Типы документов



Постановление администрации Вичугского муниципального района от 28.04.2023 N 247-п "О внесении изменений в постановление администрации Вичугского муниципального района Ивановской области от 01.03.2022 N 75-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием населению сельских поселений услуг по отоплению" Свод законодательства



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2023 г. в„– 247-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 01.03.2022 в„– 75-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ
НАСЕЛЕНИЮ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ УСЛУГ ПО ОТОПЛЕНИЮ"

В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, п. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 в„– 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" администрация Вичугского муниципального района постановляет:

1. Внести в постановление администрации Вичугского муниципального района Ивановской области от 01.03.2022 в„– 75-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием населению сельских поселений услуг по отоплению" следующие изменения:

Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "Вестник органов местного самоуправления Вичугского муниципального района" и разместить на официальном сайте администрации Вичугского муниципального района Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Вичугского муниципального района
Е.В.ГЛАЗОВ





Приложение
к постановлению
администрации Вичугского
муниципального района
от 28.04.2023 в„– 247-п

"Приложение 1
к постановлению
администрации Вичугского
муниципального района
от 01.03.2022 в„– 75-п"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ
НАСЕЛЕНИЮ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ УСЛУГ ПО ОТОПЛЕНИЮ

Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Вичугского муниципального района ресурсоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием населению сельских поселений услуг по отоплению (далее - Субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятия подпрограммы "Предупреждение аварийных ситуаций на объектах коммунального хозяйства Вичугского муниципального района" муниципальной программы Вичугского муниципального района Ивановской области "Обеспечение населения Вичугского муниципального района Ивановской области объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства" по возмещению недополученных доходов получателя субсидии в связи оказанием населению сельских поселений Вичугского муниципального района услуг по отоплению.
3. Результат предоставления Субсидий - обеспечение бесперебойного и качественного предоставления коммунальных услуг населению.
4. Категории получателей, имеющих право на получение Субсидий:
ресурсоснабжающие организации (далее - Организации), предоставляющие услуги централизованного теплоснабжения жилых домов на территории сельских поселений Вичугского муниципального района (далее - коммунальные услуги), по регулируемым тарифам, установленным Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области.
5. Главным распорядителем средств бюджета Вичугского муниципального района, до которого в соответствии с бюджетным законодательством как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Вичугского муниципального района Ивановской области (далее по тексту - Отдел ЖКХ администрации Вичугского муниципального района, Главный распорядитель).
6. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе "Бюджет") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения Совета Вичугского муниципального района о бюджете Вичугского муниципального района (решения Совета Вичугского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете Вичугского муниципального района).

Условия и порядок предоставления Субсидий

7. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (принятие решения о предоставлении субсидии) должен соответствовать следующим требованиям:
- у Организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Вичугского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Вичугским муниципальным районом;
- Организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- Организация не должна получать средства из бюджета Вичугского муниципального района на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.
8. Для получения Субсидии Организации представляют Главному распорядителю следующие документы:
- заявку на получение Субсидии;
- плановый расчет суммы Субсидии на очередной финансовый год и на плановый период;
- информацию в произвольной форме, подписанную руководителем Организации о соответствии требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
9. Перечень документов, предоставляемых Организацией для подтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям:
- расшифровка кредиторской задолженности Организации, отраженной в бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату (ближайшую к дате, установленной в пункте 7 настоящего Порядка).
10. Порядок проведения проверки получателя субсидии на соответствие указанным требованиям включает в себя осуществление Главным распорядителем выборочных проверок достоверности предоставленных заявителем сведений путем получения информации от соответствующих государственных и муниципальных органов, в том числе посредством направления соответствующих запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, налоговые органы, другие органы и организации.
Проверка может осуществляться в следующих формах:
- проверка с помощью ЕФРСБ - Единого федерального реестра сведений о банкротстве, в который включаются сведения, отражающие фактическое состояние компании, проходящей банкротство;
- проверка с помощью официального сайта ФНС РФ - получение выписки из ЕГРЮЛ, введя в соответствующую графу ОГРН или ИНН организации либо направить официальный запрос в территориальный орган федеральной налоговой службы;
- по перечню субсидий, утвержденному решением Совета Вичугского муниципального района о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также в соответствии с действующими порядками предоставления субсидий осуществляется анализ перечня предоставляемых субсидий и их получателей;
- посредством камеральной проверки первичных документов Организации, подтверждающих соответствие Организации установленным требованиям, в том числе данных бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату о кредиторской задолженности Организации.
11. Порядок и сроки рассмотрения Главным распорядителем документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка:
- Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные Организацией документы и материалы (информацию);
- по результатам рассмотрения представленных Организацией документов принимается решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.
12. Основаниями для отказа Организации в предоставлении Субсидии является:
- несоответствие предоставленных Организацией документов (информации) требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной Организацией информации.
13. В случае если представленные документы не соответствуют перечню и требованиям, установленным настоящим Порядком:
- Главный распорядитель в течение 3-х рабочих дней подготавливает проект ответа Организации с обоснованным отказом в предоставлении Субсидии, согласовывает его с соответствующими структурными подразделениями администрации Вичугского муниципального района и подписанный ответ направляет в Организацию.
14. Размер субсидии, подлежащей возмещению, рассчитывается по формуле:



С - общий размер Субсидии, руб.;
КПУij - размер возмещения недополученных доходов i-й организации в связи с оказанием населению сельских поселений услуг по отоплению в домах, не оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета, по нормам, не соответствующим фактическому потреблению;



Sd - площадь j-х домов, не оснащенная коллективными (общедомовыми) приборами учета, в зависимости от этажности, кв. м;
Rn - разница в нормативах на отопление 1 кв. м жилищного фонда в месяц, Гкал/кв. м.
Нормативы на отопление 1 кв. м общей площади жилых домов сельских поселений, получающих тепловую энергию от централизованных источников теплоснабжения, применяемые для расчета разницы в нормативах, приведены в приложении 1 к настоящему Порядку.
Tt - тариф на тепловую энергию для населения, утвержденный Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области (без НДС), руб.
15. Условия и порядок заключения между Главным распорядителем и Организацией соглашения, дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости).
В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Главный распорядитель в течение 5 (пяти) рабочих дней подготавливает проект соглашения на предоставление субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Отделом финансов администрации Вичугского муниципального района для соответствующего вида субсидии, согласовывает его с соответствующими структурными подразделениями администрации Вичугского муниципального района и направляет его в двух экземплярах в Организацию для подписания.
В соглашение в обязательном порядке включается требование о согласовании новых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения Главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в соглашении.
Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключается между Главным распорядителем и Организацией в соответствии с типовой формой, установленной Отделом финансов администрации Вичугского муниципального района.
16. Отдел ЖКХ администрации Вичугского муниципального района перечисляет Субсидию Организации на расчетный счет, открытый получателю субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Вичугского муниципального района и лимитами бюджетных обязательств.
17. Субсидия перечисляется Организации не позднее десятого рабочего дня после принятия Главным распорядителем по результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 11 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии.
18. Субсидия может быть предоставлена Организации единовременно в виде аванса в размере, не превышающем плановый размер Субсидии, с последующей корректировкой; ежеквартально по результатам отчетов Организации, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком или в иные сроки и размере, установленные в Соглашении.

Требования к отчетности

19. Организация ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Отдел ЖКХ администрации Вичугского муниципального района отчет о размере Субсидии по форме, установленной в Приложении 2 к настоящему Порядку.
20. В случае превышения суммы полученной Организацией Субсидии в отчетном финансовом году над размером фактической потребности в ее получении, Отдел ЖКХ администрации Вичугского муниципального района уменьшает размер планируемой к предоставлению Субсидии в очередном финансовом году в соответствии с настоящим Порядком на сумму средств, подлежащих возврату в бюджет Вичугского муниципального района (для Организации, являющейся получателем Субсидии в периоде, следующем за отчетным годом).
Организация, не являющаяся получателем Субсидии в периоде, следующем за отчетным годом, возвращает часть Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Вичугского муниципального района в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом.
При невозможности осуществления возмещения выпадающих доходов в полном объеме в течение отчетного финансового года в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств Отдел ЖКХ администрации Вичугского муниципального района может осуществить возмещение сложившегося остатка выпадающих доходов в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели в текущем финансовом году.
21. Средства Субсидии направляются Организацией на приобретение (возмещение фактически произведенных расходов) топливно-энергетических ресурсов.
22. Документами, подтверждающими размер недополученных доходов, являются:
- расчет суммы приобретения топливно-энергетических ресурсов (возмещения фактически произведенных расходов) в связи с реализацией населению услуг по отоплению в домах, не оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета с приложением подтверждающих документов;
- копии технической документации (выписки) по отапливаемым площадям домов, не оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета.

Требования об осуществлении контроля

23. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий осуществляется Главным распорядителем, а также органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
24. В случае нарушения Организацией установленных настоящим Порядком условий и порядка предоставления Субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля, субсидия в сумме, указанной в акте проверки, подлежит возврату в бюджет Вичугского муниципального района на банковские реквизиты Отдела ЖКХ администрации Вичугского муниципального района, указанные в соглашении на предоставление Субсидии, в течение 30 дней со дня подписания акта проверки либо в срок, установленный актом проверки.





Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям
на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием
населению сельских поселений услуг по отоплению

Нормативы на отопление 1 м2 общей площади жилых домов
сельских поселений, получающих тепловую энергию
от централизованных источников теплоснабжения,
применяемые для расчета разницы в нормативах

Октябрьское сельское поселение

Этажность домов
Норматив на 1 м2 общей площади
Разница в нормативах
гр. 2 - гр. 3
по результатам расчетов ООО "Энергосервисная компания" от декабря 2018 года при круглогодичной плате потребителей за теплоснабжение (1/12)
норматив отопления, утвержденный Решением Совета Гольчихинского сельского поселения первого созыва от 21.11.2008 в„– 53, Решением Совета Золотиловского сельского поселения от 29.10.2008 в„– 23 (1/12)
1
2
3
4
Одноэтажные дома
0,0312
0,0167
0,0145
Двухэтажные дома
0,0289
0,0167
0,0122

Сунженское сельское поселение

Этажность домов
Норматив на 1 м2 общей площади
Разница в нормативах
гр. 2 - гр. 3
по результатам расчетов ООО "Энергосервисная компания" от декабря 2018 года при круглогодичной плате потребителей за теплоснабжение (1/12)
норматив отопления, утвержденный Постановлением Главы администрации Семигорьевского сельского поселения от 26.12.2008 в„– 56 (1/12)
1
2
3
4
Одноэтажные дома
0,0312
0,0186
0,0126
Двухэтажные дома
0,0289
0,0186
0,0103





Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям
на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием
населению сельских поселений услуг по отоплению

Отчет
о размере Субсидии на возмещение недополученных доходов
в связи с оказанием населению сельских поселений услуг
по отоплению за __________ квартал 20__ г.
___________________________________________
(наименование Организации)

Период предоставления услуг теплоснабжения, месяц
Этажность домов, не оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета
Площадь домов (отапливаемая), не оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета <*>, кв. м
Разница в нормативах на отопление 1 кв. м жилищного фонда в месяц, Гкал/кв. м
Тариф на тепловую энергию, утвержденный Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области (без НДС), руб.
Сумма возмещения недополученных доходов
гр. 3 x гр. 4 x гр. 5
1
2
3
4
5
6
...





Итого






--------------------------------
<*> - площадь домов, не оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета, уточняется по состоянию на начало каждого отчетного периода (в связи с постепенным оснащением домов коллективными (общедомовыми) приборами учета).

Руководитель организации
________________
(подпись)
/_________________________/
(расшифровка подписи)
Исполнитель
_________________
(подпись)
/__________________________/
(расшифровка подписи)
дата


------------------------------------------------------------------