ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2023 г. в„– 346-п

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СРОЧНОГО ЗАХОРОНЕНИЯ ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ,
А ТАКЖЕ ПРИ КРУПНОМАСШТАБНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федерального закона от 12.01.1996 в„– 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федерального закона от 30.03.1999 в„– 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 в„– 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказа МЧС России от 14.11.2008 в„– 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", руководствуясь Уставом Гаврилово-Посадского муниципального района и во исполнение ГОСТ Р 42.7.01-2021 "Гражданская оборона. Захоронение срочное трупов в военное и мирное время" утвержденный приказом Росстандарта от 13.09.2021 в„– 950-ст, Администрация Гаврилово-Посадского муниципального района постановляет:

1. Создать службу срочного захоронения трупов в военное время, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение о службе по срочному захоронению трупов в условиях военного времени и крупномасштабной чрезвычайной ситуации на территории Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области согласно приложению 2.

3. Организации, создающие и осуществляющие накопление материально-технических средств для проведения срочного захоронения трупов и средств обеззараживания на территории Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области определить согласно приложению 3.

4. Определить Номенклатуру запасов, необходимых для осуществления срочного захоронения трупов в условиях военного времени и крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области согласно приложению 4.

5. Определить места возможных массовых захоронений трупов в военное время в ходе военных действий или вследствие этих действий, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера согласно приложению 5.

6. Финансирование мероприятий по организации срочного захоронения трупов в военное время, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера осуществлять за счет бюджета Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области.

7. Признать утратившим силу постановление администрации Гаврилово-Посадского муниципального района от 24.07.2017 в„– 416-п "Об организации срочного захоронения трупов при военных конфликтах и при чрезвычайных ситуациях на территории Гаврилово-Посадского муниципального района".

8. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Вестник Гаврилово-Посадского муниципального района" и разместить на официальном сайте Гаврилово-Посадского муниципального района.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава Гаврилово-Посадского муниципального района
В.Ю.ЛАПТЕВ





Приложение 1
к постановлению
администрации
Гаврилово-Посадского
муниципального района
от 10.07.2023 в„– 346-п

СОСТАВ
СЛУЖБЫ СРОЧНОГО ЗАХОРОНЕНИЯ ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ,
А ТАКЖЕ ПРИ КРУПНОМАСШТАБНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

в„– п/п
Фамилия, имя, отчество
Должность
Руководство (оперативный штаб) службы
1.
Тензок Владимир Эдкарьевич
руководитель службы - заместитель главы администрации Гаврилово-Посадского муниципального района, начальник Управления градостроительства и архитектуры Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района
2.
Лазарев Дмитрий Владимирович
заместитель руководителя службы - заместитель начальника Управления градостроительства и архитектуры Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района


органы управления службой -
3.
Пудов Андрей Владимирович
- начальник ОП в„– 10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД России "Тейковский" (по согласованию)
4.
Марков Сергей Валентинович
- начальник отдела по делам ГО и ЧС администрации Гаврилово-Посадского муниципального района
5.
Кашинцев Денис Евгеньевич
главный врач ОБУЗ "Гаврилово-Посадская ЦРБ" (по согласованию)


секретарь службы -
6.
Абалина Наталья Владимировна
начальник ОМК Управления градостроительства и архитектуры Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района
Команда (группа) по срочному захоронению трупов
1.
Блинов Алексей Витальевич
директор МБУ Гаврилово-Посадского городского поселения "Надежда"
2.
Сизова Марина Владимировна
глава Петровского городского поселения

Наименование организации выполняющие мероприятия срочного захоронения трупов
Силы и средства выполняющие мероприятия срочного захоронения трупов
Группа проведения поиска, извлечения, сбора и опознания трупов
1.
МБУ Гаврилово-Посадского городского поселения "Надежда"
личного состава - 4 человека;
техники: 2 грузовых автотранспорта,
1 грузопассажирский автомобиль
2.
Администрация Петровского городского поселения
личного состава - 4 человек;
техники: 2 грузовых автотранспорта,
1 грузопассажирский автомобиль
3.
Тейковский межрайонный следственный отдел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области
личного состава - 1 человека
Группа транспортировки трупов к местам погребения
1.
МБУ Гаврилово-Посадского городского поселения "Надежда"
личного состава - 4 человека;
техники: 2 грузовых автотранспорта,
1 грузопассажирский автомобиль,
1 экскаватор
2.
Администрация Петровского городского поселения
личного состава - 4 человек;
техники: 2 грузовых автотранспорта,
1 грузопассажирский автомобиль,
1 экскаватор
Группа захоронения трупов (после судмедэкспертизы)
1.
МБУ Гаврилово-Посадского городского поселения "Надежда"
личного состава - 6 человек
2.
Администрация Петровского городского поселения
личного состава - 4 человека
Группа дезинфекции
1.
МБУ Гаврилово-Посадского городского поселения "Надежда"
личного состава - 2 человека
2.
Администрация Петровского городского поселения
личного состава - 2 человека





Приложение 2
к постановлению
администрации
Гаврилово-Посадского
муниципального района
от 10.07.2023 в„– 346-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ПО СРОЧНОМУ ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ В УСЛОВИЯХ
ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ И КРУПНОМАСШТАБНОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Правовые основы создания и деятельности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО) и служб, предназначенных для захоронения трупов в военное время, составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22.08.1995 в„– 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 12.01.1996 в„– 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", приказ МЧС России от 14.11.2008 в„– 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", ГОСТ Р 42.7.01-2021 "Гражданская оборона. Захоронение срочное трупов в военное и мирное время" другие законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Ивановской области.
1.2. Служба по срочному захоронению трупов в условиях военного времени и крупномасштабной чрезвычайной ситуации на территории Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области (далее - служба по срочному захоронению трупов) представляет собой совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для организации и проведения комплекса мероприятий по захоронению трупов в военное время, а также, в случае необходимости, при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях мирного времени.
Основу службы по срочному захоронению трупов составляют нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО), предназначенные для захоронения трупов в военное время.
1.3. Координация действий по предназначению и контроль за деятельностью службы по срочному захоронению трупов возложено на отдел по делам ГО и ЧС администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.

2. Основные задачи службы по срочному захоронению трупов

Основными задачами службы по срочному захоронению трупов являются:
- прогнозирование безвозвратных потерь среди населения при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях мирного времени;
- планирование, организация и проведение мероприятий по захоронению трупов в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени;
- создание и подготовка сил и средств службы по срочному захоронению трупов к выполнению задач при проведении мероприятий гражданской обороны;
- создание и содержание запасов медицинских, санитарно-хозяйственных и других средств, предназначенных для НФГО службы по срочному захоронению трупов;
- проведение мероприятий по идентификации, доставке к местам захоронения, обеззараживанию и захоронению трупов.

3. Порядок создания службы по срочному захоронению трупов

3.1. Служба по срочному захоронению трупов создается постановлением Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
3.2. В состав службы по срочному захоронению трупов входят начальник службы, органы управления и НФГО.
3.3. Начальником службы по срочному захоронению трупов назначается соответствующий руководитель отраслевого органа Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района или специализированной организации, имеющей наилучшие условия и материально-техническую базу, на которую возлагаются функции головной организации для создания службы.
3.4. Органом управления службы по захоронению трупов является штаб службы. Штаб службы по захоронению трупов создается в мирное время распоряжением начальника службы. Тем же распоряжением (приказом) определяется структура и численность органов управления и НФГО службы по захоронению трупов, исходя из прогнозируемого объема работ.
3.5. К НФГО, входящим в состав службы по срочному захоронению трупов относятся:
- НФГО по поиску и сбору погибших (умерших);
- НФГО по организации похоронных мероприятий.
3.6. При необходимости, для выполнения задач, возлагаемых на службу по срочному захоронению трупов, постановлением Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района могут создаваться и другие НФГО службы.

4. Организация управления службой по срочному
захоронению трупов

4.1. Управление службой по срочному захоронению трупов состоит в деятельности начальника службы и штаба службы по поддержанию в постоянной готовности организаций и НФГО службы к работе в условиях военного времени, по организации, планированию и проведению комплекса мероприятий по срочному захоронению трупов.
4.2. Основой управления службой по захоронению трупов является решение начальника службы на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов.
В решении начальника службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов определяется порядок проведения мероприятий по идентификации, перевозке, обеззараживанию и захоронению трупов, организация кадрового обеспечения, организация обеспечения имуществом и техникой, организация защиты работников органов управления и организаций, состав и порядок использования сил и средств службы по захоронению трупов, организация взаимодействия, организация управления.
Решение начальника службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов оформляется графически (на карте) и текстуально (с приложением комплекта документов) в виде плана срочного захоронения трупов Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области (далее - План срочного захоронения трупов).
В комплект документов Плана срочного захоронения трупов входят:
- схема оповещения органов управления службы по срочному захоронению трупов;
- схема управления и связи на военное время;
- план взаимодействия с другими службами;
- состав и задачи формирований службы;
- расчеты, заявки, справочные и другие материалы.
4.3. План срочного захоронения трупов согласовывается с Главным Управлением МЧС России по Ивановской области и утверждается Главой Гаврилово-Посадского муниципального округа - руководителем гражданской обороны Гаврилово-Посадского муниципального района.
План срочного захоронения трупов разрабатывается в мирное время и корректируется по мере необходимости. Руководство службы по срочному захоронению трупов осуществляет непосредственное планирование мероприятий по срочному захоронению трупов.
4.4. Начальник службы по срочному захоронению трупов ежегодно представляет доклады о состоянии службы в отдел по делам ГО и ЧС администрации Гаврилово-Посадского муниципального района

5. Мероприятия по срочному захоронению трупов

К мероприятиям по организации по срочному захоронению трупов относятся:
- создание и накопление материально-технических средств для проведения срочного захоронения трупов и средств обеззараживания;
- совершенствование системы управления НФГО;
- подготовка и техническое оснащение НФГО.

6. Организация подготовки личного состава службы
по срочному захоронению трупов

Примерная программа обучения сотрудников НФГО службы разрабатывается и утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, и ликвидации последствий стихийных бедствий. Общий объем обучения сотрудников НФГО должен составлять не менее 36 часов в год. Проведение аттестации сотрудников НФГО не предусматривается, вследствие специфики выполняемых подразделениями задач.

7. Материальное обеспечение и финансирование службы
по захоронению трупов

Финансирование службы по срочному захоронению трупов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на выполнение мероприятий по гражданской обороне.





Приложение 3
к постановлению
администрации
Гаврилово-Посадского
муниципального района
от 10.07.2023 в„– 346-п

ОРГАНИЗАЦИИ,
СОЗДАЮЩИЕ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ НАКОПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СРОЧНОГО
ЗАХОРОНЕНИЯ ТРУПОВ И СРЕДСТВ ОБЕЗЗАРАЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. МБУ Гаврилово-Посадского городского поселения "Надежда".
2. Администрация Петровского городского поселения.





Приложение 4
к постановлению
администрации
Гаврилово-Посадского
муниципального района
от 10.07.2023 в„– 346-п

НОМЕНКЛАТУРА
ЗАПАСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СРОЧНОГО ЗАХОРОНЕНИЯ
ТРУПОВ В УСЛОВИЯХ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ И КРУПНОМАСШТАБНЫХ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

в„– п/п
Наименование
Единица измерения
Количество
МБУ "Надежда", количество
Петровское городское поселение, количество
1.
Средства индивидуальной защиты
шт.
10
8
2.
Запасы гробов (или запас древесины для изготовления гробов)
шт.
5
4
куб. м
0,5
0,4
3.
Мешки патолого-анатомические
шт.
5
4
4.
Дезинфицирующие средства
т
0.05
0.04
5.
Горюче-смазочные материалы:



АИ-92
т
0,5
0,5
ДТ
т
0,5
0,5
6.
Общевойсковой защитный комплекс (костюм Л-1)
к-т
10
8
7.
Спецодежда (комплект куртка и брюки)
к-т
10
8





Приложение 5
к постановлению
администрации
Гаврилово-Посадского
муниципального района
от 10.07.2023 в„– 346-п

МЕСТА
ВОЗМОЖНЫХ МАССОВЫХ ЗАХОРОНЕНИЙ ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
В ХОДЕ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ,
А ТАКЖЕ ПРИ КРУПНОМАСШТАБНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1). Земельный участок находится в Гаврилово-Посадском городском поселение:
- 2000 м северо-западнее от г. Гаврилов Посада (действующее муниципальное кладбище).
2). Земельный участок находится в Петровском городском поселении:
- 700 м юго-западнее д. Марково (действующее муниципальное кладбище).


------------------------------------------------------------------