5 декабря 2023 года N 68-ОЗ

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят
Ивановской областной Думой
30 ноября 2023 года

Настоящий Закон принят в соответствии с федеральными законами от 13.07.2015 в„– 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 21.12.2021 в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", от 29.12.2022 в„– 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" в целях комплексного развития пассажирских перевозок в Ивановской области.

Статья 1

Внести в Закон Ивановской области от 11.04.2011 в„– 25-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Ивановской области" (в действующей редакции) следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон принят в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 21.12.2021 в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", федеральными законами от 13.07.2015 в„– 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29.12.2022 в„– 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", Уставом Ивановской области в целях регулирования отношений, связанных с организацией транспортного обслуживания населения автомобильным, городским наземным электрическим, железнодорожным (пригородным), водным, воздушным транспортом, перевозок пассажиров и багажа легковым такси.";
2) часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, внутренним водным транспортом в границах Ивановской области, в том числе на маршрутах, которые начинаются в границах Ивановской области, воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, осуществлением деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.";
3) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Сфера применения настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует публично-правовые административные отношения по организации транспортного обслуживания населения по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа на территории городского округа Иваново (далее - муниципальный маршрут регулярных перевозок), организации транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом в границах Ивановской области, в том числе на маршрутах, которые начинаются в границах Ивановской области, созданию условий для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении между исполнительными органами государственной власти Ивановской области, наделенными в установленном порядке полномочиями в сфере организации транспортного обслуживания населения, и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, выполняющими на территории Ивановской области перевозки пассажиров и багажа.";
4) абзацы первый и второй статьи 5 изложить в следующей редакции:
"В настоящем Законе используются основные понятия, определенные федеральными законами от 08.11.2007 в„– 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 13.07.2015 в„– 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), от 29.12.2022 в„– 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"), постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 в„– 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также следующее понятие:
транспортное обслуживание - предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным, городским наземным электрическим, внутренним водным транспортом в границах Ивановской области, в том числе на маршрутах, которые начинаются в границах Ивановской области, воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;";
5) статью 8 дополнить пунктами 17.4 - 17.11 следующего содержания:
"17.4) установление порядка предоставления разрешения на осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
17.5) установление порядка внесения изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси;
17.6) установление порядка приостановления, аннулирования и возобновления действия разрешения на осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
17.7) установление дополнительных требований к экологическому классу транспортного средства, используемого в качестве легкового такси;
17.8) установление порядка внесения сведений в региональный реестр легковых такси, их изменения и исключения из регионального реестра легковых такси;
17.9) установление порядка проведения аттестации на знание расположения на территории Ивановской области объектов транспортной инфраструктуры, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (при наличии), медицинских организаций, объектов образования, спорта, объектов, занимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также путей подъезда к ним, действий в чрезвычайной ситуации, правил перевозки пассажиров и багажа легковым такси и требований к указанным знаниям;
17.10) установление порядка внесения изменений в региональный реестр служб заказа легкового такси;
17.11) установление порядка ведения регионального реестра перевозчиков легковым такси, регионального реестра легковых такси и регионального реестра служб заказа легкового такси с использованием региональной информационной системы легковых такси и определение региональной информационной системы легковых такси с учетом требований Федерального закона от 27.07.2006 в„– 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";";
6) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Полномочия исполнительных органов государственной власти Ивановской области

Губернатор Ивановской области распределяет полномочия между органами исполнительной власти Ивановской области в сфере организации транспортного обслуживания населения, определенные Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", Законом Ивановской области от 20.12.2019 в„– 83-ОЗ "О перераспределении отдельных полномочий в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории городского округа Иваново между органами местного самоуправления городского округа Иваново и органами государственной власти Ивановской области".";
7) главу 3 дополнить статьей 19.2 следующего содержания:
"Статья 19.2. Иные обстоятельства для обращения в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам и муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

Уполномоченный орган исполнительной власти Ивановской области, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, выдавший свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок, обращаются в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 29 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) поступление копии постановления о привлечении к административной ответственности с отметкой о вступлении в законную силу и информации (в письменной форме) от территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения, содержащей данные о неоднократном (два раза и более) в течение одного года привлечении:
юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, а также их должностных лиц, водителей транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа, к административной ответственности за совершение при осуществлении предусмотренных этим свидетельством перевозок административных правонарушений, предусмотренных статьей 11.23, частями 1 - 2 статьи 12.5, статьями 12.7 - 12.9, 12.12, 12.13, частями 1, 3 - 5 статьи 12.15, частями 2 - 4 статьи 12.16, статьей 12.18, частями 1 и 2 статьи 12.23, статьей 12.24, статьями 12.27, 12.31 - 12.32.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) поступление копии постановления о привлечении к административной ответственности с отметкой о вступлении в законную силу и информации (в письменной форме) от территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, содержащей данные о неоднократном (два раза и более) в течение одного года привлечении к административной ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, за нарушение требований, установленных статьей 34.1 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
3) поступление копии постановления о привлечении к административной ответственности с отметкой о вступлении в законную силу и информации (в письменной форме) от территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, содержащей данные о неоднократном (два раза и более) в течение одного года привлечении:
юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, а также их должностных лиц, водителей транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа, к административной ответственности за совершение при осуществлении предусмотренных этим свидетельством перевозок административных правонарушений, предусмотренных статьями 9.13, 11.23, 11.31, частями 1 - 3 статьи 11.33, статьей 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) неоднократное в течение месяца неисполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участником договора простого товарищества одного из требований, установленных подпунктами 1.1, 1.3 - 1.5 пункта 1 постановления Правительства Ивановской области от 28.12.2020 в„– 687-п "Об установлении требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа Иваново по нерегулируемым тарифам в Ивановской области", при осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа Иваново;
5) неисполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участником договора простого товарищества в течение одного квартала требования, установленного подпунктом 1.2 пункта 1 постановления Правительства Ивановской области от 28.12.2020 в„– 687-п "Об установлении требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа Иваново по нерегулируемым тарифам в Ивановской области", при осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа Иваново;
6) неоднократное в течение месяца неисполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участником договора простого товарищества при осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам одного из требований, установленных муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с пунктами 1, 3 - 5 части 4 статьи 17 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
7) неисполнение в течение одного квартала юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участником договора простого товарищества при осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам требования, установленного муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 17 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".";
8) часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"1. Организация перевозки пассажиров и багажа внутренним водным транспортом в границах Ивановской области, в том числе на маршрутах, которые начинаются в границах Ивановской области, осуществляется в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации.";
9) главу 5 дополнить статьей 25.1 следующего содержания:
"Статья 25.1. Организация перевозки пассажиров и багажа легковым такси

Организация перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ивановской области.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
г. Иваново
5 декабря 2023 года
в„– 68-ОЗ


------------------------------------------------------------------