ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2023 г. в„– 370-п

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СРОЧНОГО ЗАХОРОНЕНИЯ ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ,
А ТАКЖЕ ПРИ КРУПНОМАСШТАБНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 февраля 1998 года в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 12.01.1996 в„– 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 30.03.1999 в„– 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 в„– 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14.11.2008 в„– 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" и во исполнение ГОСТ Р 42.7.01-2021 "Гражданская оборона. Захоронение срочное трупов в военное и мирное время", утвержденного приказом Росстандарта от 13.09.2021 в„– 950-ст, администрация Заволжского муниципального района Ивановской области постановляет:

1. Создать службу по срочному захоронению трупов на территории Заволжского муниципального района Ивановской области (приложение 1).

2. Утвердить Положение о службе по срочному захоронению трупов на территории Заволжского муниципального района Ивановской области (приложение 2).

3. Организации, создающие и осуществляющие накопление материально-технических средств для проведения срочного захоронения трупов и средств обеззараживания на территории Заволжского муниципального района Ивановской области, определить согласно приложению 3.

4. Определить Номенклатуру запасов, необходимых для осуществления срочного захоронения трупов в условиях военного времени и крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Заволжского муниципального района Ивановской области (приложение 4).

5. Места возможных массовых захоронений трупов в военное время в ходе военных действий или вследствие этих действий, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера согласно приложению 5.

6. Утвердить план мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время на территории Заволжского муниципального района Ивановской области (прилагается).

7. Финансирование мероприятий по организации срочного захоронения трупов в военное время, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера осуществлять за счет бюджета Заволжского муниципального района Ивановской области.

8. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Заволжского муниципального района В.С. Бусурина.

9. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Заволжского района Ивановской области", а также размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Заволжского муниципального района Ивановской области.

10. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Заволжского муниципального района
А.В.МОЛОДОВ





Приложение 1
к постановлению
администрации Заволжского
муниципального района
от 19.07.2023 в„– 370-п

СОСТАВ
СЛУЖБЫ СРОЧНОГО ЗАХОРОНЕНИЯ ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ,
А ТАКЖЕ ПРИ КРУПНОМАСШТАБНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

в„– п/п
Фамилия, имя, отчество
Должность
Руководство (оперативный штаб) службы
1
Бусурин Валерий Станиславович
руководитель службы - заместитель Главы администрации Заволжского муниципального района
2
Лубков Олег Васильевич
заместитель руководителя службы - директор МКУК УГХ Заволжского района
Органы управления службой
3
Ступин Д.А.
и.о. начальника ОП в„– 8 (г. Заволжск) МО МВД России "Кинешемский" (по согласованию)
4
Смирнов Е.П.
начальник отдела по делам ГО, ЗН и МР администрации Заволжского муниципального района
5
Петровский В.А.
заместитель главного врача ОБУЗ "Кинешемская ЦРБ" - руководитель Заволжского филиала (по согласованию)
6
Кувшинова О.С.
секретарь службы - юрисконсульт МКУК УГХ Заволжского района
Команда (группа) по срочному захоронению трупов <*>:
1
Селезнев Алексей Николаевич
начальник команды (группы) - руководитель специализированной ритуальной службы;
личного состава - 8 чел.;
техника: экскаватор - 1 шт., трактор - 1 шт., грузопассажирский автомобиль - 2 шт.
Группа проведения поиска, извлечения, сбора и опознания трупов
1
ПК "Труд"
личного состава - 6 чел.;
техника: экскаватор - 1 шт., трактор - 2 шт.
2
МБУ "Волга"
личного состава - 6 чел.;
техника: экскаватор - 1 шт., трактор - 1 шт., грузовой автомобиль - 2 шт.
3
Кинешемский межрайонный следственный отдел СУ СК РФ по Ивановской области
личный состав - 2 чел.
4
ОП в„– 8 (г. Заволжск) МО МВД России "Кинешемский"
личный состав - 3 чел.;
техника: автомобиль УАЗ - 1 шт.
Группа транспортировки трупов к местам погребения
1
ПК "Труд"
личного состава - 6 чел.;
техника: трактор - 2 шт.
2
МБУ "Волга"
личного состава - 6 чел.;
техника: трактор - 1 шт., грузовой автомобиль - 2 шт.
Группа захоронения трупов (после судмедэкспертизы)
1
ИП "Селезнев А.Н."
личного состава - 8 чел.;
техника: экскаватор - 1 шт., трактор - 1 шт., грузопассажирский автомобиль - 2 шт.
2
ПК "Труд" Саргсян Г.С.
техника: экскаватор - 1 шт.
3
МБУ "Волга"
техника: экскаватор - 1 шт.
Группа дезинфекции
1
ИП "Селезнев А.Н."
личного состава - 2 чел.
2
МБУ "Волга"
личного состава - 2 чел.





Приложение 2
к постановлению
администрации Заволжского
муниципального района
от 19.07.2023 в„– 370-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ПО СРОЧНОМУ ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ
В УСЛОВИЯХ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ И КРУПНОМАСШТАБНОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Правовые основы создания и деятельности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО) и служб, предназначенных для захоронения трупов в военное время, составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы от 12 февраля 1998 года в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22 августа 1995 года в„– 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 12 января 1996 года в„– 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", приказ МЧС России от 14 ноября 2008 года в„– 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", ГОСТ Р 42.7.01-2021 "Гражданская оборона. Захоронение срочное трупов в военное и мирное время", другие законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Ивановской области.
1.2. Служба по срочному захоронению трупов в условиях военного времени и крупномасштабной чрезвычайной ситуации на территории Заволжского муниципального района Ивановской области (далее - служба по срочному захоронению трупов) представляет собой совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для организации и проведения комплекса мероприятий по захоронению трупов в военное время, а также, в случае необходимости, при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях мирного времени.
Основу службы по срочному захоронению трупов составляют нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО), предназначенные для захоронения трупов в военное время.
1.3. Координация действий по предназначению и контроль за деятельностью службы по срочному захоронению трупов возложено на Управление ЖКХ, архитектуры и строительства администрации Заволжского муниципального района Ивановской области.

2. Основные задачи службы по срочному захоронению трупов

Основными задачами службы по срочному захоронению трупов являются:
- прогнозирование безвозвратных потерь среди населения при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях мирного времени;
- планирование, организация и проведение мероприятий по захоронению трупов в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени;
- создание и подготовка сил и средств службы по срочному захоронению трупов к выполнению задач при проведении мероприятий гражданской обороны;
- создание и содержание запасов медицинских, санитарно-хозяйственных и других средств, предназначенных для НФГО службы по срочному захоронению трупов;
- проведение мероприятий по идентификации, доставке к местам захоронения, обеззараживанию и захоронению трупов.

3. Порядок создания службы по срочному захоронению трупов

3.1. Служба по срочному захоронению трупов создается постановлением Администрации Заволжского муниципального района.
3.2. В состав службы по срочному захоронению трупов входят начальник службы, органы управления и НФГО.
3.3. Начальником службы по срочному захоронению трупов назначается соответствующий руководитель отраслевого органа Администрации Заволжского муниципального района или специализированной организации, имеющей наилучшие условия и материально-техническую базу, на которую возлагаются функции головной организации для создания службы.
3.4. Органом управления службы по захоронению трупов является штаб службы. Штаб службы по захоронению трупов создается в мирное время распоряжением начальника службы. Тем же распоряжением (приказом) определяется структура и численность органов управления и НФГО службы по захоронению трупов, исходя из прогнозируемого объема работ.
3.5. К НФГО, входящим в состав службы по срочному захоронению трупов, относятся:
- НФГО по поиску и сбору погибших (умерших);
- НФГО по организации похоронных мероприятий.
3.6. При необходимости, для выполнения задач, возлагаемых на службу по срочному захоронению трупов, постановлением Администрации Заволжского муниципального района могут создаваться и другие НФГО службы.

4. Организация управления службой
по срочному захоронению трупов

4.1. Управление службой по срочному захоронению трупов состоит в деятельности начальника службы и штаба службы по поддержанию в постоянной готовности организаций и НФГО службы к работе в условиях военного времени, по организации, планированию и проведению комплекса мероприятий по срочному захоронению трупов.
4.2. Основой управления службой по захоронению трупов является решение начальника службы на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов.
В решении начальника службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов определяется порядок проведения мероприятий по идентификации, перевозке, обеззараживанию и захоронению трупов, организация кадрового обеспечения, организация обеспечения имуществом и техникой, организация защиты работников органов управления и организаций, состав и порядок использования сил и средств службы по захоронению трупов, организация взаимодействия, организация управления.
Решение начальника службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов оформляется графически (на карте) и текстуально (с приложением комплекта документов) в виде плана срочного захоронения трупов Заволжского муниципального района Ивановской области (далее - План срочного захоронения трупов).
В комплект документов Плана срочного захоронения трупов входят:
- схема оповещения органов управления службы по срочному захоронению трупов;
- схема управления и связи на военное время;
- план взаимодействия с другими службами;
- состав и задачи формирований службы;
- расчеты, заявки, справочные и другие материалы.
4.3. План срочного захоронения трупов согласовывается с Главным Управлением МЧС России по Ивановской области и утверждается Главой Заволжского муниципального района Ивановской области - руководителем гражданской обороны Заволжского муниципального района.
План срочного захоронения трупов разрабатывается в мирное время и корректируется по мере необходимости. Руководство службы по срочному захоронению трупов осуществляет непосредственное планирование мероприятий по срочному захоронению трупов.
4.4. Начальник службы по срочному захоронению трупов ежегодно представляет доклады о состоянии службы в отдел по делам ГО, ЗН и МР администрации Заволжского муниципального района Ивановской области.

5. Мероприятия по срочному захоронению трупов

К мероприятиям по организации по срочному захоронению трупов относятся:
- создание и накопление материально-технических средств для проведения срочного захоронения трупов и средств обеззараживания;
- совершенствование системы управления НФГО;
- подготовка и техническое оснащение НФГО.

6. Организация подготовки личного состава службы
по срочному захоронению трупов

Примерная программа обучения сотрудников НФГО службы разрабатывается и утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий. Общий объем обучения сотрудников НФГО должен составлять не менее 36 часов в год. Проведение аттестации сотрудников НФГО не предусматривается вследствие специфики выполняемых подразделениями задач.

7. Материальное обеспечение
и финансирование службы по захоронению трупов

Финансирование службы по срочному захоронению трупов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на выполнение мероприятий по гражданской обороне.





Приложение 3
к постановлению
администрации Заволжского
муниципального района
от 19.07.2023 в„– 370-п

ОРГАНИЗАЦИИ,
СОЗДАЮЩИЕ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ НАКОПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СРОЧНОГО
ЗАХОРОНЕНИЯ ТРУПОВ И СРЕДСТВ ОБЕЗЗАРАЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Управление ЖКХ, архитектуры и строительства администрации Заволжского муниципального района.
2. МКУК УГХ Заволжского района.
3. МБУ "Волга".





Приложение 4
к постановлению
администрации Заволжского
муниципального района
от 19.07.2023 в„– 370-п

НОМЕНКЛАТУРА
ЗАПАСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
СРОЧНОГО ЗАХОРОНЕНИЯ ТРУПОВ В УСЛОВИЯХ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
И КРУПНОМАСШТАБНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

в„– п/п
Наименование
Единица измерения
Количество
МКУК УГХ Заволжского района
МБУ "Волга"
1.
Средства индивидуальной защиты
шт.
10
8
2.
Запасы гробов
шт.
25
4
(или запас древесины для изготовления гробов)
куб. м
2,5
0,5
3.
Мешки патолого-анатомические
шт.
15
4
4.
Дезинфицирующие средства
т
0,05
0,05
5.
Горюче-смазочные материалы:



АИ-92
т
0,5
0,5
ДТ
т
0,5
0,5
6.
Общевойсковой защитный комплекс (костюм Л-1)
к-т
10
8
7.
Спецодежда (комплект куртка и брюки)
к-т
10
8





Приложение 5
к постановлению
администрации Заволжского
муниципального района
от 19.07.2023 в„– 370-п

МЕСТА
ВОЗМОЖНЫХ МАССОВЫХ ЗАХОРОНЕНИЙ ТРУПОВ
В УСЛОВИЯХ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ И КРУПНОМАСШТАБНОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Земельный участок находится в восточной части, на расстоянии 1800 метров от г. Заволжска Ивановской области (действующее муниципальное кладбище: 57.4864; 42.1670).
2. Земельный участок находится в юго-западной части, на расстоянии 1000 метров от с. Колшево Ивановской области (57.6725; 41.6819).
3. Земельный участок находится в западной части, на расстоянии 500 метров от с. Есиплево Ивановской области (57.53271; 41.8296).
4. Земельный участок находится в западной части, на расстоянии 1000 метров от с. Заречный Ивановской области (57.4619; 42.2537).
5. Земельный участок находится в западной части, на расстоянии 900 метров от д. Воробьецово Ивановской области (57.4723; 42.3294).


------------------------------------------------------------------