режиме ночной съемки), то в зоне мест хранения сейф-пакетов должно быть организовано освещение.
6. Контроль за выполнением пунктов 4 и 5 настоящего Порядка осуществляет председатель участковой избирательной комиссии.
7. Размер (емкость) памяти используемого средства видеорегистрации (видеофиксации) должен быть достаточен для хранения видеоизображения в течение всего времени работы устройства в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
В течение времени работы устройства допускается периодический перенос информации на внешнее устройство хранения.
8. Применение средств видеорегистрации (видеофиксации) не должно нарушать принцип тайного голосования, а полученные в ходе видеорегистрации (видеофиксации) в помещении для голосования видеозаписи не могут использоваться вместо определенных законодательством процедур подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования.
9. Средства видеорегистрации (видеофиксации) не применяются в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в больницах и других медицинских организациях, которые имеют стационарные отделения, в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, других местах временного пребывания граждан.
10. Перечень избирательных участков, на которых осуществляется видеорегистрация (видеофиксация), устанавливается Избирательной комиссией Ивановской области.
11. Избирательная комиссия Ивановской области, территориальные и участковые избирательные комиссии осуществляют информирование зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, избирателей и иных участников избирательного процесса о применении средств видеорегистрации (видеофиксации).
12. При входе, а также внутри помещений, где применяются средства видеорегистрации (видеофиксации), на видном месте должны быть размещены одна либо несколько табличек формата A4 с надписью "В помещении ведется видеорегистрация (видеофиксация)".
В зоне видимости средств видеорегистрации (видеофиксации) при осуществлении следующих действий членов участковых избирательных комиссий рекомендуется разместить таблички:
перемещение избирательных бюллетеней из переносного (стационарного) ящика для голосования в сейф-пакеты - "Перемещение бюллетеней в сейф-пакеты";
ввод избирательных бюллетеней из переносных ящиков для голосования в сканирующее устройство комплекса обработки избирательных бюллетеней - "Ввод бюллетеней в КОИБ";
запечатывание сейф-пакетов - "Запечатывание сейф-пакетов";
перемещение запечатанных сейф-пакетов с избирательными бюллетенями в сейф (металлический шкаф, металлический ящик) - "Перемещение запечатанных сейф-пакетов в сейф";
извлечение избирательных бюллетеней из сейф-пакетов - "Извлечение бюллетеней из сейф-пакетов".
Сейф (металлический шкаф, металлический ящик), содержащий сейф-пакеты с избирательными бюллетенями проголосовавших избирателей, составленными в отношении них актами, заявлениями избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, рекомендуется промаркировать надписью "Место хранения сейф-пакетов".
Места размещения средств видеорегистрации (видеофиксации) в помещении для голосования определяет участковая избирательная комиссия по согласованию с владельцем помещения. Камеры видеонаблюдения должны располагаться таким образом, чтобы в зоне их видимости располагались все объекты видеорегистрации (видеофиксации), указанные в пункте 4 Порядка.
13. Обо всех случаях включения/выключения электропитания средств видеорегистрации (видеофиксации) и неполадках в работе средств видеорегистрации (видеофиксации) делается соответствующая запись в ведомости применения средств видеонаблюдения в помещении для голосования (приложение к Порядку). С содержанием ведомости могут ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". После проведения итогового заседания УИК ведомость предоставляется территориальной избирательной комиссии.
14. Видеоизображения, полученные с использованием средств видеорегистрации (видеофиксации), в случае необходимости используются территориальными избирательными комиссиями при рассмотрении вопросов об отмене решений нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования.
15. Видеокамеры вместе с картами записи видеоизображений, предоставленные участковым избирательным комиссиям Избирательной комиссией Ивановской области, передаются участковыми избирательными комиссиями территориальным избирательным комиссиям одновременно с направлением протокола об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию, а затем в Избирательную комиссию Ивановской области незамедлительно после подведения итогов голосования территориальными избирательными комиссиями.
Записи видеоизображений, полученных с использованием средств видеорегистрации (видеофиксации), предоставленных местными администрациями в рамках оказания содействия избирательных комиссий в реализации их полномочий, передаются участковыми избирательными комиссиями в территориальные избирательные комиссии одновременно с направлением протокола об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию, а затем в Избирательную комиссию Ивановской области незамедлительно после подведения итогов голосования территориальными избирательными комиссиями.
16. Избирательная комиссия Ивановской области при необходимости используют соответствующую запись видеоизображений из помещения для голосования при реализации полномочий, предусмотренных подпунктом "к" пункта 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", до установления итогов голосования и определения результатов выборов соответственно. Избирательная комиссия Ивановской области при необходимости использует соответствующую видеозапись из помещения для голосования при реализации иных полномочий в рамках своей компетенции.
17. Копии видеоизображений, полученных с использованием средств видеорегистрации (видеофиксации), предоставляются по запросу суда, рассматривающего соответствующее административное дело, уголовное дело, дело об административном правонарушении, а также по запросу прокурора, следователя, иного должностного лица, осуществляющего свою деятельность в связи с решением вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, о возбуждении уголовного дела и/или проведением расследования указанных дел.
18. Видеоизображения, полученные с использованием средств видеорегистрации (видеофиксации), хранятся в Избирательной комиссии Ивановской области в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов выборов.
19. С учетом положений пункта 10 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" к видеоматериалам, содержащим запись действий (бездействия), имевших место в помещении для голосования, и которые, по мнению обратившихся, нарушают законодательство Российской Федерации о выборах, имеют доступ обратившиеся с жалобами на указанные действия (бездействие) для защиты своих избирательных прав следующие участники избирательного процесса:
Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, - по любому избирательному участку;
зарегистрированный кандидат по одномандатному избирательному округу - по любому избирательному участку соответствующего одномандатного избирательного округа;
иной участник избирательного процесса - по тому избирательному участку, в помещениях которого он присутствовал в день голосования.
20. Заявки на доступ к видеозаписям, полученным в ходе видеорегистрации (видеофиксации) в помещении для голосования, направляются в Избирательную комиссию Ивановской области.
21. В заявке указываются:
фамилия, имя, отчество заявителя, а если заявка направлена от имени избирательного объединения - наименование избирательного объединения, фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя избирательного объединения;
статус в избирательном процессе (избиратель, наблюдатель, член избирательной комиссии с правом решающего или совещательного голоса и т.д.);
контактный телефон;
номер избирательного участка, видеозаписи с которого запрашиваются;
адрес электронной почты, на который будет направлена адресная ссылка для доступа к видеозаписи;
конкретный день (дни) голосования и время начала и завершения требуемого события на видеозаписи;
указание на нарушение, допущенное, по мнению заявителя, в указанное время в помещении для голосования;
дата и подпись заявителя.
22. Избирательная комиссия Ивановской области рассматривает заявку в течение трех дней со дня ее получения. При соблюдении требований, установленных 21 Порядка, Избирательная комиссия Ивановской области направляет подавшему заявку лицу, указанному в пункте 19 Порядка, соответствующую адресную ссылку на видеозапись.
В случае если поступившая от лица, указанного в пункте 19 Порядка, заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 21 Порядка, Избирательная комиссия Ивановской области сообщает об этом лицу, подавшему заявку, с указанием на то, в чем имеется несоответствие.





Приложение
к Порядку
применения в помещениях для голосования средств
видеорегистрации (видеофиксации) на выборах Губернатора
Ивановской области и депутатов Ивановской областной Думы
восьмого созыва

Ведомость применения средств видеорегистрации
(видеофиксации) в помещении для голосования
избирательного участка в„– ___________

в„– п/п
Дата
Время (часы, минуты) начала/завершения проводимых действий
Основания инициирования действия по проверке работоспособности средств видеорегистрации (видеофиксации)
Результат проверки работоспособности средств видеорегистрации (видеофиксации) (выключен, включен)
Инициатор действий по проверке работоспособности средств видеорегистрации (видеофиксации)
Члены УИК, осуществляющие работу со средствами видеорегистрации (видеофиксации)
ФИО
Должность в избирательной комиссии
Подпись
ФИО
Подпись
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10








































------------------------------------------------------------------