По датам
Полезное
Выборки
Постановление Правительства Ивановской области от 22.12.2023 N 645-п "О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 458-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Обеспечение услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" Свод законодательства
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2023 г. в„– 645-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.12.2017 в„– 458-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 в„– 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Ивановской области от 14.04.2022 в„– 175-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 в„– 458-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Обеспечение услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024.
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 22.12.2023 в„– 645-п
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 06.12.2017 в„– 458-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛУГАМИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
Стратегические приоритеты и цели государственной политики
в сфере реализации Государственной программы
I. Оценка текущего состояния сферы реализации
Государственной программы
Деятельность жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области характеризуется недостаточно высоким качеством предоставляемых коммунальных услуг, неэффективным использованием топливных и энергетических ресурсов.
Проблема кризисного состояния объектов и сетей Ивановской области, неэффективного управления жилищно-коммунальным хозяйством (далее - ЖКХ) требует безотлагательных преобразований и новых решений. Кризисное состояние ЖКХ обусловлено его дотационностью и неудовлетворительным финансовым положением, высокой затратностью, отсутствием экономических стимулов снижения издержек на производство коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды и, как следствие, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями энергии, воды и других ресурсов. Износ объектов коммунальной инфраструктуры составляет порядка 73%. Сохраняющийся высокий уровень износа основных фондов на предприятиях ЖКХ Ивановской области обуславливает стабильное число возникающих аварийных ситуаций. В 2020 - 2021 годах количество аварийных ситуаций на муниципальных объектах ЖКХ, для ликвидации которых были предоставлены материально-технические ресурсы, составило 30 единиц в 2020 году, 23 единицы в 2021 году.
Причинами наличия нерешенных проблем в ЖКХ Ивановской области являются:
высокий уровень износа объектов и систем коммунальной инфраструктуры, их технологическая отсталость;
существующие системы водоснабжения и водоотведения не обеспечивают надлежащего качества очистки и обеззараживания подаваемой питьевой воды и отводимых сточных вод;
низкая эффективность использования бюджетных средств;
недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального хозяйства;
отсутствие привлечения средств внебюджетных источников для финансирования строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения и водоотведения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.
При этом экономически обоснованные тарифы на коммунальные услуги ежегодно увеличиваются под воздействием объективных факторов: роста цен на топливно-энергетические ресурсы, инфляционных процессов, снижения объемов выработки и реализации коммунальных ресурсов. Рост тарифов на коммунальные услуги для населения Ивановской области ограничен индексом роста платы граждан, ежегодно утверждаемым Правительством Российской Федерации в разрезе субъектов Российской Федерации. В целях соблюдения установленного индекса роста платы граждан в Ивановской области возмещение недополученных доходов теплоснабжающих организаций, организаций водопроводно-канализационного хозяйства и организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, возникающих в результате установления льготных тарифов, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Законодательное регулирование льготной тарификации коммунальных ресурсов на уровне субъекта Российской Федерации установлено законами Ивановской области от 05.06.2015 в„– 52-ОЗ "О льготных тарифах на водоснабжение и водоотведение на территории Ивановской области", от 09.12.2014 в„– 103-ОЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ивановской области", принятыми в соответствии с федеральными законами от 07.12.2011 в„– 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 27.07.2010 в„– 190-ФЗ "О теплоснабжении".
В целях обеспечения бесперебойного снабжения населения коммунальными услугами в Ивановской области введена практика формирования запасов материально-технических ресурсов.
С 2018 года на территории Ивановской области реализуется региональный проект "Чистая вода", в рамках которого на конец 2022 года завершено строительство следующих объектов:
станция обезжелезивания в г. Приволжск;
две нитки водопровода D = 300 мм от микрорайона ТЭЦ-3 до камеры на водопроводе D = 150 мм, расположенной у здания Дворца культуры г. Кохма.
Строительство указанных объектов позволило обеспечить качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения городское население Ивановской области в количестве 33000 человек.
Согласно сведениям федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по итогам 2022 года доля населения Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, составила 87,8%; доля городского населения Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, - 94,3%; доля населения Ивановской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, - 86,4%; доля городского населения Ивановской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, - 96,4%.
В рамках регионального проекта "Оздоровление Волги" запланированы мероприятия по строительству, реконструкции (модернизации) систем очистки сточных вод.
По состоянию на 01.01.2023 в Территориальную схему по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, включено более 880 населенных пунктов Ивановской области, в которых числится 914725 человек. Во всех муниципальных образованиях Ивановской области созданы и утверждены реестры мест сбора мусора.
С начала реформы системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области установлено 6 мусороперегрузочных станций, осуществляющих прессовку отходов, в результате чего существенно уменьшается экологическая нагрузка на полигоны твердых коммунальных отходов.
С 2017 года в Ивановской области работает мусоросортировочный завод. Его мощность составляет 250 тысяч тонн обрабатываемых отходов в год. На обработку на мусоросортировочный завод за 12 месяцев 2022 года было направлено 254,5 тыс. тонн твердых коммунальных отходов.
II. Описание приоритетов и целей государственной политики
в сфере реализации Государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере ЖКХ определены Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 в„– 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", постановлением Правительства Ивановской области от 27.04.2021 в„– 220-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2030 года" (далее - постановление Правительства Ивановской области от 27.04.2021 в„– 220-п).
Приоритеты и цели Государственной программы соответствуют приоритетам и целям государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 в„– 1710.
Основными приоритетами государственной политики в сфере ЖКХ являются:
обеспечение устойчивого функционирования объектов инженерной инфраструктуры;
обеспечение комфортных условий проживания для населения Ивановской области, в том числе повышение качества питьевой воды для населения Ивановской области;
создание условий для минимизации образования отходов потребления.
Реализация государственной политики в сфере ЖКХ будет способствовать достижению следующих целей Государственной программы:
улучшение качества и доступности услуг коммунального хозяйства для населения Ивановской области;
создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами.
Указанные цели Государственной программы соответствуют целевым показателям национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Комфортная и безопасная среда для жизни", включающей следующие целевые показатели:
улучшение качества городской среды в полтора раза;
создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза;
улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. метров в год;
ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое.
III. Задачи государственного управления,
способы их эффективного решения в сфере реализации
Государственной программы
Основными задачами Государственной программы являются:
повышение качества питьевой воды, очистки сточных вод и водоотведения путем строительства, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства питьевого водоснабжения, комплексов очистных сооружений и систем водоотведения;
внедрение в секторе очистки сточных вод и водоотведения инновационных технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности;
модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
предоставление материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей на муниципальных объектах ЖКХ;
снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку);
обеспечение надлежащего текущего содержания инженерной защиты (дамб, дренажных систем, водоперекачивающих станций), обеспечивающей безопасность населенных пунктов, расположенных в зоне возникновения риска подтопления водами Горьковского водохранилища.
Решение указанных задач предусматривается путем эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
Реализация указанных задач позволит достигнуть показателей Государственной программы, а также окажет положительное влияние на показатели национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 в„– 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
Мероприятия Государственной программы, реализуемые совместно с муниципальными образованиями Ивановской области, предполагается осуществить путем предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации муниципальных программ муниципальных образований Ивановской области по развитию ЖКХ.
Приложение 1
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Ивановской области"
Региональный проект "Чистая вода"
Характеристика текущего состояния водоснабжения
на территории Ивановской области
Речная сеть Ивановской области представлена около 1775 реками общей протяженностью около 16,4 тыс. км (густота речной сети - 0,77 км/кв. км), большая часть которых относится к малым рекам и ручьям и принадлежит бассейнам Верхней Волги или Клязьмы, притока Волги второго порядка. Реки Ивановской области относятся к равнинному типу с малым уклоном и спокойным течением, распределение рек по территории Ивановской области довольно равномерное. Для рек Ивановской области характерно смешанное питание с преобладанием снегового. Реки Ивановской области относятся к восточноевропейскому типу водного режима, для них характерно высокое весеннее половодье с резким подъемом уровня воды.
Централизованное питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение на территории Ивановской области использует 391 подземный и 8 поверхностных источников водоснабжения (водозаборов). Общая протяженность сетей водоснабжения Ивановской области составляет 2631,42 км.
В 2018 году в централизованную систему водоснабжения подано 71899,92 тыс. куб. м воды. Общий объем потерь воды в водопроводных сетях составляет 12693,57 тыс. куб. м (17,65% ко всей подаче воды).
В условиях современного ярко выраженного техногенного воздействия на поверхностные источники водоснабжения альтернативным источником качественной питьевой воды являются подземные воды. Большинство населения Ивановской области использует их (скважины, колодцы, родники) для хозяйственно-питьевых целей. Ивановская область располагает значительными ресурсами пресных подземных вод, пригодных для хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Однако большинство подземных источников питьевой воды характеризуется высокой минерализацией и большим количеством железа. По результатам лабораторных исследований в отдельных населенных пунктах Ивановской области несоответствие питьевой воды санитарным требованиям объясняется отсутствием сооружений водоподготовки, обеспечивающих надлежащую очистку воды.
С учетом рекомендаций по отбору объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки (далее - объекты), утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.04.2019 в„– 253/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке региональных программ по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год", объекты отбираются по следующим принципам:
объекты отобраны по итогам инвентаризации, результаты которой размещены в АИС "Реформа ЖКХ";
на объектах планируется применение перспективных технологий;
объекты прошли рейтинговый отбор в соответствии с показателем эффективности использования бюджетных средств;
по социальной значимости объектов.
Показатель эффективности использования бюджетных средств определяется как рейтинговый отбор объектов по следующей формуле:
Vinv - объем инвестиций из федерального бюджета на реализацию объекта;
- показатель увеличения доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, приведенный к общей численности населения Ивановской области, обеспеченного питьевой водой.
Краткий анализ результатов оценки состояния централизованных систем водоснабжения.
На 01.05.2019 водой, отвечающей требованиям санитарного законодательства, обеспечено 84,7% населения, проживающего на территории Ивановской области.
Физический износ сетей водоснабжения Ивановской области составляет 66,34%, объектов водозабора - 70,79%, объектов водоподготовки - 43,21%, водонасосных объектов - 68,44%.
По итогам выполнения мероприятий в 2020 - 2024 годах планируется увеличить долю населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в следующих муниципальных образованиях Ивановской области: городской округ Иваново, городской округ Кохма, Приволжское городское поселение, Заволжское городское поселение, Кинешемский муниципальный район.
Реализация проекта, направленного на обеспечение качественной питьевой водой 22000 жителей городского округа Кохма, предусматривает работы по строительству водопровода для подключения к системе централизованного водоснабжения городского округа Иваново.
Реализация проекта, направленного на обеспечение качественной питьевой водой 11000 жителей Приволжского городского поселения, предусматривает работы по строительству станции обезжелезивания.
Реализация проекта, направленного на обеспечение качественной питьевой водой 7000 жителей Заволжского городского поселения, предусматривает работы по строительству водопроводного дюкера через р. Волга для подключения к системе централизованного водоснабжения городского округа Кинешма.
Также на территориях отдельных муниципальных образований Ивановской области планируется осуществить ряд мероприятий по модернизации объектов водоснабжения, которые позволят увеличить долю населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, на территории городского округа Иваново, городского округа Кинешма, Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района.
Реализация проекта, направленного на обеспечение качественного водоснабжения городского округа Кинешма и Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района, предусматривает работы по реконструкции очистной водозаборной станции в г. Кинешма, обеспечивающей водоснабжение обоих муниципальных образований Ивановской области.
Реализация проектов, направленных на обеспечение качественного водоснабжения городского округа Иваново и Ивановского муниципального района, предусматривает работы по строительству водовода от плотины в районе р. Уводь до ОНВС-1 в м. Авдотьино, а также реконструкцию и строительство ряда объектов на самой станции: реконструкцию насосных станций 1 и 2 подъема, реконструкцию КНС, реконструкцию здания реагентного хозяйства, строительство нового блока водоподготовки, включающего в себя реагентную обработку воды (флокуляция, коагуляция, стабилизация, сорбция), механическую обработку воды на отстойниках с тонкослойными модулями, фильтрацию на самопромывных фильтрах, обеззараживание (ультрафиолет и гипохлорит натрия), узел обработки осадка.
Реализация инвестиционного проекта "Строительство станции обезжелезивания в г. Гаврилов Посад, Ивановской области. I этап", направленного на обеспечение качественной питьевой водой 5624 жителей Гаврилово-Посадского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района, предусматривает работы по строительству станции обезжелезивания.
Рейтинговый отбор объектов
Наименование мероприятия
Средства федерального бюджета, руб.
Процент от общего населения, %
Бюджетная эффективность, руб./%
Рейтинг
Строительство двух ниток водопровода D = 300 мм от микрорайона ТЭЦ-3 до камеры на водопроводе D = 150 мм, расположенной у здания Дворца культуры г. Кохма
71286020,00
2,318
30753244,18
1
Строительство станции обезжелезивания в Приволжске
131327980,00
1,41
93140411,35
2
Строительство водопроводного дюкера от г. Кинешма до г. Заволжск
470832400,00
0,737
638849932,16
3
Строительство станции обезжелезивания в г. Гаврилов Посад, Ивановской области. I этап
156568300,00
0,615
254582601,63
4
Приложение 1
к Региональному проекту
"Чистая вода"
Характеристика объектов по повышению качества водоснабжения
в„– п/п
Объектная характеристика
Финансово-экономическая характеристика
муниципальное образование
наименование объекта
форма собственности на объект
вид работ по объекту
предельная (плановая) стоимость работ
в том числе
значение показателя эффективности использования бюджетных средств
позиция объекта в рейтинге по показателю бюджетной эффективности
федеральный бюджет
консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации
внебюджетные средства
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб./%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого по Ивановской области
Общая стоимость объекта, в том числе:
8884659,29
830014,70
33006,31
8021638,28
ПД
90967,50
0,00
23650,00
67317,50
СМР
8793691,79
830014,70
9356,31
7954320,78
Итого по городскому округу Иваново
Общая стоимость объекта, в том числе:
6084516,84
0,00
0,00
6084516,84
-
-
ПД
0,00
0,00
0,00
0,00
СМР
6084516,84
0,00
0,00
6084516,84
1.
Город Иваново
Водовыпускное гидротехническое сооружение: водовод от плотины в районе р. Уводь до ОНВС-1 в м. Авдотьино
Муниципальная собственность
Строительство
Общая стоимость объекта, в том числе:
1527806,99
0,00
0,00
1527806,99
-
-
ПД
0,00
0,00
0,00
0,00
СМР
1527806,99
0,00
0,00
1527806,99
2.
Город Иваново
Реконструкция системы водоподготовки на ОНВС-1 в м. Авдотьино
Муниципальная собственность
Реконструкция
Общая стоимость объекта, в том числе:
4556709,85
0,00
0,00
4556709,85
-
-
ПД
0,00
0,00
0,00
0,00
СМР
4556709,85
0,00
0,00
4556709,85
Итого по городскому округу Кинешма
Общая стоимость объекта, в том числе:
1871471,04
0,00
0,00
1871471,04
-
-
ПД
62660,00
0,00
0,00
62660,00
СМР
1808811,04
0,00
0,00
1808811,04
1.
Город Кинешма
Реконструкция очистной водозаборной станции города Кинешма
Муниципальная собственность
Реконструкция
Общая стоимость объекта, в том числе:
1871471,04
0,00
0,00
1871471,04
-
-
ПД
62660,00
0,00
0,00
62660,00
СМР
1808811,04
0,00
0,00
1808811,04
Итого по городскому округу Кохма
Общая стоимость объекта, в том числе:
72700,78
71286,02
727,26
687,50
ПД
687,50
0,00
0,00
687,50
СМР
72013,28
71286,02
727,26
0,00
1.
Город Кохма
Строительство двух ниток водопровода D = 300 мм от микрорайона ТЭЦ-3 до камеры на водопроводе D = 150 мм, расположенной у здания дворца культуры г. Кохма
Муниципальная собственность
Строительство
Общая стоимость объекта, в том числе:
72700,78
71286,02
727,26
687,50
30753,24
1
ПД
687,50
0,00
0,00
687,50
СМР
72013,28
71286,02
727,26
0,00
Итого по Заволжскому муниципальному району
Общая стоимость объекта, в том числе:
499286,10
470832,40
28453,70
0,00
ПД
23650,00
0,00
23650,00
0,00
СМР
475636,10
470832,40
4803,70
0,00
1.
Заволжский муниципальный район, Заволжское городское поселение
Строительство водопроводного дюкера от г. Кинешма до г. Заволжск
Муниципальная собственность
Строительство
Общая стоимость объекта, в том числе:
499286,10
470832,40
28453,70
0,00
638849,93
3
ПД
23650,00
0,00
23650,00
0,00
СМР
475636,10
470832,40
4803,70
0,00
Итого по Приволжскому муниципальному району
Общая стоимость объекта, в том числе:
136657,81
131327,98
1359,84
3970,00
ПД
3970,00
0,00
0,00
3970,00
СМР
132687,81
131327,98
1359,84
0,00
1.
Приволжский муниципальный район, Приволжское городское поселение
Строительство станции обезжелезивания в Приволжске
Муниципальная собственность
Строительство
Общая стоимость объекта, в том числе:
136657,81
131327,98
1359,84
3970,00
93140,41
2
ПД
3970,00
0,00
0,00
3970,00
СМР
132687,81
131327,98
1359,84
0,00
Итого по Гаврилово-Посадскому муниципальному району
Общая стоимость объекта, в том числе:
220026,71
156568,30
2465,51
60992,90
ПД
0,00
0,00
0,00
0,00
СМР
220026,71
156568,30
2465,51
60992,90
1.
Гаврилово-Посадский муниципальный район, Гаврилово-Посадское городское поселение
Строительство станции обезжелезивания в г. Гаврилов Посад Ивановской области. I этап
Муниципальная собственность
Строительство
Общая стоимость объекта, в том числе:
220026,71
156568,30
2465,51
60992,90
254582,60
4
ПД
0,00
0,00
0,00
0,00
СМР
220026,71
156568,30
2465,51
60992,90
Приложение 2
к Региональному проекту
"Чистая вода"
Финансовое обеспечение реализации мероприятий по повышению
качества водоснабжения
в„– п/п
Муниципальное образование
Наименование объекта
Источники финансирования
Объем средств на реализацию программных мероприятий
за период реализации программы
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
ПД
СМР
ПД
СМР
ПД
СМР
ПД
СМР
ПД
СМР
ПД
СМР
ПД
СМР
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Итого по Ивановской области
Общая стоимость
90967,50
8793691,79
10807,50
0,00
17500,00
636352,87
62660,00
1556811,37
0,00
879983,27
0,00
2479605,99
0,00
3240938,29
в том числе:
ФБ
0,00
830014,70
0,00
0,00
0,00
42904,51
0,00
240235,09
0,00
217770,40
0,00
172536,40
0,00
156568,30
БС
22775,00
9263,88
6150,00
0,00
16625,00
453,38
0,00
2426,65
0,00
2199,80
0,00
1742,95
0,00
2441,10
МБ
875,00
92,43
0,00
0,00
875,00
4,34
0,00
24,26
0,00
22,00
0,00
17,42
0,00
24,41
ВБ
67317,50
7954320,78
4657,50
0,00
0,00
592990,64
62660,00
1314125,37
0,00
659991,07
0,00
2305309,22
0,00
3081904,48
Итого по городскому округу Иваново
Общая стоимость
0,00
6084516,84
0,00
0,00
0,00
592990,64
0,00
1314125,37
0,00
659991,07
0,00
1400903,70
0,00
2116506,06
в том числе:
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
БС
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВБ
0,00
6084516,84
0,00
0,00
0,00
592990,64
0,00
1314125,37
0,00
659991,07
0,00
1400903,70
0,00
2116506,06
1.
Город Иваново
Водовыпускное гидротехническое сооружение: водовод от плотины в районе р. Уводь до ОНВС-1 в м. Авдотьино
Общая стоимость
0,00
1527806,99
0,00
0,00
0,00
437894,80
0,00
548864,57
0,00
198396,95
0,00
342650,67
0,00
0,00
в том числе:
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
БС
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВБ
0,00
1527806,99
0,00
0,00
0,00
437894,80
0,00
548864,57
0,00
198396,95
0,00
342650,67
0,00
0,00
2.
Город Иваново
Реконструкция системы водоподготовки на ОНВС-1 в м. Авдотьино
Общая стоимость
0,00
4556709,85
0,00
0,00
0,00
155095,84
0,00
765260,80
0,00
461594,12
0,00
1058253,03
0,00
2116506,06
в том числе:
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
БС
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВБ
0,00
4556709,85
0,00
0,00
0,00
155095,84
0,00
765260,80
0,00
461594,12
0,00
1058253,03
0,00
2116506,06
Итого по городскому округу Кинешма
Общая стоимость
62660,00
1808811,04
0,00
0,00
0,00
0,00
62660,00
0,00
0,00
0,00
0,00
904405,52
0,00
904405,52
в том числе:
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
БС
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВБ
62660,00
1808811,04
0,00
0,00
0,00
0,00
62660,00
0,00
0,00
0,00
0,00
904405,52
0,00
904405,52
1.
Город Кинешма
Реконструкция очистной водозаборной станции города Кинешма
Общая стоимость
62660,00
1808811,04
0,00
0,00
0,00
0,00
62660,00
0,00
0,00
0,00
0,00
904405,52
0,00
904405,52
в том числе:
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
БС
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВБ
62660,00
1808811,04
0,00
0,00
0,00
0,00
62660,00
0,00
0,00
0,00
0,00
904405,52
0,00
904405,52
Итого по городскому округу Кохма
Общая стоимость
687,50
72013,28
687,50
0,00
0,00
0,00
0,00
72013,28
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
ФБ
0,00
71286,02
0,00
0,00
0,00
0,000
0,00
71286,02
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
БС
0,00
720,06
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
720,06
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,00
7,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВБ
687,50
0,00
687,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.
Город Кохма
Строительство двух ниток водопровода D = 300 мм от микрорайона ТЭЦ-3 до камеры на водопроводе D = 150 мм, расположенной у здания Дворца культуры г. Кохма
Общая стоимость
687,50
72013,28
687,50
0,00
0,00
0,00
0,00
72013,28
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
ФБ
0,00
71286,02
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
71286,02
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
БС
0,00
720,06
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
720,06
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,00
7,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВБ
687,50
0,00
687,5
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по Заволжскому муниципальному району
Общая стоимость
23650,00
475636,10
6150,00
0,00
17500,00
0,00
0,00
81347,13
0,00
219992,20
0,00
174296,77
0,00
0,00
в том числе:
ФБ
0,00
470832,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
80525,60
0,00
217770,40
0,00
172536,40
0,00
0,00
БС
22775,00
4756,15
6150,00
0,00
16625,00
0,00
0,00
813,40
0,00
2199,80
0,00
1742,95
0,00
0,00
МБ
875,00
47,55
0,00
0,00
875,00
0,00
0,00
8,13
0,00
22,00
0,00
17,42
0,00
0,00
ВБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.
Заволжский муниципальный район, Заволжское городское поселение
Строительство водопроводного дюкера от г. Кинешма до г. Заволжск
Общая стоимость
23650,00
475636,10
6150,00
0,00
17500,00
0,00
0,00
81347,13
0,00
219992,20
0,00
174296,77
0,00
0,00
в том числе:
ФБ
0,00
470832,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
80525,60
0,00
217770,40
0,00
172536,40
0,00
0,00
БС
22775,00
4756,15
6150,00
0,00
16625,00
0,00
0,00
813,40
0,00
2199,80
0,00
1742,95
0,00
0,00
МБ
875,00
47,55
0,00
0,00
875,00
0,00
0,00
8,13
0,00
22,00
0,00
17,42
0,00
0,00
ВБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
БС
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВБ
7692,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7692,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по Приволжскому муниципальному району
Общая стоимость
3970,00
132687,82
3970,00
0,00
0,00
43362,23
0,00
89325,59
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
ФБ
0,00
131327,98
0,00
0,00
0,00
42904,51
0,00
88423,47
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
БС
0,00
1346,57
0,00
0,00
0,00
453,38
0,00
893,19
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,00
13,27
0,00
0,00
0,00
4,34
0,00
8,93
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВБ
3970,00
0,00
3970,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.
Приволжский муниципальный район, Приволжское городское поселение
Строительство станции обезжелезивания в городе Приволжске
Общая стоимость
3970,00
132687,82
3970,00
0,00
0,00
43362,23
0,00
89325,59
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
ФБ
0,00
131327,98
0,00
0,00
0,00
42904,51
0,00
88423,47
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
БС
0,00
1346,57
0,00
0,00
0,00
453,38
0,00
893,19
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,00
13,27
0,00
0,00
0,00
4,34
0,00
8,93
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВБ
3970,00
0,00
3970,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по Гаврилово-Посадскому муниципальному району
Общая стоимость
0,00
220026,71
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
220026,71
в том числе:
ФБ
0,00
156568,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
156568,30
БС
0,00
2441,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2441,10
МБ
0,00
24,41
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
24,41
ВБ
0,00
60992,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
60992,90
1.
Гаврилово-Посадский муниципальный район, Гаврилово-Посадское городское поселение
Строительство станции обезжелезивания в г. Гаврилов Посад Ивановской области. I этап
Общая стоимость
0,00
220026,71
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
220026,71
в том числе:
ФБ
0,00
156568,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
156568,30
БС
0,00
2441,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2441,10
МБ
0,00
24,41
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
24,41
ВБ
0,00
60992,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
60992,90
Нераспределенный остаток
Общая стоимость
0,00
23567,21
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
23567,21
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
ФБ
0,00
23331,51
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
23331,51
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
БС
0,00
235,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
235,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по Ивановской области с учетом нераспределенного остатка
Общая стоимость
90967,50
8817259,00
10807,50
0,00
17500,00
636352,87
62660,00
1580378,58
0,00
879983,27
0,00
2479605,99
0,00
3240938,29
в том числе:
ФБ
0,00
853346,21
0,00
0,00
0,00
42904,51
0,00
263566,60
0,00
217770,40
0,00
172536,40
0,00
156568,30
БС
22775,00
9499,58
6150,00
0,00
16625,00
453,38
0,00
2662,35
0,00
2199,80
0,00
1742,95
0,00
2441,10
МБ
875,00
92,43
0,00
0,00
875,00
4,34
0,00
24,26
0,00
22,00
0,00
17,42
0,00
24,41
ВБ
67317,50
7954320,78
4657,50
0,00
0,00
592990,64
62660,00
1314125,37
0,00
659991,07
0,00
2305309,22
0,00
3081904,48
Приложение 3
к Региональному проекту
"Чистая вода"
Динамика достижения целевого показателя
в„– п/п
Муниципальное образование
Наименование объекта
Прирост численности (городского) населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, после ввода объекта в эксплуатацию
Прирост доли (городского) населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, после ввода объекта в эксплуатацию, приведенный к общей численности (городского) населения субъекта Российской Федерации
График достижения целевого показателя
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
человек
%
%
%
%
%
%
%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Доля населения субъекта Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения
Целевой показатель: Ивановская область
x
x
82,800
84,900
85,400
86,400
87,900
90,700
Значение целевого показателя, достигаемое в ходе реализации программы
57000
6,005
84,700
85,859
88,177
88,177
88,914
88,914
Суммарный прирост показателя по Ивановской области
57000
6,005
0,000
1,159
2,318
0,000
0,737
0,000
Итого по городскому округу Иваново:
0
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1
Город Иваново
Водовыпускное гидротехническое сооружение: водовод от плотины в районе р. Уводь до ОНВС-1 в м. Авдотьино
0
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2
Город Иваново
Реконструкция системы водоподготовки на ОНВС-1 в м. Авдотьино
0
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Итого по городскому округу Кинешма:
0
0
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1
Город Кинешма
Реконструкция очистной водозаборной станции ГО Кинешма
0
0
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Итого по городскому округу Кохма:
22000
2,318
0,000
0,000
2,318
0,000
0,000
0,000
1
Город Кохма
Строительство двух ниток водопровода D = 300 мм от микрорайона ТЭЦ-3 до камеры на водопроводе D = 150 мм, расположенной у здания дворца культуры г. Кохма
22000
2,318
0,000
0,000
2,318
0,000
0,000
0,000
Итого по Заволжскому городскому поселению:
7000
0,737
0,000
0,000
0,000
0,000
0,737
0,000
1
Заволжский муниципальный район
Строительство водопроводного дюкера от г. Кинешма до г. Заволжск
7000
0,737
0,000
0,000
0,000
0,000
0,737
0,000
Итого по Приволжскому муниципальному району:
11000
1,159
0,000
1,159
0,000
0,000
0,000
0,000
1
Приволжский муниципальный район
Строительство станции обезжелезивания в Приволжске
11000
1,159
0,000
1,159
0,000
0,000
0,000
0,000
Итого по Гаврилово-Посадскому муниципальному району
5624
0,615
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1
Гаврилово-Посадский муниципальный район
Строительство станции обезжелезивания в г. Гаврилов Посад Ивановской области. I этап
5624
0,615
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Доля городского населения субъекта Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения
Целевой показатель: Ивановская область
x
x
91,000
91,200
94,900
94,900
94,900
96,600
Значение целевого показателя, достигаемое в ходе реализации программы
40000
5,126
94,500
95,910
98,729
98,729
99,626
99,626
Суммарный прирост показателя по Ивановской области
40000
5,126
0,000
1,410
2,819
0,000
0,897
0
Итого по городскому округу Иваново:
0
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1
Город Иваново
Водовыпускное гидротехническое сооружение: водовод от плотины в районе р. Уводь до ОНВС-1 в м. Авдотьино
0
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2
Город Иваново
Реконструкция системы водоподготовки на ОНВС-1 в м. Авдотьино
0
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Итого по городскому округу Кинешма:
0
0
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1
Город Кинешма
Реконструкция очистной водозаборной станции ГО Кинешма
0
0
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Итого по городскому округу Кохма:
22000
2,819
0,000
0,000
2,819
0,000
0,000
0,000
1
Город Кохма
Строительство двух ниток водопровода D = 300 мм от микрорайона ТЭЦ-3 до камеры на водопроводе D = 150 мм, расположенной у здания дворца культуры г. Кохма
22000
2,819
0,000
0,000
2,819
0,000
0,000
0,000
Итого по Заволжскому муниципальному району:
7000
0,897
0,000
0,000
0,000
0,000
0,897
0,000
1
Заволжский муниципальный район
Строительство водопроводного дюкера от г. Кинешма до г. Заволжск
7000
0,897
0,000
0,000
0,000
0,000
0,897
0,000
Итого по Приволжскому муниципальному району:
11000
1,410
0,000
1,410
0,000
0,000
0,000
0,000
1
Приволжский муниципальный район
Строительство станции обезжелезивания в Приволжске
11000
1,410
0,000
1,410
0,000
0,000
0,000
0,000
Итого по Гаврилово-Посадскому муниципальному району
5624
0,615
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1
Гаврилово-Посадский муниципальный район
Строительство станции обезжелезивания в г. Гаврилов Посад Ивановской области. I этап
5624
0,615
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Приложение 4
к Региональному проекту
"Чистая вода"
Этапы реализации региональной мероприятий по повышению
качества водоснабжения
в„– п/п
Муниципальное образование
Наименование объекта
Вид работ по объекту
Дата предоставления заказчику земельного участка
Подготовка проектной документации по объекту
Выполнение строительно-монтажных работ по объекту
дата заключения договора на проектирование
дата завершения проектных работ
дата заключения договора на строительство
плановая дата ввода объекта в эксплуатацию
месяц/год
месяц/год
месяц/год
месяц/год
месяц/год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Город Иваново
Водовыпускное гидротехническое сооружение: водовод от плотины в районе р. Уводь до ОНВС-1 в м. Авдотьино
Водовыпускное гидротехническое сооружение: водовод от плотины в районе р. Уводь до ОНВС-1 в м. Авдотьино
07.2020
11.2016
11.2018
06.2020
04.2023
2
Город Иваново
Реконструкция системы водоподготовки на ОНВС-1 в м. Авдотьино
Реконструкция системы водоподготовки на ОНВС-1 в м. Авдотьино
02.2020
03.2018
11.2018
06.2020
03.2024
3
Город Кинешма
Реконструкция очистной водозаборной станции города Кинешма
06.2023
07.2021
04.2022
06.2023
11.2024
4
Город Кохма
Строительство двух ниток водопровода D = 300 мм от микрорайона ТЭЦ-3 до камеры на водопроводе D = 150 мм, расположенной у здания дворца культуры г. Кохма
Строительство двух ниток водопровода D = 300 мм от микрорайона ТЭЦ-3 до камеры на водопроводе D = 150 мм, расположенной у здания дворца культуры г. Кохма
05.2020
02.2019
07.2019
03.2021
12.2021
5
Заволжский муниципальный район
Строительство водопроводного дюкера от г. Кинешма до г. Заволжск
01.2021
02.2020
12.2020
05.2021
12.2023
6
Приволжский муниципальный район
Строительство станции обезжелезивания в Приволжске
06.2019
05.2019
10.2019
09.2020
10.2020
7
Гаврилово-Посадский муниципальный район
Строительство станции обезжелезивания в г. Гаврилов Посад, Ивановской области
Строительство станции обезжелезивания в г. Гаврилов Посад Ивановской области. I этап
06.2023
07.2023
07.2023
04.2024
12.2024
Приложение 5
к Региональному проекту
"Чистая вода"
Прогноз тарифных последствий реализации мероприятий
по повышению качества водоснабжения
N
Муниципальное образование
Наименование объекта
Эксплуатирующая организация
Размер тарифа на услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению до реализации мероприятий
Прогнозный размер тарифа на услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению после реализации мероприятий
Прогнозная разница тарифа для потребителей
Источник компенсации тарифной разницы для потребителей
ОПФ
наименование
рублей/м3
рублей/м3
рублей/м3
%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Город Иваново
Водовыпускное гидротехническое сооружение: водовод от плотины в районе р. Уводь до ОНВС-1 в м. Авдотьино
Акционерные общества
АО "Водоканал"
21,30
25,91
4,61
21,60
Бюджет Ивановской области
2
Город Иваново
Реконструкция системы водоподготовки на ОНВС-1 в м. Авдотьино
Акционерные общества
АО "Водоканал"
21,30
25,91
4,61
21,60
Бюджет Ивановской области
3
Город Кинешма
Реконструкция очистной водозаборной станции города Кинешма
Муниципальные унитарные предприятия
МУП "Водоканал"
24,14
29,15
5,01
20,80
Бюджет Ивановской области
4
Город Кохма
Строительство двух ниток водопровода D = 300 мм от микрорайона ТЭЦ-3 до камеры на водопроводе D = 150 мм, расположенной у здания дворца культуры г. Кохма
Муниципальные унитарные предприятия
МУПП ЖКХ "Кохмабытсервис"
45,06
50,23
5,17
11,50
Бюджет Ивановской области
5
Заволжский муниципальный район
Строительство водопроводного дюкера от г. Кинешма до г. Заволжск
Муниципальные унитарные предприятия
МУП "Заволжский коммунальщик"
58,53
63,30
4,77
8,10
Бюджет Ивановской области
6
Приволжский муниципальный район
Строительство станции обезжелезивания в Приволжске
Акционерные общества
АО "Водоканал"
14,52
15,68
1,16
8,00
Бюджет Ивановской области
Приложение 2
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Ивановской области"
Региональный проект "Оздоровление Волги"
Характеристика текущего состояния водоотведения
на территории Ивановской области
По состоянию на 2018 год в Ивановской области централизованная канализация имеется в 112 населенных пунктах, количество очистных сооружений канализации составляет 102 ед., количество выпусков сточных вод централизованных систем водоотведения составляет 125 ед.
Объем отводимых сточных вод, сбрасываемых в реку Волгу, составил в 2018 году 73891,8 тыс. м3/год, из них недостаточно очищенных - с превышением норматива допустимого сброса - 62894,5 тыс. м3/год, без очистки - 10458,29 тыс. м3/год, нормативно очищенных - 539,0 тыс. м3/год. Доля проб, не соответствующих нормативам, составила 41,29%.
Очистные сооружения канализации, как и сами канализационные сети в Ивановской области, имеют высокую степень износа, что оказывает негативное влияние на качество предоставляемых услуг населению по отводу сточных вод и экологическую ситуацию. Общая протяженность сетей централизованных систем водоотведения составляет 1636,79 км (в том числе 1311,94 км - самотечных, 324,5 км - напорных), физический износ очистных сооружений канализации составляет 75,65%, физический износ сетей составляет 78,97%.
В рамках реализации Программы планируется осуществить ряд мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) систем очистки сточных вод (далее - Объекты), что позволит улучшить экологическое состояние реки Волги на территории Ивановской области.
Реализация проектов, направленных на снижение объема отводимых в реку Волгу загрязненных сточных вод и обеспечение качественного водоотведения городского округа Кинешма, г. Наволоки и г. Заволжск, предусматривает работы по строительству нового комплекса очистных сооружений канализации в г. Кинешма и строительство единой централизованной системы водоотведения, объединяющей городской округ Кинешма, г. Наволоки и г. Заволжск в единую сеть.
Создание централизованной системы будет осуществлено в рамках следующих проектов:
"Строительство очистных сооружений канализации в г. Кинешма", который планируется реализовать в две очереди. Проектом предусмотрено строительство новых высокотехнологичных сооружений, способных производить глубокую очистку стоков в соответствии с действующими в Российской Федерации нормативами, а также строительство узла переработки осадка, образующегося в процессе очистки сточных вод. Эффект от реализации проекта будет выражаться в снижении объема отводимых в реку Волгу загрязненных сточных вод на 3609,37 тыс. м3/год и снижении экологического загрязнения окружающей среды, так как за счет переработки осадка будет существенно снижен его объем и класс опасности. Проектная производительность сооружений - 19700 м3/сут.;
"Строительство централизованной системы водоотведения г. Наволоки с подключением в централизованную систему г.о. Кинешма", который включает в себя строительство канализационного коллектора от Наволокского городского поселения до городского округа Кинешма. Эффект от реализации выражается в снижении объема отводимых в реку Волгу загрязненных сточных вод на 1103,03 тыс. м3/год;
Реализация проектов, направленных на снижение объема отводимых в реку Волгу загрязненных сточных вод и обеспечение качественного водоотведения г. Шуя, предусматривает работы по реконструкции существующего участка канализационных сетей, а также строительство напорного канализационного коллектора до очистных сооружений канализации, расположенных в д. Богданиха Ивановского района, с целью присоединения г. Шуя к централизованной системе водоотведения г. Иваново.
Также на территории Ивановской области в рамках реализации проекта "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России" осуществляется мероприятие "Реконструкция канализационных очистных сооружений - узел биологической очистки, г. Иваново".
Реализация проекта направлена на снижение объема отводимых в реку Волгу загрязненных сточных вод и обеспечение качественного водоотведения г. Иваново и Ивановского района.
Реализация проекта направлена на снижение объема отводимых в реку Волгу загрязненных сточных вод и обеспечение качественного водоотведения г. Иваново и Ивановского района.
Мероприятие "Реконструкция канализационных очистных сооружений - узел биологической очистки, г. Иваново" включает в себя:
реконструкцию аэротенков с переоборудованием в аэротенки с организацией процессов нитри-, денитрификации и дефосфотации;
строительство напорной гребенки для подачи возвратного ила;
замену скребкового оборудования и водосливов в первичных отстойниках;
замену илососов и водосливных кромок во вторичных отстойниках;
установку новых щитовых затворов в распределительных чашах первичных и вторичных отстойников;
реконструкцию иловых камер вторичных отстойников с установкой насосов возвратного активного ила;
реконструкцию эрлифтных колодцев;
строительство нового здания воздуходувной станции;
введение в эксплуатацию модульной установки для хранения и дозирования коагулянта для улучшения очистки сточных вод;
санацию канализационных коллекторов Д - 3000 мм от камеры на ул. Домостроителей до ОСК и Д = 1000 - 1600 мм от ул. Маршала Василевского до камеры на ул. Домостроителей;
перекладку напорной канализации Д = 1020 мм и Д = 1420 мм от ул. Смирнова до камеры на ул. Домостроителей.
При расчете динамики достижения целевого показателя реализации регионального проекта по городу Иваново учтены данные по сбросам очистных сооружений города Иваново в объеме 42995,77 тыс. м3 в соответствии со сведениями по форме статистического наблюдения 2-ТП-водхоз "Сведения об использовании воды" за 2018 год.
Выбор объектов осуществляется с учетом их социальной значимости исходя из перечня крупнейших загрязнителей бассейна реки Волги в Ивановской области (по данным федерального статистического наблюдения по годовой форме федерального статистического наблюдения в„– 2-ТП (водхоз) "Сведения об использовании воды"), а также с учетом рекомендаций по отбору объектов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.04.2019 в„– 254/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке региональных программ по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений централизованных систем водоотведения":
1) объекты отобраны по итогам инвентаризации, результаты которой размещены в автоматизированной информационной системе "Реформа ЖКХ";
2) на объектах планируется применение перспективных технологий;
3) объекты прошли рейтинговый отбор в соответствии с показателем эффективности использования бюджетных средств;
4) по экологической и социальной значимости объектов.
Показатель эффективности использования бюджетных средств определяется как рейтинговый отбор объектов по следующей формуле:
Vinv - объем инвестиций из федерального бюджета на реализацию объекта;
- плановый показатель увеличения доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, приведенный к общей численности населения Ивановской области, обеспеченного питьевой водой.
Перечень объектов капитального строительства (реконструкции) обеспечивает достижение показателей эффективности к 2024 году в соответствии с плановыми значениями, предусмотренными паспортом регионального проекта "Оздоровление Волги".
Рейтинговый отбор объектов
Наименование мероприятия
Средства федерального бюджета, руб.
Объем отводимых загрязненных сточных вод, куб. м/год
Бюджетная эффективность, руб./куб. м/год
Рейтинг
I этап: Строительство централизованной системы водоотведения г. Кинешма, включая г. Наволоки, г. Заволжск. II этап: Строительство централизованной системы водоотведения г. Наволоки с подключением в централизованную систему г.о. Кинешма
329870800,00
1103030,00
299,06
1
Строительство очистных сооружений канализации в г. Кинешма
4144628200,00
3609370,00
1148,30
2
Строительство централизованной системы водоотведения г. Кинешма
3597575100,00
1685680,00
2134,20
3
Приложение 1
к Региональному проекту
"Оздоровление Волги"
Характеристика объектов по строительству, реконструкции
(модернизации) очистных сооружений предприятий
водопроводно-канализационного хозяйства
в„– п/п
Объектная характеристика
Финансово-экономическая характеристика
муниципальное образование
наименование объекта
форма собственности на объект
вид работ по объекту
мощность объекта
предельная (плановая) стоимость работ
в том числе:
значение показателя эффективности использования бюджетных средств
позиция объекта в рейтинге по показателю бюджетной эффективности
федеральный бюджет
консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации
внебюджетные средства
тыс. куб. м в сут.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
руб./куб. м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Итого по Ивановской области
Общая стоимость объекта, в том числе:
7535605,57
4474499,00
239840,48
2821266,09
-
-
ПД
171030,74
0,00
171030,74
0,00
СМР
7364574,83
4474499,00
68809,74
2821266,09
Итого по городу Иваново
Общая стоимость объекта, в том числе:
2821266,09
0,00
0,00
2821266,09
-
-
ПД
0,00
0,00
0,00
0,00
СМР
2821266,09
0,00
0,00
2821266,09
1.
Город Иваново
Реконструкция канализационных очистных сооружений - узел биологической очистки, г. Иваново
Частная собственность
Реконструкция
200
Общая стоимость объекта, в том числе:
2821266,09
0,00
0,00
2821266,09
-
-
ПД
0,00
0,00
0,00
0,00
СМР
2821266,09
0,00
0,00
2821266,09
Итого по городу Кинешма
Общая стоимость объекта, в том числе:
4553282,21
4350413,70
202868,51
0,00
-
-
ПД
135324,70
0,00
135324,70
0,00
СМР
4417957,51
4350413,70
67543,81
0,00
1.
Город Кинешма
Строительство очистных сооружений канализации в г. Кинешма
Муниципальная собственность
Строительство
19,7
Общая стоимость объекта, в том числе:
4248902,52
4144628,20
104274,32
0,00
1148,30
2
ПД
38830,00
0,00
38830,00
0,00
СМР
4210072,52
4144628,20
65444,32
0,00
2.
Город Кинешма
Строительство централизованной системы водоотведения г. Кинешма
Муниципальная собственность
Строительство
0,2
Общая стоимость объекта, в том числе:
0,00
0,00
0,00
0,00
-
3
ПД
0,00
0,00
0,00
0,00
СМР
0,00
0,00
0,00
0,00
3.
Город Кинешма
Строительство централизованной системы водоотведения г. Кинешма, включая г. Наволоки, г. Заволжск
Муниципальная собственность
Строительство
0
Общая стоимость объекта, в том числе:
304379,69
205785,50
98594,19
0,00
-
-
ПД
96494,70
0,00
96494,70
0,00
СМР
207884,99
205785,50
2099,49
0,00
Итого по городу Шуя
Общая стоимость объекта, в том числе:
35706,04
0,00
35706,04
0,00
-
-
ПД
35706,04
0,00
35706,04
0,00
СМР
0,00
0,00
0,00
0,00
1.
Город Шуя
Реконструкция канализационных очистных сооружений г. Шуя - строительство напорного канализационного коллектора от очистных сооружений канализации, расположенных в г. Шуя, до очистных сооружений канализации, расположенных в д. Богданиха Ивановского р-на
Муниципальная собственность
Строительство
34,8
Общая стоимость объекта, в том числе:
35706,04
0,00
35706,04
0,00
-
-
ПД
35706,04
0,00
35706,04
0,00
СМР
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по Кинешемскому муниципальному району
Общая стоимость объекта, в том числе:
125351,23
124085,30
1265,93
0,00
-
-
ПД
0,00
0,00
0,00
0,00
СМР
125351,23
124085,30
1265,93
0,00
1.
Кинешемский Муниципальный район
Строительство централизованной системы водоотведения г. Наволоки с подключением в централизованную систему г.о. Кинешма
Муниципальная собственность
Строительство
3
Общая стоимость объекта, в том числе:
125351,23
124085,30
1265,93
0,00
299,06
1
ПД
0,00
0,00
0,00
0,00
СМР
125351,23
124085,30
1265,93
0,00
Приложение 2
к Региональному проекту
"Оздоровление Волги"
Финансовое обеспечение реализации
мероприятий по строительству и реконструкции
(модернизации) очистных сооружений предприятий
водопроводно-канализационного хозяйства
в„– п/п
Муниципальное образование
Наименование объекта
Источники финансирования
Объем средств на реализацию программных мероприятий
За период реализации программы:
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
ПД
СМР
ПД
СМР
ПД
СМР
ПД
СМР
ПД
СМР
ПД
СМР
ПД
СМР
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Итого по Ивановской области
Общая стоимость
171030,74
7364574,83
49890,00
1604254,94
35434,70
441488,93
67853,02
1699086,57
17853,02
1589748,88
0,00
746571,40
0,00
1283424,11
в том числе:
ФБ
0,00
4474499,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
914237,20
0,00
1573650,80
0,00
739031,00
0,00
1247580,00
БС
166219,85
68127,72
49890,00
0,00
34016,46
0,00
65353,02
9234,80
16960,37
15938,70
0,00
7465,00
0,00
35489,22
МБ
4810,89
682,02
0,00
0,00
1418,24
0,00
2500,00
92,35
892,65
159,38
0,00
75,40
0,00
354,89
ВБ
0,00
2821266,09
0,00
1604254,94
0,00
441488,93
0,00
775522,22
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по городу Иваново
Общая стоимость
0,00
2821266,09
0,00
1604254,94
0,00
441488,93
0,00
775522,22
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
БС
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВБ
0,00
2821266,09
0,00
1604254,94
0,00
441488,93
0,00
775522,22
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.
Город Иваново
Реконструкция канализационных очистных сооружений - узел биологической очистки, г. Иваново
Общая стоимость
0,00
2821266,09
0,00
1604254,94
0,00
441488,93
0,00
775522,22
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
БС
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВБ
0,00
2821266,09
0,00
1604254,94
0,00
441488,93
0,00
775522,22
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по городу Кинешма
Общая стоимость
135324,70
4417957,51
49890,00
0,00
35434,70
0,00
50000,00
923564,35
0,00
1464397,65
0,00
746571,40
0,00
1283424,11
в том числе:
0,00
4350413,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
914237,20
0,00
1449565,50
0,00
739031,00
0,00
1247580,00
742620,00
131406,46
66874,32
49890,00
0,00
34016,46
0,00
47500,00
9234,80
0,00
14685,30
0,00
7465,00
0,00
35489,22
7501,22
3918,24
669,49
0,00
0,00
1418,24
0,00
2500,00
92,35
0,00
146,85
0,00
75,40
0,00
354,89
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.
Город Кинешма
Строительство очистных сооружений канализации в г. Кинешма
Общая стоимость
38830,00
4210072,52
21330,00
0,00
17500,00
0,00
0,00
715679,36
0,00
1464397,65
0,00
746571,40
0,00
1283424,11
в том числе:
0,00
4144628,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
708451,70
0,00
1449565,50
0,00
739031,00
0,00
1247580,00
742620,00
37955,00
64795,62
21330,00
0,00
16625,00
0,00
0,00
7156,10
0,00
14685,30
0,00
7465,00
0,00
35489,22
7501,22
875,00
648,70
0,00
0,00
875,00
0,00
0,00
71,56
0,00
146,85
0,00
75,40
0,00
354,89
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Город Кинешма
Строительство централизованной системы водоотведения г. Кинешма
Общая стоимость
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
БС
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.
Город Кинешма
Строительство централизованной системы водоотведения г. Кинешма, включая г. Наволоки, г. Заволжск
Общая стоимость
96494,70
207884,99
28560,00
0,00
17934,70
0,00
50000,00
207884,99
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
ФБ
0,00
205785,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
205785,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
БС
93451,46
2078,70
28560
0,00
17391,46
0,00
47500,00
2078,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
3043,24
20,79
0,00
0,00
543,24
0,00
2500,00
20,79
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
000
0,00
0,00
Итого по городу Шуя
Общая стоимость
35706,04
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
17853,02
0,00
17853,02
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
БС
34813,39
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
17853,02
0,00
16960,37
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
892,65
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
892,65
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.
Город Шуя
Реконструкция канализационных очистных сооружений г. Шуя - строительство напорного канализационного коллектора от очистных сооружений канализации, расположенных в г. Шуя, до очистных сооружений канализации, расположенных в д. Богданиха Ивановского р-на
Общая стоимость
35706,04
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
17853,02
0,00
17853,02
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
БС
34813,39
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
17853,02
0,00
16960,37
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
892,65
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
892,65
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по Кинешемскому муниципальному району
Общая стоимость
0,00
125351,23
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
125351,23
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
ФБ
0,00
124085,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
124085,30
0,00
0,00
0,00
0,00
БС
0,00
1253,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1253,40
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,00
12,53
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
12,53
0,00
0,00
0,00
0,00
ВБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.
Кинешемский муниципальный район
Строительство централизованной системы водоотведения г. Наволоки с подключением в централизованную систему г.о. Кинешма
Общая стоимость
0,00
125351,23
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
125608,39
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе:
ФБ
0,00
124085,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
124085,30
0,00
0,00
0,00
0,00
БС
0,00
1253,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1253,40
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,00
12,53
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
12,53
0,00
0,00
0,00
0,00
ВБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение 3
к Региональному проекту
"Оздоровление Волги"
Динамика достижения целевого показателя
в„– п/п
Муниципальное образование
Наименование объекта
Базовое значение объема отводимых от объекта загрязненных сточных вод
Прирост мощности очистных сооружений, обеспечивающей сокращение отведения загрязненных сточных вод
График достижения целевого показателя
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
тыс. куб. м в год
тыс. куб. м в год
тыс. куб. м в год
тыс. куб. м в год
тыс. куб. м в год
тыс. куб. м в год
тыс. куб. м в год
тыс. куб. м в год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Целевой показатель "Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод"
70000,00
49400,00
70000,00
70000,00
27004,23
27004,23
23394,86
20606,14
Итого по Ивановской области
43921,87
49393,85
0,00
0,00
42995,77
0,00
0,00
6398,08
Итого по городу Иваново
42995,77
42995,77
0,00
0,00
42995,77
0,00
0,00
0,00
1
Город Иваново
Реконструкция канализационных очистных сооружений - узел биологической очистки, г. Иваново
42995,77
42995,77
0,00
0,00
42995,77
0,00
0,00
0,00
Итого по городу Кинешма
926,10
5295,05
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5295,053
Город Кинешма
Строительство очистных сооружений канализации в г. Кинешма
0,00
3609,37
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3609,37
4
Город Кинешма
Строительство централизованной системы водоотведения г. Кинешма
926,10
1685,68
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1685,68
5
Город Кинешма
Строительство централизованной системы водоотведения г. Кинешма, включая г. Наволоки, г. Заволжск
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по городу Шуя
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6
Город Шуя
Реконструкция канализационных очистных сооружений г. Шуя - строительство напорного канализационного коллектора от очистных сооружений канализации, расположенных в г. Шуя, до очистных сооружений канализации, расположенных в д. Богданиха Ивановского р-на
0,00
0,00
0,00
0,00
000
0,00
0,00
0,00
Итого по Кинешемскому муниципальному району
0,00
1103,03
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1103,03
7
Кинешемский муниципальный район
Строительство централизованной системы водоотведения г. Наволоки с подключением в централизованную систему г.о. Кинешма
0,00
1103,03
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1103,03
Приложение 4
к Региональному проекту
"Оздоровление Волги"
Этапы реализации региональной мероприятий по строительству
и реконструкции (модернизации) очистных сооружений
предприятий водопроводно-канализационного хозяйства
в„– п/п
Муниципальное образование
Наименование объекта
Вид работ по объекту
Дата предоставления заказчику земельного участка
Подготовка проектной документации по объекту
Выполнение строительно-монтажных работ по объекту
дата заключения договора на проектирование
дата завершения проектных работ
дата заключения договора на строительство
плановая дата ввода объекта в эксплуатацию
месяц/год
месяц/год
месяц/год
месяц/год
месяц/год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Город Иваново
Реконструкция канализационных очистных сооружений - узел биологической очистки, г. Иваново
Реконструкция канализационных очистных сооружений - узел биологической очистки, г. Иваново
03.1995
-
-
02.2018
08.2021
2
Город Кинешма
Строительство очистных сооружений канализации в г. Кинешма
-
07.2019
12.2019
11.2020
05.2021
12.2024
3
Город Кинешма
Строительство централизованной системы водоотведения г. Кинешма
-
07.2019
12.2019
11.2021
03.2024
11.2024
4
Город Кинешма
Строительство централизованной системы водоотведения г. Кинешма, включая г. Наволоки, г. Заволжск
-
-
07.2020
-
-
-
5
Город Шуя
Реконструкция канализационных очистных сооружений г. Шуя - строительство напорного канализационного коллектора от очистных сооружений канализации, расположенных в г. Шуя, до очистных сооружений канализации, расположенных в д. Богданиха Ивановского р-на
-
02.2020
07.2020
04.2022
-
-
6
Кинешемский муниципальный район
Строительство централизованной системы водоотведения г. Наволоки с подключением в централизованную систему г.о. Кинешма
-
07.2019
12.2019
11.2020
05.2021
12.2022
Приложение 5
к Региональному проекту
"Оздоровление Волги"
Прогноз тарифных последствий реализации
мероприятий по строительству, реконструкции
(модернизации) очистных сооружений предприятий
водопроводно-канализационного хозяйства
N
Муниципальное образование
Наименование объекта
Эксплуатирующая организация
Размер тарифа на услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению до реализации мероприятий
Прогнозный размер тарифа на услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению после реализации мероприятий
Прогнозная разница тарифа для потребителей
Источник компенсации тарифной разницы для потребителей
ОПФ
наименование
рублей/м3
рублей/м3
рублей/м3
%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Город Иваново
Реконструкция канализационных очистных сооружений - узел биологической очистки, г. Иваново
Акционерные общества
АО "Водоканал"
16,79
17,46
0,67
4,00
Бюджет Ивановской области
2
Город Кинешма
Строительство очистных сооружений канализации в г. Кинешма
-
-
0,00
15,24
15,24
0,00
-
3
Город Кинешма
Строительство централизованной системы водоотведения г. Кинешма
-
-
0,00
15,24
15,24
0,00
-
4
Город Кинешма
Строительство централизованной системы водоотведения г. Кинешма, включая г. Наволоки, г. Заволжск
-
-
0,00
15,24
15,24
0,00
-
5
Город Шуя
Реконструкция канализационных очистных сооружений г. Шуя - строительство напорного канализационного коллектора от очистных сооружений канализации, расположенных в г. Шуя, до очистных сооружений канализации, расположенных в д. Богданиха Ивановского р-на
Муниципальные унитарные предприятия
МП ЖКХ города Шуи
24,97
29,70
4,73
18,90
Бюджет Ивановской области
6
Кинешемский муниципальный район
Строительство централизованной системы водоотведения г. Наволоки с подключением в централизованную систему г.о. Кинешма
-
-
0,00
15,24
15,24
0,00
-
Приложение 3
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Ивановской области"
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Ивановской области
на строительство и реконструкцию (модернизацию)
объектов питьевого водоснабжения
1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования) на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов капитального строительства питьевого водоснабжения (далее - Субсидии), а также цель, условия и критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам местного значения, касающихся проведения на муниципальном уровне мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и объектов капитального строительства питьевого водоснабжения, находящихся в собственности муниципальных образований.
1.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям - участникам реализации регионального проекта "Чистая вода".
1.3. Субсидии расходуются на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения.
1.4. Условиями предоставления Субсидий являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации (далее - муниципальный акт);
б) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях);
наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости на строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением, если разработка проектной документации и проведение государственной экспертизы не предусмотрены статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а разработка типовой проектной документации и проведение государственной экспертизы не являются условием предоставления субсидии из федерального бюджета, а также в установленных Правительством Российской Федерации случаях обязательного ее использования;
в) использование типовой проектной документации (в случае предъявления требований федеральных органов исполнительной власти о наличии такой документации при предоставлении средств из федерального бюджета);
г) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг;
д) заключение соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.
1.5. Определение и установление предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования осуществляется в следующем порядке.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований не должна превышать 99%:
для высокодотационных муниципальных образований, определенных в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п (далее - Правила);
для муниципальных образований, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов;
для муниципальных образований в случае предоставления им Субсидий, общий объем которых, предусмотренный для распределения между муниципальными образованиями из областного бюджета по соответствующей целевой статье расходов бюджета, превышает 500,0 млн руб., - в отношении Субсидии.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований, не перечисленных в абзацах третьем - пятом настоящего подпункта, не должна превышать 95%.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии в рамках реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, устанавливается без учета ограничений, установленных абзацами вторым - шестым настоящего подпункта.
Доля расходов областного бюджета рассчитывается без учета расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, предоставляемые из федерального бюджета.
В соглашении о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), заключенном на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии между муниципальными образованиями, доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств (уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета) определяется на дату заключения Соглашения и остается неизменной в течение срока действия Соглашения.
Перечень муниципальных образований, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года, направляется Департаментом финансов Ивановской области в адрес Главного распорядителя средств областного бюджета.
1.6. Результатами использования Субсидии являются достижение показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии (далее - показатель), увеличение доли населения Ивановской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения (процент), и количество построенных (реконструированных) объектов питьевого водоснабжения.
Конкретные значения показателя устанавливаются Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент) в Соглашении.
1.7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
2. Критерии отбора муниципальных образований
и методика распределения Субсидии
2.1. Департамент в течение 5 рабочих дней после истечения срока подачи документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области по критерию - соответствие муниципального образования условиям предоставления Субсидии, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка.
2.2. Для предоставления Субсидий отбираются муниципальные образования, соответствующие критерию, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка, и представившие документы, установленные пунктом 2.3 настоящего Порядка, в срок, установленный данным пунктом.
2.3. Для получения Субсидий муниципальные образования в срок с 15 августа по 15 октября года, в котором составляется бюджет на очередной финансовый год и плановый период, представляют в Департамент следующие документы:
а) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях), и утвержденной проектной документации, за исключением случая, указанного в подпункте "б" пункта 1.4 настоящего Порядка;
б) копии положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением, если разработка проектной документации и проведение государственной экспертизы не предусмотрены статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а разработка типовой проектной документации и проведение государственной экспертизы не являются условием предоставления субсидии из федерального бюджета, а также в установленных Правительством Российской Федерации случаях обязательного ее использования, утвержденной сметной документации;
в) копию муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий по строительству и (или) реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением Субсидии из областного бюджета, и сроки их реализации;
г) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;
д) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
е) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;
ж) копии документов, подтверждающих права на земельный участок;
з) письменное обращение о предоставлении Субсидии, составленное в произвольной форме, которое подписывается главой муниципального образования либо лицом, официально его замещающим;
и) информацию о достижении результатов регионального проекта "Чистая вода" по итогам выполнения мероприятия, составленную в произвольной форме, подписанную главой муниципального образования либо лицом, официально его замещающим.
Документы представляются на бумажном носителе, сброшюрованные в одну папку в указанной очередности и скрепленные печатью органа местного самоуправления муниципального образования. Документы регистрируются Департаментом в день их поступления в журнале регистрации.
2.4. Субсидии между муниципальными образованиями - участниками регионального проекта "Чистая вода" распределяются в пределах утвержденного объема финансирования мероприятий.
2.5. Размер Субсидии i-му муниципальному образованию (Сi) рассчитывается с учетом подпункта "з" пункта 2.3 настоящего Порядка по следующей формуле:
Сi = S x Ко, где:
Сi - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, руб.;
S - стоимость затрат на реализацию соответствующих мероприятий i-го муниципального образования в соответствии с документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Порядка, руб.;
Ко - коэффициент софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета (%), который определяется по следующей формуле:
Кm - коэффициент финансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств местного бюджета, который составляет не менее 1%.
3. Порядок предоставления Субсидии
3.1. Распределение Субсидий местным бюджетам муниципальных образований - получателям Субсидии утверждается законом Ивановской области о бюджете Ивановской области на очередной финансовый и плановый период.
Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Департаментом на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
Типовая форма Соглашения утверждается Департаментом финансов Ивановской области. Соглашение заключается в соответствии с указанной типовой формой.
Соглашение должно содержать положения, указанные в подпунктах "а" - "д.1", "ж" - "о" пункта 7 Правил.В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "а - о" пункта 3.1 настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.
Форма и содержание Соглашений, а также процедура их заключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства и (или) реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, на софинансирование которых предоставлена Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства и (или) реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства и (или) реконструкции, модернизации объектов питьевого водоснабжения Субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
В случае направления дополнительных средств местных бюджетов на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, для достижения значений результатов использования Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований, общий объем бюджетных ассигнований, размер Субсидии и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета, указанные в Соглашении, не подлежат изменению.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидий соответствующему муниципальному образованию.
В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 15 и 15.1 Правил.
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий.
3.2. Перечисление субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов".
Средства Субсидий предоставляются в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств.
3.3. Перечисление Субсидии в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемой Департаментом по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления, Средства Субсидии предоставляются в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, и перечисление осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством. Перечисление Субсидии осуществляется Департаментом в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки в Департаменте.
Доведение предельных объемов финансирования Субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, осуществляется Департаментом в сумме, соответствующей объему выполненных работ и (или) сумме аванса. В случае если муниципальным контрактом, предметом которого является выполнение работ строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, предусмотрено его поэтапное выполнение, выплата аванса осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Доведение предельных объемов финансирования Субсидии осуществляется Департаментом на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии и следующих документов:
заверенные органом местного самоуправления муниципального образования копии муниципальных контрактов со всеми приложениями, копии дополнительных соглашений к муниципальным контрактам (в случае внесения изменений в муниципальные контракты);
заверенные органом местного самоуправления муниципального образования копии счета на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым муниципальным образованием, источниками финансового обеспечения которых являются средства Субсидии, или документов, подтверждающих приемку выполненных работ по муниципальным контрактам, подписанных в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с приложением актов о приемке выполненных работ (по форме КС-2), и иных документов, подтверждающих необходимость осуществления оплаты.
3.4. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.
3.5. Возможность перераспределения Субсидий между муниципальными образованиями не предусматривается.
3.6. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.7. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 3.1 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
3.8. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 3.1 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии, предусмотренной муниципальному образованию на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии (в отношении Субсидий, по которым срок устранения нарушений в соответствии с абзацем первым пункта 16 Правил может быть продлен, - до 15 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии), если муниципальным образованием, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 Правил.
В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "д" пункта 3.1 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с настоящим пунктом.
3.9. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 3.7 и 3.8 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, действует в соответствии с пунктами 16, 16.1 Правил.
3.11. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 3.7 и 3.8 настоящего Порядка, Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 3.7 и 3.8 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 3.7 и 3.8 настоящего Порядка сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение 4
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Ивановской области"
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Ивановской области на сокращение
доли загрязненных сточных вод, в том числе источником
финансового обеспечения которых являются бюджетные
ассигнования резервного фонда Правительства
Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования) на сокращение доли загрязненных сточных вод путем строительства и (или) реконструкции комплексов очистных сооружений и систем водоотведения, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее - Порядок), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, а также бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам муниципальных образований на сокращение доли загрязненных сточных вод (далее - Субсидия), а также цель и условия предоставления Субсидии, критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии, методику расчета и распределения Субсидии.
Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающихся сокращения доли загрязненных сточных вод.
1.2. Субсидия расходуется на реализацию мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод путем строительства и (или) реконструкции комплексов очистных сооружений и систем водоотведения.
1.3. Условиями предоставления Субсидии являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующей Субсидии из областного бюджета, и сроки их реализации (далее - муниципальный акт);
б) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях);
в) использование типовой проектной документации (в случае предъявления требований федеральных органов исполнительной власти о наличии такой документации при предоставлении средств из федерального бюджета);
г) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
д) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка;
е) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением, если разработка проектной документации и проведение государственной экспертизы не предусмотрены статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а разработка типовой проектной документации и проведение государственной экспертизы не являются условием предоставления субсидии из федерального бюджета, а также в установленных Правительством Российской Федерации случаях обязательного ее использования;
ж) влияние строительства и (или) реконструкции комплексов очистных сооружений и систем водоотведения на достижение целевого показателя "Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод", установленного паспортом регионального проекта "Оздоровление Волги";
з) включение объектов по строительству и реконструкции комплексов очистных сооружений и систем водоотведения в региональный проект "Оздоровление Волги" государственной программы Ивановской области "Обеспечение услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 06.12.2017 в„– 458-п;
к) использование при строительстве и (или) реконструкции комплексов очистных сооружений и систем водоотведения оборудования и материалов отечественных производителей, в том числе государств - членов Евразийского экономического союза, композиционных материалов, конструкций и изделий из них.
1.4. Определение и установление предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования осуществляется в следующем порядке.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований не должна превышать 99%:
для высокодотационных муниципальных образований, определенных в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п (далее - Правила);
для муниципальных образований, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов;
для муниципальных образований, в случае предоставления им субсидий, общий объем которых, предусмотренный для распределения между муниципальными образованиями из областного бюджета по соответствующей целевой статье расходов бюджета, превышает 500,0 млн руб., - в отношении данных субсидий.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований, не перечисленных в абзацах третьем - пятом настоящего подпункта, не должна превышать 95%.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии в рамках реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, устанавливается без учета ограничений, установленных абзацами вторым - шестым настоящего подпункта.
Доля расходов областного бюджета рассчитывается без учета расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета.
В соглашении о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключенном на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии между муниципальными образованиями, доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств (уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета) определяется на дату заключения Соглашения и остается неизменным в течение срока действия Соглашения.
Перечень муниципальных образований, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года направляется Департаментом финансов Ивановской области в адрес главного распорядителя средств областного бюджета.
1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент) на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
2. Критерии отбора муниципальных образований
2.1. Департамент в течение 5 рабочих дней после истечения срока подачи документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований по критерию - соответствие муниципального образования условиям предоставления Субсидии, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.2. Для получения Субсидии муниципальные образования в срок, установленный приказом Департамента, представляют в Департамент следующие документы:
а) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях), утвержденной проектной документации;
б) копии утвержденной проектной документации и правового акта муниципального образования об утверждении проектной документации (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);
в) копии положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением, если разработка проектной документации и проведение государственной экспертизы не предусмотрены статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а разработка типовой проектной документации и проведение государственной экспертизы не являются условием предоставления субсидии из федерального бюджета, а также в установленных Правительством Российской Федерации случаях обязательного ее использования, утвержденной сметной документации;
г) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;
д) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направленных на капитальные вложения;
е) письменное обращение главы муниципального образования о предоставлении Субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное главой муниципального образования либо лицом, его замещающим;
ж) информацию о снижении объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод по итогам выполнения мероприятия, составленную в произвольной форме, подписанную главой муниципального образования либо лицом, его замещающим;
з) выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 настоящего Порядка;
и) копию муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод путем строительства и (или) реконструкции комплексов очистных сооружений и систем водоотведения, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением Субсидии из областного бюджета, и сроки их реализации.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются на бумажном носителе, сброшюрованные в одну папку в указанной очередности и скрепленные печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
3. Методика расчета и распределения Субсидии
3.1. Размер Субсидии i-му муниципальному образованию (Сi) рассчитывается по следующей формуле:
Сi = S x Ко, где:
Сi - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, руб.;
S - стоимость затрат на реализацию соответствующих мероприятий i-го муниципального образования в соответствии с документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка, руб.;
Ко - коэффициент софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета (%), который определяется по следующей формуле:
Кm - коэффициент финансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств местного бюджета, который составляет не менее 1%.
3.2. Распределение Субсидии местным бюджетам муниципальных образований - получателям Субсидии утверждается законом Ивановской области о бюджете Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период.
4. Порядок предоставления Субсидии
4.1. Предоставление Субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется Департаментом на основании соглашения, заключаемого между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования (далее - Соглашение).
Типовая форма Соглашения утверждается Департаментом финансов Ивановской области. Соглашение заключается в соответствии с указанной типовой формой.
Соглашение должно содержать положения, указанные в подпунктах "а - д.1", "ж - о" пункта 7 Правил.
В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "а" - "д.1", "ж" - "о" пункта 7 Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.
Форма и содержание Соглашения, а также процедура его заключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета, в том числе из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения, на софинансирование которых предоставлена Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства и (или) реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства и (или) реконструкции комплексов очистных сооружений и систем водоотведения Субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
В случае направления дополнительных средств местных бюджетов на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, для достижения значений результатов использования Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований, общий объем бюджетных ассигнований, размер Субсидии и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета, указанные в Соглашении, не подлежат изменению.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии соответствующему муниципальному образованию.
В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 15 и 15.1 Правил.
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий.
4.2. Перечисление субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов".
Доведение предельных объемов финансирования Субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, осуществляется Департаментом в сумме, соответствующей объему выполненных работ и (или) сумме аванса. В случае если муниципальным контрактом, предметом которого является выполнение работ строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, предусмотрено его поэтапное выполнение, выплата аванса осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4.3. Перечисление Субсидии в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемой Департаментом по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления, Средства Субсидии предоставляются в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, и перечисление осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством. Перечисление Субсидии осуществляется Департаментом в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки в Департаменте.
Доведение предельных объемов финансирования Субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, осуществляется Департаментом в сумме, соответствующей объему выполненных работ и (или) сумме аванса. В случае если муниципальным контрактом, предметом которого является выполнение работ строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, предусмотрено его поэтапное выполнение, выплата аванса осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Доведение предельных объемов финансирования Субсидии осуществляется Департаментом на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии и следующих документов:
заверенные органом местного самоуправления муниципального образования копии муниципальных контрактов со всеми приложениями, копии дополнительных соглашений к муниципальным контрактам (в случае внесения изменений в муниципальные контракты);
заверенные органом местного самоуправления муниципального образования копии счета на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым муниципальным образованием, источниками финансового обеспечения которых являются средства Субсидии, или документов, подтверждающих приемку выполненных работ по муниципальным контрактам, подписанных в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с приложением актов о приемке выполненных работ (по форме КС-2), и иных документов, подтверждающих необходимость осуществления оплаты.
4.4. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.
4.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления и расходования Субсидии, о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчет о достижении результатов использования Субсидии по формам, определенным Соглашением.
4.6. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих результатов использования Субсидии с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных Соглашением:
обеспечено сокращение отведения в реку Волгу загрязненных сточных вод, кубический километр.
4.7. Возможность перераспределения Субсидии между муниципальными образованиями не предусматривается.
4.8. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.9. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
4.10. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии, предусмотренной муниципальному образованию на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии (в отношении Субсидии, по которой срок устранения нарушений в соответствии с абзацем первым пункта 16 Правил может быть продлен, - до 15 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии), если муниципальным образованием, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 Правил.
В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "б.1" и "г" пункта 7 Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с настоящим пунктом.
4.11. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.9 и 4.10 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, действует в соответствии с пунктами 16, 16.1 Правил.
4.12. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.9 и 4.10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 4.9 и 4.10 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 4.9 и 4.10 настоящего Порядка сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, порядка и целей предоставления Субсидии осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение 5
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Ивановской области"
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Ивановской области для реализации мероприятий
по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры
1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования) для реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры (далее - Субсидии), а также цель, условия, порядок и критерии отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидии.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникших в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам местного значения, касающихся проведения на муниципальном уровне мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
1.2. Субсидии расходуются на мероприятия:
а) строительства, модернизации, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта, ремонта системы теплоснабжения (системы в целом или ее части);
б) строительства, модернизации, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта, ремонта системы водоснабжения (системы в целом или ее части);
в) строительства, модернизации, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта, ремонта системы водоотведения (системы в целом или ее части);
г) приобретения оборудования и (или) материалов для проведения работ, указанных в подпунктах "а - в" настоящего пункта;
д) выполнения работ по строительству, модернизации, реконструкции, техническому перевооружению (без учета затрат на приобретение оборудования и (или) материалов);
е) разработки проектной документации на строительство, модернизацию, реконструкцию, техническое перевооружение систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (системы в целом или ее части), имеющей положительное заключение государственной экспертизы;
ж) выплаты платы концедента по концессионным соглашениям в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.
1.3. Условиями предоставления Субсидий являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации (далее - муниципальный акт);
б) наличие документов, подтверждающих стоимость заявленных мероприятий, а именно:
заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях), и утвержденной проектной документации (при реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами "а - в", "д" пункта 1.2 настоящего Порядка);
заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия типовой проектной документации (в случае, если обязательство об использовании такой документации является условием предоставления субсидии из федерального бюджета, а также в установленных Правительством Российской Федерации случаях обязательного ее использования), - в отношении Субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства (при реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами "а - в", "д" пункта 1.2 настоящего Порядка);
заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением, если разработка проектной документации и проведение государственной экспертизы не предусмотрены статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а разработка типовой проектной документации и проведение государственной экспертизы не являются условием предоставления субсидии из федерального бюджета, а также в установленных Правительством Российской Федерации случаях обязательного ее использования, утвержденной сметной документации (при реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами "а - в", "д" пункта 1.2 настоящего Порядка);
обоснование начальной (максимальной) цены контракта на приобретение оборудования и (или) материалов (в случае выполнения мероприятий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 1.2 настоящего Порядка), на выполнение работ (в случае выполнения мероприятий, предусмотренных подпунктом "е" пункта 1.2 настоящего Порядка), рассчитанного в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон в„– 44-ФЗ);
заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия заключенного концессионного соглашения в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, предусматривающего в том числе выплату платы концедента по концессионному соглашению, в случае реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 1.2 настоящего Порядка;
в) документы, предусмотренные абзацами вторым - четвертым подпункта "б" пункта 1.3 настоящего Порядка и определяющие стоимость мероприятий, реализуемых в рамках заключенных концессионных соглашений в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в год предоставления Субсидии (при реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 1.2 настоящего Порядка);
г) наличие финансово-экономического обоснования размера платы концедента, предусмотренной заключенным концессионным соглашением в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (при реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 1.2 настоящего Порядка);
д) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, за исключением определения концессионера при заключении концессионных соглашений в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;
е) заключение соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.
1.4. Определение и установление предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Ивановской области осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п (далее - Правила).
В Соглашении, заключенном на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидий между муниципальными образованиями, доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств (уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета) определяется на дату заключения Соглашения и остается неизменной в течение срока действия Соглашения.
1.5. Результатом использования Субсидии является:
"Созданы (обновлены) системы коммунальной инфраструктуры (системы в целом или ее части) и (или) разработаны проектные документации, (штуки)".
Конкретное значение результата устанавливается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент) в Соглашении.
1.6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
2. Отбор муниципальных образований
2.1. Подготовка предложений по распределению Субсидий осуществляется Департаментом по результатам отбора муниципальных образований (далее - Отбор).
2.2. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - Комиссия).
2.3. Срок проведения Отбора устанавливается приказом Департамента.
2.4. Извещение о приеме документов и проведении Отбора не менее чем за 2 рабочих дня до даты начала проведения Отбора публикуется на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и должно содержать следующие сведения:
наименование и адрес организатора Отбора - Департамента;
место и сроки подачи документов по участию в Отборе;
место, дату и время проведения Отбора;
контактную информацию организатора Отбора.
2.5. Для участия в Отборе орган местного самоуправления муниципального образования в срок, указанный в извещении о проведении Отбора, направляет нарочно в Департамент по указанному им адресу следующие документы:
а) письменное обращение главы муниципального образования о выделении Субсидии;
б) заявку для участия в Отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Заявка);
в) заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию муниципального акта;
г) письменное обязательство муниципального образования по финансированию из бюджета муниципального образования заявленных мероприятий или выписку из бюджета муниципального образования на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 настоящего Порядка;
д) документы, подтверждающие право собственности на недвижимое имущество и (или) земельный участок:
оригинал или заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах муниципального образования на объекты инженерной инфраструктуры, на которых предполагается реализация мероприятия (не предоставляется в случае реализации мероприятий по строительству нового объекта);
оригинал или заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, содержащий сведения о зарегистрированных правах, на котором предполагается реализация мероприятия (предоставляется в случае реализации мероприятий по строительству нового объекта);
гарантийное письмо муниципального образования о предоставлении им Департаменту оригинала или заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости на вновь построенный объект в течение 3 месяцев после завершения строительства;
е) документы, подтверждающие стоимость заявленных мероприятий, а именно:
заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях), и утвержденной проектной документации (при реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами "а - в", "д" пункта 1.2 настоящего Порядка);
заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию типовой проектной документации (в случае, если обязательство об использовании такой документации является условием предоставления субсидии из федерального бюджета, а также в установленных Правительством Российской Федерации случаях обязательного ее использования) - в отношении Субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства (при реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами "а - в", "д" пункта 1.2 настоящего Порядка);
заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением, если разработка проектной документации и проведение государственной экспертизы не предусмотрены статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а разработка типовой проектной документации и проведение государственной экспертизы не являются условием предоставления субсидии из федерального бюджета, а также в установленных Правительством Российской Федерации случаях обязательного ее использования, утвержденной сметной документации (при реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами "а - в", "д" пункта 1.2 настоящего Порядка);
обоснование начальной (максимальной) цены контракта на приобретение оборудования и (или) материалов (в случае выполнения мероприятий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 1.2 настоящего Порядка), выполнение работ (в случае выполнения мероприятий, предусмотренных подпунктом "е" пункта 1.2 настоящего Порядка), рассчитанное в соответствии со статьей 22 Федерального закона в„– 44-ФЗ;
оригинал или заверенное в установленном законодательством Российской Федерации порядке концессионное соглашение в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, заключенное в соответствии с законодательством Российской Федерации и предусматривающее плату концедента, в случае реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 1.2 настоящего Порядка;
ж) утвержденный администрацией муниципального образования документ об оценке технического состояния объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на которых предполагается реализация мероприятия (не предоставляется в отношении мероприятий по строительству нового объекта);
з) документы, предусмотренные абзацами вторым - четвертым подпункта "е" пункта 2.5 настоящего Порядка и определяющие стоимость мероприятий, реализуемых в рамках заключенных концессионных соглашений в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в год предоставления Субсидии, в случае реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 1.2 настоящего Порядка;
и) финансово-экономическое обоснование размера платы концедента, предусмотренной заключенным концессионным соглашением в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, в случае реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 1.2 настоящего Порядка.
Ответственность за достоверность представленных сведений несет заявитель.
Документы регистрируются Департаментом в день их поступления в журнале регистрации.
2.6. Муниципальное образование вправе отозвать направленные в Департамент в порядке, указанном в пункте 2.5 настоящего Порядка, документы на участие в Отборе путем письменного уведомления Департамента до указанной в извещении о проведении Отбора даты проведения Отбора.
2.7. Муниципальное образование не допускается к участию в Отборе, если:
документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, поданы в Департамент по истечении срока их подачи, указанного в извещении о проведении Отбора;
документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка, не представлены или представлены не в полном объеме;
муниципальное образование имеет задолженность по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил в части реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Об отказе в допуске к участию в Отборе Департамент письменно уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований, представившие документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней после их регистрации в журнале регистрации.
3. Порядок отбора муниципальных образований
и распределения Субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии являются:
а) расчетный коэффициент (Кр), который учитывает отношение общего количества потребителей, которым в результате реализации мероприятия (мероприятий) будет обеспечен доступ к коммунальным услугам либо более высокое качество предоставляемых коммунальных услуг, к общей численности населения по муниципальному образованию (муниципальным образованиям), в котором запланирована реализация мероприятия (мероприятий).
Расчет вышеуказанного критерия осуществляется по следующей формуле:
Чуi - суммарная численность населения в системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на которых планируется проведение мероприятия (мероприятий) в рамках предоставленной Заявки;
i - системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на которых планируется проведение мероприятия (мероприятий) в рамках предоставленной Заявки;
Чнg - общая численность населения муниципального образования (муниципальных образований), в котором согласно предоставленной Заявке запланирована реализация мероприятия (мероприятий);
g - муниципальное образование (городской округ, городское поселение, сельское поселение, предоставившее Заявку) или муниципальные образования (городское поселение и (или) сельское поселение в составе муниципального района, предоставившего Заявку), в которых запланирована реализация мероприятия (мероприятий).
Оценка округляется до десятых долей;
б) планируемые результаты от реализации мероприятия (мероприятий) для потребителей коммунальных услуг:
обеспечение доступа к коммунальным услугам по тепло-, водоснабжению, водоотведению - 6 баллов;
обеспечение более высокого качества предоставляемых коммунальных услуг по тепло-, водоснабжению, водоотведению - 3 балла.
Оценка по данному показателю осуществляется в отношении Заявки. При наличии в Заявке нескольких мероприятий первоначально проводится оценка в отношении каждого мероприятия, а Заявке присваивается максимальный балл, определенный в отношении каждого конкретного мероприятия.
По итогам ранжирования Заявки, набравшие наибольшее количество баллов, отбираются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных (предусматриваемых) в установленном порядке Департаменту на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление Субсидий.
3.2. При проведении Отбора основаниями для отклонения заявки муниципальных образований являются:
а) доля софинансирования которых из бюджета муниципального образования Ивановской области составляет менее 1% или 5%, в зависимости от степени дотационности муниципального образования;
б) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.3. Размер Субсидии i-му муниципальному образованию (Сi) рассчитывается с учетом условия, установленного подпунктом "а" пункта 1.3 настоящего Порядка, по следующей формуле:
Сi = S x Ко, где:
Сi - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, руб.;
S - стоимость затрат на реализацию соответствующих мероприятий i-го муниципального образования в соответствии с документами, указанными в подпункте "е" пункта 2.5 настоящего Порядка, руб.;
Ко - коэффициент софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета, который определяется по следующей формуле:
Ко = (S - S x Кm / 100) / S, где:
Кm - коэффициент финансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств местного бюджета (%), который составляет не менее 5% (не менее 1% для высокодотационных муниципальных образований и муниципальных образований, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов).
3.4. Результаты Отбора оформляются протоколом заседания Комиссии.
3.5. По результатам Отбора Департамент:
а) в соответствии с результатами отбора Заявок разрабатывает и направляет в Департамент финансов Ивановской области предложения о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований в срок:
до 20 сентября текущего финансового года при формировании областного бюджета на очередной финансовый год;
установленный Департаментом финансов Ивановской области для направления предложений о внесении изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год в случае распределения дополнительного объема бюджетных ассигнований или перераспределения бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований - получателей субсидии утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В случае уменьшения объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, доведенных Департаментом финансов Ивановской области до Департамента на цели реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, Департамент в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год в течение 5 рабочих дней после получения Департаментом соответствующего уведомления Департамента финансов Ивановской области корректирует предложение для формирования областного бюджета на очередной финансовый год путем исключения Заявок, которые по итогам ранжирования набрали наименьшее количество баллов;
б) доводит до органов местного самоуправления муниципальных образований выписку из протокола заседания Комиссии в части муниципальных образований, финансирование которых планируется осуществить в текущем (очередном) финансовом году в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидий, не позднее 10 рабочих дней со дня проведения Отбора.
3.6. Орган местного самоуправления муниципального образования в течение 7 рабочих дней после вступления в силу закона Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляет в Департамент подписанное соглашение о предоставлении субсидий в 3 экземплярах.
3.7. Перераспределение предусмотренных Департаменту законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период или сводной бюджетной росписью областного бюджета бюджетных ассигнований в объеме остатков, сформировавшихся в результате проведения органами местного самоуправления конкурсных процедур на заключение муниципальных контрактов и (или) невозможности реализации мероприятий по причине отсутствия предложений на заключение муниципальных контрактов и признания конкурсных процедур несостоявшимися, возможно между мероприятиями и (или) муниципальными образованиями на цели реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на основании результатов отбора, дополнительно проведенного Департаментом в соответствии с пунктами 2.1 - 2.7 и 3.1 - 3.4 настоящего Порядка.
Перераспределение указанных в абзаце первом настоящего пункта остатков Субсидий бюджетам муниципальных образований - получателей Субсидии утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
4. Порядок предоставления Субсидий
4.1. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Департаментом на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
Соглашение заключается в соответствии с распределением бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи областного бюджета) на цели реализации мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Соглашение должно содержать положения, указанные в подпунктах "а", "б", "б.1", "д", "д.1", "ж", "з", "и", "к", "л", "м", "н", "о" пункта 7 Правил.В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "а - т" пункта 4.1 настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.
Типовая форма Соглашения утверждается Департаментом финансов Ивановской области. Соглашение заключается в соответствии с указанной типовой формой.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Ивановской области, связанных с предоставлением Субсидий бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, форма и содержание Соглашений, а также процедура их заключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению Субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставлена Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения, и (или) уменьшение размера выплаты платы концедента вследствие уменьшения размера расходов на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшения размера выплаты платы концедента вследствие уменьшения размера расходов на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения Субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
В случае направления дополнительных средств местных бюджетов на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, для достижения значений результатов использования Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований, общий объем бюджетных ассигнований, размер субсидии и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета, указанные в Соглашении, не подлежат изменению.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии соответствующему муниципальному образованию.
В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 15 и 15.1 Правил.
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление Субсидий.
4.2. Перечисление Субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов".
4.3. Перечисление Субсидии в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии, предоставляемой Департаменту по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии. Перечисление Субсидии осуществляется Департаментом в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки в Департаменте.
Средства Субсидии предоставляются в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, и перечисление осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Доведение предельных объемов финансирования Субсидий, предоставляемых на софинансирование проектирования строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства, осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в сумме, соответствующей объему выполненных работ и (или) сумме аванса. В случае если муниципальным контрактом, предметом которого является выполнение работ по проектированию строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства, предусмотрено его поэтапное выполнение, выплата аванса осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 34 Федерального закона в„– 44-ФЗ.Субсидия перечисляется при условии наличия в бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, предусмотренном с учетом пункта 1.4.1 настоящего Порядка.
Доведение предельных объемов финансирования Субсидии осуществляется Департаментом на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии и следующих документов:
заверенных органом местного самоуправления муниципального образования копий муниципальных контрактов, концессионных соглашений со всеми приложениями, копий дополнительных соглашений к муниципальным контрактам, концессионным соглашениям (в случае внесения изменений в муниципальные контракты, концессионные соглашения);
заверенной органом местного самоуправления муниципального образования копии счета на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, концессионным соглашениям, заключаемым муниципальным образованием, источниками финансового обеспечения которых являются средства Субсидии, или документов, подтверждающих приемку выполненных работ по муниципальным контрактам, концессионным соглашениям, подписанных в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона в„– 44-ФЗ, с приложением актов о приемке выполненных работ (по форме КС-2) и иных документов, подтверждающих необходимость осуществления оплаты.
4.4. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.
4.5. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя, установленного в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка, с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных Соглашением.
4.6. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.7. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 4.1 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
4.8. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "е" пункта 4.1 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии, предусмотренной муниципальному образованию на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии (в отношении Субсидий, по которым срок устранения нарушений в соответствии с пунктом 16 Правил может быть продлен, - до 15 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии), если муниципальным образованием, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 Правил.
В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "е" пункта 4.1 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с настоящим пунктом.
4.9. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.7 и 4.8 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, действует в соответствии с пунктами 16, 16.1 Правил.
4.10. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.7 и 4.8 настоящего Порядка, Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 4.7 и 4.8 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 4.7 и 4.8 настоящего Порядка сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.11. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, порядка и целей предоставления Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Ивановской области для реализации мероприятий
по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры
Заявка
для участия в отборе для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области для реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры
от ____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
______________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области)
заявляет о намерении участвовать в отборе для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области для реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, для чего представляет на рассмотрение следующие мероприятия:
Наименование мероприятия (указывать в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка)
Год начала проведения работ/год окончания проведения работ
Стоимость реализации мероприятия <*>, руб.
Источники финансирования <*>, руб.
Численность населения, получающего коммунальные услуги от системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, на которой планируется проведение мероприятия, чел.
Численность населения муниципального образования, в котором запланирована реализация мероприятия, чел.
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
--------------------------------
<*> Значения указываются с точностью до двух знаков после запятой.
Глава муниципального образования Ивановской области
М.П.
(ФИО, подпись, дата)
Ответственный исполнитель
_________________________________________
(должность, ФИО, телефон, электронный адрес, подпись, дата)
Приложение 6
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Ивановской области"
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из бюджета
Ивановской области бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на обеспечение мероприятий
по модернизации систем коммунальной инфраструктуры
1. Общий порядок предоставления субсидий
1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства публично-правовой компании "Фонд развития территорий", бюджетам муниципальных образований Ивановской области на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры (далее соответственно - Субсидии, Фонд, муниципальное образование), а также порядок и критерии отбора муниципальных образований.
1.2. Предоставление и расходование Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляются в соответствии с настоящим Порядком с учетом постановления Правительства Ивановской области "Об утверждении региональной программы "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Ивановской области на 2023 - 2027 годы" (далее - региональная программа).
1.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований (городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области) полномочий по вопросам местного значения, касающихся проведения на муниципальном уровне мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
1.4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, являющимся участниками региональной программы, расходуются в том числе:
а) на оплату строительно-монтажных работ, на закупку оборудования и материалов, иных работ и услуг, предусмотренных мероприятиями региональной программы;
б) на оплату работ по выполнению инженерных изысканий для подготовки проектной документации объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих строительству, реконструкции, подготовке проектной документации и ее экспертизе (проверке на предмет достоверности определения сметной стоимости модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) - в случае, если финансовое обеспечение таких работ планируется осуществить в рамках контракта, предметом которого является выполнение одновременно работ по проектированию, строительству и (или) реконструкции и вводу в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры;
в) на реализацию мероприятий региональной программы в отношении систем коммунальной инфраструктуры, не являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях объектами концессионного соглашения и предоставленных концедентом концессионеру во владение и (или) в пользование по концессионному соглашению, в случае если реализация таких мероприятий в отношении указанных объектов коммунальной инфраструктуры не относится к обязательствам концессионера в соответствии с заключенным концессионным соглашением либо если финансовое обеспечение реализации таких мероприятий предусмотрено за счет платы концедента, внесение которой осуществляется с использованием субсидии, по концессионному соглашению, заключение которого планируется после дня вступления в силу настоящего Порядка.
1.5. Не допускается предоставление Субсидии на реализацию мероприятий региональной программы в отношении систем коммунальной инфраструктуры, являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях объектами концессионного соглашения.
1.6. Условия предоставления Субсидии:
а) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации (далее - муниципальная программа);
б) наличие обязательства муниципального образования - участника региональной программы:
по обеспечению достижения результата и целевых показателей региональной программы;
по обеспечению достижения доли фактического значения индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Ивановской области по итогам каждого года реализации региональной программы не менее 80 процентов значения указанного индекса, утвержденного Правительством Российской Федерации на соответствующий год;
по осуществлению в году, следующем за годом завершения соответствующих мероприятий региональной программы, расчетов за коммунальные ресурсы с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета в не менее чем 90 процентах многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, подключенных (технологически присоединенных) к объектам коммунальной инфраструктуры, в отношении которых реализуются мероприятия региональной программы;
по обеспечению утверждения (корректировки, изменения) в отношении участников, реализующих мероприятия региональной программы, инвестиционных программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и (или) организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в целях учета в указанных инвестиционных программах мероприятий региональной программы, а также по обеспечению ежегодного (с 2023 года по 2027 год) исполнения таких инвестиционных программ в объеме не менее 90 процентов предусмотренного объема их финансирования;
по обеспечению ежегодной фактической собираемости платежей за коммунальные услуги не менее значения среднестатистических данных по Ивановской области за 3 года, предшествующих году предоставления финансовой поддержки: с 2024 года - для участников, реализующих мероприятия региональной программы, с 2026 года - для всех организаций, осуществляющих деятельность в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Ивановской области;
по обеспечению, начиная с 2023 года, своевременной полной оплаты коммунальных услуг государственными органами и учреждениями Ивановской области, органами местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется реализация региональной программы, и находящимися в их ведении муниципальными учреждениями, а также лицами, финансовое обеспечение (возмещение) затрат которых по оплате коммунальных услуг осуществляется за счет средств бюджета Ивановской области и соответствующего местного бюджета;
в) наличие предварительного согласия Департамента энергетики и тарифов Ивановской области, который осуществляет регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов), на изменение значений долгосрочных параметров регулирования тарифов, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации);
г) наличие согласия антимонопольного органа на изменение условий концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем и концессионером по которому является участник, реализующий мероприятия региональной программы, в случаях, предусмотренных статьей 43 Федерального закона от 21.07.2005 в„– 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";
д) наличие проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости модернизации объекта коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), за исключением случая, указанного в подпункте "б" пункта 1.4 настоящего Порядка;
е) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 3.3 Порядка;
ж) муниципальное образование не получало средств из областного бюджета по иным мероприятиям государственной программы на цели, установленные пунктом 1.3 Порядка, по направлениям расходов, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка.
1.7. Доли расходов Фонда, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований - получателей Субсидий в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств устанавливаются региональной программой.
2. Критерии отбора муниципальных образований
и методика распределения Субсидии
2.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии являются:
а) соответствие муниципального образования условиям предоставления Субсидии, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка;
б) наличие одобрения включения мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований в основные параметры региональной программы Президиумом (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.
2.2. Для предоставления Субсидии муниципальные образования в установленный Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент) срок представляют следующие документы:
а) заявку на предоставление Субсидии на текущий год (составленную в произвольной форме, подписанную главой муниципального образования либо лицом, официально его замещающим) и на плановый период, которая включает в себя следующую информацию:
наименование объекта коммунальной инфраструктуры;
мощность объекта коммунальной инфраструктуры, подлежащего вводу в эксплуатацию;
срок ввода в эксплуатацию;
размер требуемых бюджетных ассигнований Фонда, бюджета Ивановской области и планируемых на финансирование систем коммунальной инфраструктуры средств местного бюджета;
б) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях), и утвержденной проектной документации, за исключением случая, указанного в подпункте "б" пункта 1.4 настоящего Порядка;
в) копии положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением, если разработка проектной документации и проведение государственной экспертизы не предусмотрены статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а разработка типовой проектной документации и проведение государственной экспертизы не являются условием предоставления субсидии из федерального бюджета, а также в установленных Правительством Российской Федерации случаях обязательного ее использования, утвержденной сметной документации, за исключением случая, указанного в подпункте "б" пункта 1.4 настоящего Порядка;
г) документы, подтверждающие исполнение/принятие муниципальным образованием обязательств, указанных в подпункте "б" пункта 1.6 Порядка;
д) копию утвержденной муниципальной программы и (или) нормативного правового акта о внесении соответствующих изменений.
При отсутствии в муниципальной программе соответствующих программных мероприятий на момент подачи заявки муниципальным образованием предоставляется гарантийное обязательство о внесении соответствующих изменений до момента заключения Соглашения;
е) выписку из реестра муниципального имущества об объектах права собственности на земельный участок и (или) объект коммунальной инфраструктуры;
ж) актуализированную схему водоснабжения, и (или) водоотведения, и (или) теплоснабжения муниципального образования;
з) документы, обосновывающие размер запрашиваемой Субсидии, в том числе:
обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), рассчитанного в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (по направлениям расходов, установленным подпунктом "а" пункта 1.4 настоящего Порядка);
техническое задание на разработку проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов коммунальной инфраструктуры (по направлениям расходов, установленным подпунктом "б" пункта 1.4 настоящего Порядка).
Департамент в течение 15 рабочих дней после истечения срока подачи документов рассматривает представленные муниципальным образованием документы, осуществляет отбор муниципальных образований на предоставление Субсидий согласно критериям отбора, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.3. Субсидии между муниципальными образованиями - участниками региональной программы распределяются в пределах утвержденного региональной программой объема финансирования мероприятий и составляют 25,6% средств бюджета Ивановской области от сметной стоимости работ.
2.4. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из бюджетов всех уровней устанавливается по мероприятиям, которые соответствуют целям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, и составляет:
средства Фонда - не более 74,40% от сметной стоимости работ;
средства бюджета Ивановской области - не менее 25,6% от сметной стоимости работ;
средства бюджета муниципального образования определяются в соответствии с пунктом 5.1 постановления Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).
2.5. Соблюдение объемов финансового обеспечения совокупного объема финансового обеспечения региональной программы за счет различных источников финансового обеспечения обеспечивается в целом по региональной программе и по каждому мероприятию региональной программы.
3. Порядок предоставления Субсидии
3.1. Распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований - получателям Субсидий утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
3.2. Предоставление Субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании Соглашения, заключаемого Департаментом с уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ивановской области - участником региональной программы.
3.3. Соглашение должно содержать положения, указанные в подпунктах "а - д.1", "ж - о" пункта 7 Правил.
В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "а - д.1", "ж" пункта 7 Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидий соответствующему муниципальному образованию.
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий.
В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил.
3.4. Порядок предоставления отчетности о выполнении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением, устанавливаются Департаментом в соответствии с Правилами.
Типовая форма Соглашения утверждается Департаментом финансов Ивановской области. Соглашение заключается в соответствии с указанной типовой формой.
Форма и содержание Соглашений, а также процедура их заключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение цены муниципального контракта на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения стоимости мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры Субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного региональной программой.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.
3.5. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.
Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет Субсидии, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) с распределением по мероприятиям и (или) объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества).
3.6. Перечисление Субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов" при представлении в Департамент следующих документов:
заверенных копий муниципальных контрактов и счетов на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым муниципальным образованием, источниками финансового обеспечения которых являются средства субсидии, или документов, подтверждающих приемку выполненных работ по муниципальным контрактам, подписанных в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с приложением актов о приемке работ, услуг (по форме КС-2), и иных документов, подтверждающих необходимость осуществления оплаты;
копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости модернизации систем коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) (по направлениям расходов, установленных подпунктом "б" пункта 1.4 настоящего Порядка).
Перечисление Субсидии осуществляется Департаментом в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки в Департаменте.
3.7. Доведение предельных объемов финансирования на лицевой счет получателя бюджетных средств осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии (при наличии - графиком перечисления Субсидии бюджету муниципального образования, установленным Соглашением). Перечисление Субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства объектов капитального строительства, осуществляется в сумме, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса).
В случае если муниципальным контрактом, предметом которого является выполнение работ по проектированию строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства и ремонта линейных объектов, благоустройства территорий, предусмотрено его поэтапное выполнение, выплата аванса осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.8. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом по итогам года на основании сравнения планируемого и достигнутого значения результата использования Субсидии: "Увеличена численность населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг".
3.9. Ответственность за недостоверность предоставляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий из областного бюджета и средств Фонда возлагается на муниципальные образования.
3.10. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципальным образованием обязательств по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, а именно невыполнения или неполного выполнения мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры, предусмотренных региональной программой, муниципальное образование несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.11. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
3.13. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, действует в соответствии с пунктами 16, 16.1 Правил.
3.14. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.12 настоящего Порядка, Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 3.12 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 3.12 настоящего Порядка сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Департаментом - главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение 7
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Ивановской области"
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных образований Ивановской области
на мероприятия по созданию мест (площадок) накопления
твердых коммунальных отходов
1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования) на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - Субсидии), а также порядок и критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам местного значения, касающихся организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО).
1.2. Субсидии расходуются на создание мест (площадок) для накопления ТКО.
1.3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент) на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Условиями предоставления Субсидий являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;
б) заключение соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка;
в) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости работ по созданию мест (площадок) накопления ТКО, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением;
г) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
1.5. Определение и установление предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п (далее - Правила).
В Соглашении, заключаемом между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, заключенном на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидий между муниципальными образованиями, доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств (уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета) определяется на дату заключения Соглашения и остается неизменной в течение срока действия Соглашения.
2. Отбор муниципальных образований
2.1. Подготовка предложений по распределению Субсидий осуществляется Департаментом по результатам отбора муниципальных образований (далее - Отбор).
2.2. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - Комиссия).
2.3. Срок проведения Отбора устанавливается приказом Департамента.
2.4. Извещение о проведении Отбора не менее чем за 2 рабочих дня до даты проведения Отбора публикуется на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и должно содержать следующие сведения:
а) наименование и адрес организатора Отбора - Департамента;
б) место и сроки подачи документов по участию в Отборе;
в) место, дату и время проведения Отбора;
г) контактную информацию организатора Отбора.
Результаты Отбора оформляются протоколом заседания Комиссии.
2.5. Для участия в Отборе орган местного самоуправления муниципального образования в срок, указанный в извещении о проведении Отбора, направляет в Департамент по указанному им адресу следующие документы:
а) заявку для участия в Отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка);
б) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях), и утвержденной проектной документации;
в) копии положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением, если разработка проектной документации и проведение государственной экспертизы не предусмотрены статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а разработка типовой проектной документации и проведение государственной экспертизы не являются условием предоставления субсидии из федерального бюджета, а также в установленных Правительством Российской Федерации случаях обязательного ее использования, и утвержденной сметной документации;
г) заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий по созданию мест (площадок) накопления ТКО, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением Субсидии из областного бюджета, и сроки их реализации;
д) заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию реестра мест (площадок) накопления ТКО муниципального образования и подтверждение размещения его на официальном сайте муниципального образования;
е) перечень мест (площадок) накопления ТКО муниципального образования, соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства Российской Федерации, а также Порядка благоустройства муниципального образования, в котором планируются мероприятия по созданию мест (площадок) накопления ТКО;
ж) гарантийное обязательство (в письменной форме) муниципального образования по софинансированию из бюджета муниципального образования заявленных мероприятий или выписку из бюджета муниципального образования на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 настоящего Порядка;
з) обоснование начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на мероприятия по созданию мест (площадок) накопления ТКО, рассчитанное в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.6. Муниципальное образование вправе отозвать направленные в Департамент в порядке, указанном в пункте 2.5 настоящего Порядка, документы на участие в Отборе путем письменного уведомления Департамента до указанной в извещении о проведении Отбора даты проведения Отбора.
2.7. Муниципальное образование не допускается к участию в Отборе, если:
а) документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, поданы в Департамент по истечении срока их подачи, указанного в извещении о проведении Отбора;
б) документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка, не представлены или представлены не в полном объеме.
Об отказе в допуске к участию в Отборе Департамент письменно уведомляет муниципальное образование, представившее документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней после их регистрации в журнале регистрации.
3. Порядок отбора муниципальных образований
и распределения Субсидий
3.1. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии бюджету муниципального образования:
а) соответствие муниципального образования условиям предоставления Субсидии, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, - 10 баллов. Несоответствие указанным условиям - 0 баллов;
б) наличие утвержденного правовым актом муниципального образования типового проекта объекта накопления - 10 баллов, отсутствие - 0 баллов;
в) наличие утвержденной схемы размещения контейнерных площадок, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, - 5 баллов, отсутствие - 0 баллов.
3.2. Субсидии между муниципальными образованиями - участниками подпрограммы распределяются в пределах утвержденного объема финансирования мероприятий.
3.3. Объем Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на реализацию мероприятий по созданию контейнерных площадок за счет средств областного бюджета, определяется по формуле:
Сi = S x Ко, где:
Сi - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, руб.;
S - стоимость затрат на реализацию соответствующих мероприятий i-го муниципального образования в соответствии с документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка, руб.;
Ко - коэффициент софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета (%), который определяется по следующей формуле:
Кm - коэффициент финансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств местного бюджета, который составляет не менее 5% (не менее 1% для высокодотационных муниципальных образований и муниципальных образований, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов).
4. Порядок предоставления Субсидии
4.1. Распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований - получателям Субсидии утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (законом Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
4.2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Департаментом на основании Соглашения.
4.3. Соглашение должно содержать положения, указанные в подпунктах "а - б.1", "д", "д.1", "ж - о" пункта 7 Правил, а также перечень планируемых к созданию мест (площадок) накопления ТКО, который должен содержать наименование объектов, их адреса (при наличии), сроки создания мест (площадок) накопления ТКО, стоимость (предельную стоимость).4.4. В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б - н" пункта 4.3 настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.
4.5. Типовая форма Соглашения утверждается Департаментом финансов Ивановской области. Соглашение заключается в соответствии с указанной типовой формой.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставлена Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства Субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
В случае направления дополнительных средств местных бюджетов на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, для достижения значений результатов использования Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований, общий объем бюджетных ассигнований, размер Субсидии и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета, указанные в Соглашении, не подлежат изменению.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии соответствующему муниципальному образованию.
В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии и корректировки графика выполнения мероприятий по созданию мест (площадок) накопления ТКО в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных в соответствии с пунктами 4.11, 4.12 и 4.13 настоящего Порядка.
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление Субсидий.
4.6. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, определяется в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.
4.7. При получении Субсидии представляются документы, подтверждающие целевое расходование Субсидии, в том числе:
заверенная органом местного самоуправления муниципального образования копия муниципального контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ), в целях реализации мероприятий по созданию мест (площадок) для накопления ТКО;
заверенная органом местного самоуправления муниципального образования копия счета на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым муниципальным образованием, источниками финансового обеспечения которых являются средства Субсидии, или документов, подтверждающих приемку выполненных работ по муниципальным контрактам, подписанных в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ, с приложением актов о приемке выполненных работ (по форме КС-2), и иных документов, подтверждающих необходимость осуществления оплаты;
заверенные органом местного самоуправления муниципального образования копии документов, подтверждающих расходы, на достижение установленных соглашением значений результатов использования Субсидии.
4.8. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию применяются меры в соответствии с пунктом 4.11 настоящего Порядка.
4.9. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом по итогам года путем сравнения планируемых и достигнутых значений результатов использования Субсидии с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных Соглашением.
Результат использования Субсидии - "Созданы места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов".
Конкретное значение показателя устанавливается Департаментом в Соглашении.
4.10. Перечисление Субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области (далее - УФК по Ивановской области), - 03231 "Средства местных бюджетов".
Перечисление Субсидии в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемой Департаментом по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии.
Средства Субсидии предоставляются в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, и перечисление осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Перечисление Субсидий, предоставляемых на софинансирование создания мест (площадок) накопления ТКО, осуществляется Департаментом в сумме, соответствующей объему выполненных работ и (или) сумме аванса в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки в Департаменте.
4.11. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 4.3 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата Субсидии;
mi - количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования Субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
4.12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 4.3 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, предусмотренной муниципальному образованию на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии (в отношении Субсидий, по которым срок устранения нарушений в соответствии с абзацем первым пункта 4.14 настоящего Порядка может быть продлен, - до 15 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии), если муниципальным образованием, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 4.14 настоящего Порядка.
В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "д" пункта 4.3 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с настоящим пунктом.
4.13. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в случае предоставления консолидированной Субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "д" пункта 4.3 настоящего Порядка, с учетом применения результатов использования консолидированной Субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствующих настоящего Порядка предоставления Субсидии. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в соответствии с пунктами 4.11 и (или) 4.12 настоящего Порядка, в отношении которых были допущены нарушения.
4.14. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.11, 4.12 и 4.13 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, действует в соответствии с пунктами 16, 16.1 Правил.
4.15. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.11 и 4.12 настоящего Порядка, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, а в случае предоставления Субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 4.11 и 4.12 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим Порядком (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 4.11 и 4.12 настоящего Порядка сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.16. Ответственность за достоверность сведений, представленных в Департамент в составе отчета об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, отчета о достижении значений результата использования Субсидии и документов для участия в Отборе, возлагается на администрацию муниципального образования.
4.17. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована муниципальным образованием на другие цели. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Ивановской области
на мероприятия по созданию мест (площадок)
накопления твердых коммунальных отходов
ЗАЯВКА
для участия в отборе для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на мероприятия по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов
от _____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
_______________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области)
заявляет о намерении участвовать в отборе для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на мероприятия по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), для чего представляет сведения о планируемой общей сумме затрат на проведение работ:
Наименование мероприятия
Стоимость реализации мероприятия <*>, руб.
Источники финансирования <*> руб.
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
Создание мест (площадок) накопления ТКО
--------------------------------
<*> Значения указываются с точностью до двух знаков после запятой.
Глава муниципального образования Ивановской области
(подпись, МП)
(инициалы, фамилия)
Ответственный исполнитель:
_______________
(должность)
______________
(ФИО)
_________________________________
(номер телефона, адрес электронной почты)
Приложение 8
к государственной программе
Ивановской области "Обеспечение услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Ивановской области"
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидии бюджетам
муниципальных образований Ивановской области на текущее
содержание инженерной защиты (дамбы, дренажные системы,
водоперекачивающие станции)
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования) на текущее содержание инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции) (далее - Порядок) устанавливает порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на текущее содержание инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции) (далее - Субсидия), а также цель предоставления Субсидии, условия, порядок и критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии.
2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающимся проведения на муниципальном уровне мероприятий по текущему содержанию инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции).
Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент) на цели, указанные в абзаце первом настоящего пункта.
3. Условиями предоставления Субсидии являются:
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий по текущему содержанию инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции), в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением Субсидии из областного бюджета, и сроки их реализации;
б) возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 в„– 65-п (далее - Правила);
в) заключение соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктами 7 и 7.1 Правил.
4. Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с пунктом 5.1 Правил.
5. Субсидия между муниципальными образованиями распределяется по результатам отбора муниципальных образований (далее - Отбор), проведенного Департаментом, исходя из критериев Отбора, к которым относятся:
численность населения городского округа, проживающего на территории муниципального образования, в диапазоне от 75000 до 76000 человек по состоянию на 01.01.2023, на основании данных территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ивановской области о численности постоянного населения по муниципальным образованиям;
численность населения муниципального района, проживающего на территории муниципального образования, в диапазоне от 11000 до 12000 человек по состоянию на 01.01.2023, на основании данных территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ивановской области о численности постоянного населения по муниципальным образованиям;
численность населения городского поселения, проживающего на территории муниципального образования, в диапазоне от 2500 до 11000 человек по состоянию на 01.01.2023, на основании данных территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ивановской области о численности постоянного населения по муниципальным образованиям;
наличие на территории муниципального образования населенных пунктов, расположенных в зоне возникновения риска подтопления водами Горьковского водохранилища и защищенных от возможного подтопления объектами инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции), находящимися в собственности муниципального образования.
6. Для участия в Отборе муниципальные образования в срок проведения Отбора, установленный приказом Департамента, представляют в Департамент заявку на участие в Отборе (далее - заявка), составленную в произвольной форме, подписанную главой муниципального образования.
К заявке должны быть приложены следующие документы:
сведения об объектах инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции), находящихся в собственности муниципального образования, с копиями подтверждающих документов;
копия муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий по текущему содержанию инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции), в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением Субсидии из областного бюджета, и сроки их реализации;
сведения об общем объеме денежных средств, необходимых для текущего содержания инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции), в разрезе планируемых затрат согласно приложению 3 к настоящему Порядку и содержащих документальное подтверждение необходимости осуществления указанных затрат и их объем (акты обследования объектов и оборудования, расчеты стоимости, включающие в себя количественные и стоимостные показатели, наименование и адрес объектов, на которых планируется проведение мероприятий, прайс-листы стоимости оборудования, сметы стоимости работ с указанием нормативной периодичности их проведения, иные документы, подтверждающие потребность в объеме субсидии).
Документы (заверенные копии документов) представляются в единственном экземпляре на бумажном носителе.
7. Департамент в течение 1 рабочего дня со дня представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет их регистрацию в соответствующем журнале регистрации.
Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации представленных документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение и проверку на предмет соответствия муниципальных образований условию, установленному подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка, и критериям, установленным настоящим Порядком, определяет размер Субсидии муниципальному образованию.
В случае несоответствия муниципального образования условию, установленному подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка, и критериям, установленным настоящим Порядком, Департамент в течение 3 рабочих дней уведомляет муниципальное образование об отказе в рассмотрении заявки на участие в Отборе на получение Субсидии.
8. Перераспределение предусмотренных Департаменту законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период или сводной бюджетной росписью областного бюджета бюджетных ассигнований в объеме остатков, сформировавшихся в результате проведения органами местного самоуправления конкурсных процедур на заключение муниципальных контрактов и (или) невозможности реализации мероприятий по причине отсутствия предложений на заключение муниципальных контрактов и признания конкурсных процедур несостоявшимися, незаключения и (или) расторжения соглашения с муниципальными образованиями возможно между мероприятиями и (или) муниципальными образованиями на цели реализации мероприятий по текущему содержанию инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции), на основании результатов отбора, дополнительно проведенного в соответствии с пунктами 6 - 10 настоящего Порядка.
Перераспределение указанных в абзаце первом настоящего пункта остатков Субсидии бюджетам муниципальных образований - получателей субсидии утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9. Размер Субсидии бюджетам муниципальных образований рассчитывается Департаментом по следующей формуле:
Rиз.i = З1i + З2i + Зni, где:
i - муниципальное образование;
Rиз.i - размер Субсидии на текущее содержание инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции) i-го муниципального образования;
З1, З2, Зn - плановые затраты на содержание отдельно взятого объекта инженерной защиты i-го муниципального образования, определенные на основании приложения 3 к настоящему Порядку, с учетом отчетных данных, представленных муниципальным образованием за предыдущие периоды в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
10. Результаты Отбора оформляются приказом Департамента, содержащим указание на муниципальное образование - получателя Субсидии, мероприятия и размер Субсидии для каждого муниципального образования.
Распределение Субсидии между муниципальными образованиями на основании приказа Департамента утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
11. Для заключения соглашения муниципальные образования в срок до 1 февраля соответствующего финансового года представляют в Департамент следующие документы:
а) заявление на получение Субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) сведения об общем объеме денежных средств, необходимых для текущего содержания инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции), в разрезе планируемых затрат согласно приложению 3 к настоящему Порядку и содержащие документальное подтверждение необходимости осуществления указанных затрат и их объем (акты обследования объектов и оборудования, расчеты стоимости, включающие в себя количественные и стоимостные показатели, наименование и адрес объектов, на которых планируется проведение мероприятий, прайс-листы стоимости оборудования, сметы стоимости работ с указанием нормативной периодичности их проведения, иные документы, подтверждающие потребность в объеме субсидии);
в) выписку из реестра муниципального имущества об объектах права собственности на объекты инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции), обеспечивающих безопасность населенных пунктов, расположенных в зоне возникновения риска подтопления водами Горьковского водохранилища;
г) копию муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением Субсидии из областного бюджета, и сроки их реализации;
д) копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, возникающего в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающимся проведения на муниципальном уровне мероприятий, связанных с текущим содержанием инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции);
е) выписку из местного бюджета (сводную бюджетную роспись местного бюджета), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципального образования рассчитывается в соответствии с пунктом 5.1 Правил.
В Соглашении, заключенном на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями, доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств (уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета) определяется на дату заключения Соглашения и остается неизменной в течение срока действия Соглашения.
12. Департамент в течение 1 рабочего дня со дня представления документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, осуществляет их регистрацию в соответствующем журнале регистрации.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации представленных документов, указанных в 11 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение и проверку на предмет соответствия муниципальных образований требованиям, установленным настоящим Порядком, и уведомляет муниципальное образование о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
непредставление в полном объеме документов в соответствии с требованиями, установленными пунктом 11 настоящего Порядка;
наличие недостоверных данных в документах, представленных претендентом в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
Уведомление об отказе в предоставлении Субсидии направляется в муниципальные образования и должно содержать обоснования отказа, установленные пунктом 12 настоящего Порядка.
13. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения.
14. Соглашение должно содержать положения, указанные в подпунктах "а", "б", "б.1", "д", "д.1", "ж", "з", "и", "к", "л", "м", "н", "о" пункта 7 Правил.
15. В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные пунктом 14 Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.
16. Типовая форма Соглашения утверждается Департаментом финансов Ивановской области. Соглашение заключается в соответствии с указанной типовой формой.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии соответствующему муниципальному образованию.
В случае направления дополнительных средств местных бюджетов на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, для достижения значений результатов использования Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований, общий объем бюджетных ассигнований, размер Субсидии и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета, указанные в соглашении, не подлежат изменению.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.
В случае увеличения в текущем финансовом году Субсидии в размере, не превышающем остатка Субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования Субсидии и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования Субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 15 и 15.1 Правил.
Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или в течение 30 дней после вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий.
17. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.
18. Перечисление Субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов" при представлении в Департамент следующих документов:
заверенных органом местного самоуправления муниципального образования копий муниципальных контрактов и (или) иных договоров со всеми приложениями, копий дополнительных соглашений к контрактам (договорам) (в случае внесения изменений в них);
заверенных органом местного самоуправления муниципального образования копий счетов на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам, заключаемым муниципальным образованием, источниками финансового обеспечения которых являются средства Субсидии, или документов, подтверждающих приемку выполненных работ по муниципальным контрактам, подписанных в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с приложением актов о приемке выполненных работ (по форме КС-2), и иных документов, подтверждающих необходимость осуществления оплаты;
иных документов и расчетов, подтверждающих целевое использование субсидии.
Перечисление Субсидии в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии.
Перечисление Субсидии осуществляется Департаментом в течение 20 рабочих дней со дня регистрации им заявки, указанной в пункте 11 настоящего Порядка и направленной в Департамент нарочно.
Средства Субсидии предоставляются в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, и перечисление осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают результативность и целевое использование полученных Субсидий.
20. Результатом использования Субсидии является:
"Проведено обслуживание и/или ремонт на объектах инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции) (ед.)".
Конкретное значение результата устанавливается Департаментом в Соглашении.
21. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом путем сравнения фактически достигнутых и планируемых значений результатов использования Субсидии, установленных Соглашением, с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных Соглашением.
22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательства муниципального образования по достижению результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, действует в соответствии с пунктами 16, 16.1 Правил.
23. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим Порядком (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 12 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Не использованный по итогам текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Ответственность за недостоверность предоставляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидии возлагается на муниципальные образования.
26. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления Субсидии осуществляется Департаментом - главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение 1
к Порядку
предоставления и распределения субсидии
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на текущее содержание инженерной защиты
(дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции)
Форма
На официальном бланке
В Департамент
жилищно-коммунального хозяйства
Ивановской области
О предоставлении субсидии бюджету
муниципального образования Ивановской области
на текущее содержание инженерной защиты
(дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 06.12.2017 в„– 458-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Обеспечение услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" прошу предоставить в установленном порядке в 20___ году субсидию из областного бюджета бюджету
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
на текущее содержание инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции), в размере _______ рублей.
Прилагаем документы в соответствии с пунктом 10 Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на текущее содержание инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции).
К заявлению прилагаются:
в„– п/п
Наименование документов
Количество
экземпляров
страниц
1
2
...
N
Глава администрации
муниципального образования
Ивановской области
_____________________
М.П. (подпись)
_____________________________
(расшифровка подписи)
Должностное лицо,
ответственное
за направление документов
________________
(подпись)
_____________________
(расшифровка подписи)
____________________
(контактный телефон)
Приложение 2
к Порядку
предоставления и распределения субсидии
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на текущее содержание инженерной защиты
(дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции)
Форма
Отчет
об использовании субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Ивановской области на текущее содержание инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции)
_________ квартал ________ г.
Орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области
Дата представления отчета:
_____________________________
Наименование показателя
Номер строки
Сумма субсидии, всего (руб.)
А
В
1
Поступило субсидий на счета по учету средств муниципального образования (нарастающим итогом с начала года)
010
Перечислено средств со счета по учету средств муниципального образования предприятиям на текущее содержание инженерной защиты (нарастающим итогом с начала года)
020
Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода
030
Глава администрации
муниципального образования
Ивановской области
М.П. (подпись)
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
(подпись)
(расшифровка подписи)
Должностное лицо, ответственное за составление отчета
(подпись)
(расшифровка подписи)
(контактный телефон)
"___" ___________ 20___ г.
М.П.
Приложение
к отчету
Форма
СВОДНАЯ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
муниципального образования
_______________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
к строке 020 отчета об использовании субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на текущее содержание инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции)
(Приводится подробная информация о направлениях расходования средств областного бюджета в рамках определенного назначения, с приложением пакета копий подтверждающих документов, заверенных в установленном порядке.)
Приложение 3
к Порядку
предоставления и распределения субсидии
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на текущее содержание инженерной защиты
(дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции)
Таблица 1
Перечень объектов инженерной защиты
муниципального образования
по состоянию на 01.01.__ <*>
Наименование объектов инженерной защиты
Количество, ед.
--------------------------------
<*> Указывается год, в котором проводится отбор муниципальных образований (при представлении документов согласно пункту 6 Порядка), текущий год (при представлении документов согласно пункту 10 Порядка).
Таблица 2
Расчет общего объема денежных средств,
необходимых для текущего содержания инженерной защиты
(дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции)
Наименование затрат
Сумма плановых затрат на _____ год <*>, рублей
Сумма плановых затрат на _____ год <**>, рублей
Сумма плановых затрат на _____ год <***>, рублей
1
Заработная плата
2
Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды
3
Электроэнергия
4
Тепловая энергия
5
Водоснабжение, водоотведение
6
Текущий ремонт объектов инженерной защиты
7
Текущий ремонт и замена оборудования
8
Материалы, запасные части
9
Затраты на обязательное страхование опасного объекта
10
Затраты на разработку декларации безопасности гидротехнического сооружения
11
Общехозяйственные расходы
12
Затраты на уплату налогов
13
Прочие расходы (расшифровать наименования затрат)
Итого
--------------------------------
<*> Указывается 1-й год планового периода (при представлении документов согласно пункту 6 Порядка), текущий год (при представлении документов согласно пункту 10 Порядка).
<**> Указывается 2-й год планового периода (при представлении документов согласно пункту 6 Порядка), 1-й год планового периода (при представлении документов согласно пункту 10 Порядка).
<***> Указывается 3-й год планового периода (при представлении документов согласно пункту 6 Порядка), 2-й год планового периода (при представлении документов согласно пункту 10 Порядка).
Исполнитель ____________________________ /___________________________/
Достоверность и полноту сведений подтверждаю:
Глава администрации _____________________ /__________________________/
М.П.
Дата ______________
Таблица 3
Расшифровка плановых затрат на текущее содержание объекта
инженерной защиты
_____________________________________________________ <*>
к расчету общего объема денежных средств, необходимых
для текущего содержания инженерной защиты
(дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции) <**>
на ______________ год
Наименование затрат
Сумма затрат, рублей
Расшифровка (расчет) затрат
Примечание
Заработная плата
Указываются штатная численность (не превышающая нормативную) работников, обслуживающих объект (с наименованием должностей), их тарифные ставки, надбавки и т.д.
Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды
Указывается процент начислений на заработную плату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
Электроэнергия
Расчет состоит из обоснованного объема потребления электроэнергии (с указанием объектов потребления) и утвержденного тарифа (со ссылкой на нормативный правовой акт). Указать факт за три предыдущих года (кВт·ч, рублей) в разрезе объектов инженерной защиты
Тепловая энергия
Расчет состоит из обоснованного объема потребления тепловой энергии (с указанием объектов потребления) и утвержденного тарифа (со ссылкой на нормативный правовой акт). Указать факт за три предыдущих года (Гкал, рублей) в разрезе объектов инженерной защиты
Водоснабжение, водоотведение
Расчет состоит из обоснованного объема потребления воды (отвода стоков) (с указанием объектов потребления (отвода)) и утвержденного тарифа (со ссылкой на нормативный правовой акт). Указать факт за три предыдущих года (куб. м, рублей)
Текущий ремонт объектов инженерной защиты
Расчет включает в себя текущий ремонт имущества, находящегося в собственности муниципального образования, с указанием объемов, стоимости и нормативной периодичности выполнения работ по каждому объекту. В расчете отражается адрес объекта, на котором планируется осуществление текущего ремонта. В качестве обоснования расходов возможно приложение смет, выполненных в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ
Текущий ремонт и замена оборудования
Расчет включает в себя текущий ремонт оборудования, включенного в состав имущества объектов инженерной защиты, находящегося в собственности муниципального образования, замену вышедшего из строя оборудования. В расчете указываются объем, стоимость и нормативная периодичность выполнения работ по каждому виду оборудования. В расчете отражается адрес объекта, на котором планируется осуществление текущего ремонта, замены оборудования (с указанием причины замены). В качестве обоснования расходов возможно приложение смет, выполненных в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ
Материалы, запасные части
Расчет потребности в материалах, необходимых для содержания объекта инженерной защиты, должен включать в себя нормативные количественные и стоимостные показатели, наименование и адрес объекта, где планируется использование указанных материалов
Затраты на обязательное страхование опасного объекта
В соответствии с требованиями нормативных правовых актов
Затраты на разработку декларации безопасности гидротехнического сооружения
В соответствии с требованиями нормативных правовых актов
Общехозяйственные расходы
Расчет включает в себя затраты, обеспечивающие функционирование предприятия, не связанные непосредственно с выполнением производственных функций, в том числе расшифровку затрат на содержание административно-управленческого персонала (количество штатных единиц (с указанием должностей), их заработная плата, отчисления в фонды, услуги связи, услуги банка, др.). В расчете необходимо указать обоснованные количественные и стоимостные характеристики
Затраты на уплату налогов
В соответствии с требованиями нормативных правовых актов
Прочие расходы (расшифровать наименования затрат)
Необходимо расшифровать наименования затрат, указав количественные и стоимостные характеристики, нормативные документы, подтверждающие необходимость выполнения работ, и др.
Итого
X
X
--------------------------------
<*> Указывается наименование объекта инженерной защиты (дамба, дренаж и т.д.).
<**> Представляется отдельно по каждому из инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции).
Исполнитель ___________________________ /_______________________________/
Достоверность и полноту сведений подтверждаю:
Глава администрации ___________________ /_______________________________/
М.П.
Дата _________________
Таблица 4
Перечень
оборудования, находящегося в собственности муниципального
образования, входящего в состав инженерной защиты
(дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции)
по состоянию на 01.01._____ <*>
Наименование объекта инженерной защиты
Наименование оборудования, адрес
Характеристики оборудования
Используется в производственном процессе/находится в резерве
год выпуска
марка (модель), мощность (кВт·ч), производительность (куб. м/с)
1...
2...
и т.д.
--------------------------------
<*> Указывается год, в котором проводится отбор муниципальных образований (при представлении документов согласно пункту 6 Порядка), текущий год (при представлении документов согласно пункту 10 Порядка).
Исполнитель ____________________________ /_______________________________/
Достоверность и полноту сведений подтверждаю:
Глава администрации _____________________ /______________________________/
МП
Дата _________________
Таблица 5
Основные характеристики защитных сооружений (береговых
укреплений), дренажных систем и других объектов, находящихся
в собственности муниципального образования, входящих
в состав инженерной защиты (дамбы, дренажные системы,
водоперекачивающие станции)
по состоянию на 01.01.____ <*>
Наименование объектов
Адрес
Протяженность, км
Диаметр труб, мм
Смотровые колодцы, ед.
--------------------------------
<*> Указывается год, в котором проводится отбор муниципальных образований (при представлении документов согласно пункту 6 Порядка), текущий год (при представлении документов согласно пункту 10 Порядка).
Исполнитель _____________________________ /______________________________/
Достоверность и полноту сведений подтверждаю:
Глава администрации _____________________ /______________________________/
М.П.
Дата _________________
------------------------------------------------------------------
![](templates/bluesmoke/images/spaser.gif)