ГЛАВА ГОРОДА ИВАНОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2023 г. в„– 32

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ГОРОДА ИВАНОВА
ОТ 01.08.2017 в„– 61 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕАЛИЗАЦИИ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ИВАНОВА ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ
МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА"

В целях приведения муниципального правового акта города Иванова в соответствие действующему законодательству, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 44 Устава города Иванова, постановляю:

1. Внести изменение в постановление Главы города Иванова от 01.08.2017 в„– 61 "Об утверждении порядка реализации Администрацией города Иванова полномочий в сфере муниципально-частного партнерства" (в редакции постановления Главы города Иванова от 21.02.2020 в„– 10), изложив Порядок реализации Администрацией города Иванова полномочий в сфере муниципально-частного партнерства в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова" и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

Глава города Иванова
В.Н.ШАРЫПОВ





Приложение
к постановлению
Главы города Иванова
от 01.06.2023 в„– 32

"Утвержден
постановлением
Главы города Иванова
от 01.08.2017 в„– 61

ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ИВАНОВА
ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

1. Общие положения

1.1. Участие муниципального образования городской округ Иваново в муниципально-частном партнерстве осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании соглашения о муниципально-частном партнерстве.
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке реализации Администрацией города Иванова полномочий в сфере муниципально-частного партнерства (далее - Порядок), применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 13.07.2015 в„– 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 в„– 224-ФЗ).
1.3. Публичным партнером является муниципальное образование городской округ Иваново, от имени которого выступает Глава города Иванова в соответствии с Уставом города Иванова, в лице функционального (отраслевого) органа Администрации города Иванова, к сфере полномочий которого относится объект, в отношении которого статьей 7 Федерального закона от 13.07.2015 в„– 224-ФЗ предусматривается возможность заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве (далее - ответственный орган).

2. Разработка предложения о реализации проекта
муниципально-частного партнерства

2.1. В случае если инициатором проекта выступает публичный партнер, разработку предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства (далее - предложение о реализации проекта МЧП) осуществляет ответственный орган.
Предложение о реализации проекта МЧП должно содержать сведения, определенные частью 3 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 в„– 224-ФЗ, и соответствовать требованиям к форме предложения о реализации проекта МЧП и требованиям к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта МЧП, установленным Правительством Российской Федерации.
2.2. В целях разработки предложения о реализации проекта МЧП ответственный орган разрабатывает проект соглашения о муниципально-частном партнерстве (далее - проект соглашения об МЧП), который должен содержать существенные условия, установленные статьей 12 Федерального закона от 13.07.2015 в„– 224-ФЗ, и иные не противоречащие законодательству Российской Федерации условия.
2.3. Подготовленные ответственным органом предложение о реализации проекта МЧП и проект соглашения об МЧП подлежат согласованию с функциональными (отраслевыми) органами и структурными подразделениями Администрации города Иванова, к сфере компетенции которых отнесены мероприятия, учтенные в предложении о реализации проекта МЧП, в пределах полномочий, установленных положениями о соответствующих функциональных (отраслевых) органах и структурных подразделениях Администрации города Иванова, а также с иными учреждениями, к сфере деятельности (полномочий) которых относятся вопросы, содержащиеся в документации, необходимой для реализации проекта МЧП.
2.3.1. В целях согласования ответственный орган подготавливает пояснительную записку к предложению о реализации проекта МЧП, проекту соглашения об МЧП, которая содержит следующую информацию:
- обоснование необходимости заключения соглашения об МЧП;
- финансово-экономическое обоснование;
- информация в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 13.07.2015 в„– 224-ФЗ.
2.3.2. Согласование предложения о реализации проекта МЧП, проекта соглашения об МЧП каждым согласующим лицом осуществляется на оборотах последних листов предложения о реализации проекта МЧП, проекта соглашения об МЧП путем визирования: на листе согласования указываются должность, инициалы, фамилия, подпись должностного лица, даты согласования, в сроки, не превышающие трех рабочих дней с момента регистрации указанных документов.
2.3.3. В случае наличия однозначных, небольших по объему замечаний по предложению о реализации проекта МЧП, проекту соглашения об МЧП замечания указываются в тексте предложения о реализации проекта МЧП, проекта соглашения об МЧП, а на листе согласования рядом с подписью указывается "С замечаниями по пункту (по тексту)...".
Если замечания значительны по объему или требуют пояснений, замечания излагаются на отдельном листе, а на листе согласования рядом с подписью указывается "С замечаниями. Замечания прилагаются".
2.3.4. Для рассмотрения разногласий, возникающих в процессе согласования, первый заместитель (заместитель) главы Администрации города Иванова, осуществляющий непосредственный контроль за деятельностью ответственного органа, готовившего предложение о реализации проекта МЧП, проект соглашения об МЧП, вправе созвать совещание в срок не более трех рабочих дней с момента регистрации замечаний в ответственном органе, с приглашением представителей заинтересованных сторон, которые оформляют лист разногласий.
Лист разногласий оформляется в произвольной форме с обязательным указанием спорных пунктов, а также изложением точек зрения ответственного органа и согласующего лица. Также дается обоснование окончательной редакции положений в предложении о реализации проекта МЧП, проекте соглашения об МЧП.
2.3.5. Внесение согласующими лицами в предложение о реализации проекта МЧП, проект соглашения об МЧП незначительных, не меняющих сути документа изменений не влечет за собой повторного согласования.
При появлении замечаний, имеющих принципиальное значение, ответственный орган должен заново согласовать предложение о реализации проекта МЧП, проект соглашения об МЧП.
2.4. Согласованную в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка документацию, необходимую для реализации проекта МЧП, ответственный орган направляет Главе города Иванова на рассмотрение, по результатам которого Главой города Иванова принимается решение об:
- одобрении проекта;
- неодобрении проекта.
2.5. В случае если Главой города Иванова принято решение об одобрении проекта, ответственный орган направляет предложение о реализации проекта МЧП на рассмотрение в уполномоченный орган в целях проведения оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества.
Уполномоченным органом является Департамент экономического развития и торговли Ивановской области на основании постановления Правительства Ивановской области от 04.04.2013 в„– 118-п "Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития и торговли Ивановской области".

3. Рассмотрение предложения о реализации проекта МЧП

3.1. В случае поступления на имя Главы города Иванова от лица, которое в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 в„– 224-ФЗ может быть частным партнером, предложения о реализации проекта МЧП, такое предложение после регистрации направляется на рассмотрение в ответственный орган, который в срок, не превышающий 90 дней со дня его регистрации, осуществляет действия, предусмотренные частями 5 - 9 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 в„– 224-ФЗ, руководствуясь положениями постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 в„– 1388 "Об утверждении Правил рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства".
3.2. Решения, предусмотренные частью 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 в„– 224-ФЗ, принимаются в форме постановления Главы города Иванова на основании протокола, составленного по итогам рабочего совещания, организованного в соответствии с пунктом 3.3.2 настоящего Порядка.
3.3. В течение срока, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка, ответственный орган:
3.3.1. Осуществляет ознакомление с предложением о реализации проекта МЧП функциональных (отраслевых) органов и структурных подразделений Администрации города Иванова, к сфере компетенции которых отнесены мероприятия, учтенные в предложении, поступившем в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.
3.3.2. Организует рабочее совещание под председательством первого заместителя (заместителя) главы Администрации города Иванова, осуществляющего непосредственный контроль за деятельностью ответственного органа, с приглашением функциональных (отраслевых) органов и структурных подразделений Администрации города Иванова, учреждений (организаций), к сфере компетенции которых отнесены мероприятия, учтенные в предложении, поступившем в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.
3.3.3. Оформляет протокол по итогам рабочего совещания, решения которого в обязательном порядке должны содержать результаты оценки предложения о реализации проекта МЧП, а также выводы о возможности или невозможности реализации проекта МЧП.
3.3.4. Осуществляет подготовку проекта постановления Главы города Иванова в зависимости от решений, принятых по итогам рабочего совещания, организованного в соответствии с пунктом 3.3.2.
3.3.5. Направляет предложение о реализации проекта МЧП на рассмотрение в уполномоченный орган с учетом частей 8 - 9 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 в„– 224-ФЗ при принятии решения о направлении предложения о реализации проекта на рассмотрение в уполномоченный орган в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества.

4. Принятие решения о реализации проекта МЧП

4.1. Решение о реализации проекта МЧП принимается Главой города Иванова в форме постановления Главы города Иванова при наличии положительного заключения уполномоченного органа в срок, не превышающий 60 дней со дня получения положительного заключения.
4.2. Проект постановления Главы города Иванова о реализации проекта МЧП подготавливает ответственный орган с учетом частей 3, 3.1, 3.2 статьи 10 Федерального закона от 13.07.2015 в„– 224-ФЗ.
4.3. Согласование проекта постановления Главы города Иванова о реализации проекта МЧП осуществляют функциональные (отраслевые) органы и структурные подразделения Администрации города Иванова, к сфере компетенции которых отнесены мероприятия, учтенные в проекте постановления.

5. Организация и проведение конкурса на право заключения
соглашения об МЧП

5.1. На основании решения Главы города Иванова о реализации проекта МЧП в срок, не превышающий 180 дней со дня принятия такого решения, ответственный орган в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 в„– 224-ФЗ, осуществляет организацию и проведение конкурса на право заключения соглашения об МЧП.
5.2. Действия, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 10, главой 5 Федерального закона от 13.07.2015 в„– 224-ФЗ, осуществляет ответственный орган.

6. Функции ответственного органа

6.1. Обеспечивает открытость и доступность информации по соглашениям об МЧП и иной информации, подлежащей размещению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 в„– 224-ФЗ, посредством ее размещения на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.
6.2. Размещает информацию в государственной автоматизированной системе "Управление" о проекте МЧП, осуществляет мониторинг реализации соглашения об МЧП в порядке, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.02.2021 в„– 40 "Об утверждении Порядка мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве", а также ежегодно в срок не позднее 25 января направляет информацию о результатах проведенного мониторинга в управление экономического развития и торговли Администрации города Иванова.
6.3. Реализует права публичного партнера на осуществление контроля за исполнением соглашения об МЧП в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 в„– 224-ФЗ.
6.4. Содействует в защите прав и законных интересов Администрации города Иванова и частных партнеров в процессе реализации соглашений об МЧП.
6.5. В течение пяти рабочих дней с даты регистрации соглашения об МЧП направляет копию заключенного соглашения об МЧП в управление экономического развития и торговли Администрации города Иванова.

7. Функции управления экономического развития и торговли
Администрации города Иванова

7.1. Осуществляет ведение реестра заключенных соглашений об МЧП.
7.2. Представляет в уполномоченный орган результаты мониторинга реализации соглашения об МЧП в сроки, установленные действующим законодательством.".


------------------------------------------------------------------