По датам
Полезное
Выборки
Постановление Правительства Ивановской области от 04.12.2023 N 584-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 450-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие образования Ивановской области" Свод законодательства
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2023 г. в„– 584-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.11.2013 в„– 450-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 14.02.2022 в„– 175-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 в„– 450-п "Об утверждении государственной программы "Развитие образования Ивановской области" следующие изменения:
в приложении к постановлению:
1. В разделе "Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Ивановской области "Развитие образования Ивановской области" подраздел "III. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации Государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"Методика распределения и правила предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования, установлены согласно приложению 18 к Государственной программе.
Методика распределения и правила предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на возмещение расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, связанных с уменьшением размера родительской платы за присмотр и уход в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, за детьми, пасынками и падчерицами граждан, принимающих участие (принимавших участие, в том числе погибших (умерших)) в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, из числа военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, заключивших после 21 сентября 2022 года контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 в„– 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" или заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполняющих (выполнявших) возложенные на них задачи в период проведения специальной военной операции, а также граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, установлены согласно приложению 19 к Государственной программе.
Методика распределения и правила предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях установлены согласно приложению 20 к Государственной программе.
Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на оснащение прогулочных площадок муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, установлены согласно приложению 21 к Государственной программе.".
2. В приложении 10 к государственной программе Ивановской области "Развитие образования Ивановской области" абзац восьмой пункта 9 изложить в следующей редакции:
"Распределение субсидий между муниципальными районами, городскими округами Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".
3. Дополнить приложениями 18 - 21 к государственной программе Ивановской области "Развитие образования Ивановской области" согласно приложениям 1 - 4 к настоящему постановлению.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024.
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
Приложение 1
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 04.12.2023 в„– 584-п
Приложение 18
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие образования
Ивановской области"
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
НА ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ДЕНЕЖНОЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ЗА КЛАССНОЕ
РУКОВОДСТВО ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ПРОГРАММЫ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ПРОГРАММЫ СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Настоящие Методика и правила определяют цель, условия и правила предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочий в сфере образования, в части осуществления выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования (далее - образовательные организации) (включая выплату части отпускных, начисленной с суммы выплаченного вознаграждения, учтенного в расчете средней заработной платы).
3. Критерием отбора муниципального района, городского округа Ивановской области для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие потребности муниципального района, городского округа Ивановской области в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство исходя из прогнозируемой численности педагогических работников, осуществляющих функции классного руководителя, муниципальных образовательных организаций на начало учебного года.
4. Размер предоставляемого бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области иного межбюджетного трансферта (T1i) определяется по формуле:
Т1i = Tкр x H1 x Nм x Sвзн, где:
Tкр - 5 тыс. рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам образовательных организаций (но не более 2 выплат ежемесячного денежного вознаграждения 1 педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в 2 и более классах);
H1 - заявленная органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области прогнозируемая численность педагогических работников образовательных организаций, получающих вознаграждение за классное руководство;
Nм - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам образовательных организаций за классное руководство;
Sвзн - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).
5. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящих Методики и правил и утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента образования Ивановской области (далее - Департамент) - главного распорядителя бюджетных средств, на цель, указанную в пункте 2 настоящих Методики и правил.
Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
б) заключение между Департаментом и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области (далее - Соглашение).
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется Департаментом на основании Соглашений, заключаемых по форме, аналогичной типовой форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Для заключения Соглашения уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области представляет в Департамент заверенную органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты.
8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджет муниципального района, городского округа Ивановской области осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов" в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
9. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области представляют в Департамент по форме и в сроки, определенные Соглашением:
отчет об осуществлении расходов иного межбюджетного трансферта;
отчет о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
10. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом на основании сравнения плановых и фактических значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта: доля педагогических работников муниципальных образовательных организаций, получивших ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в общей численности педагогических работников такой категории).
11. Значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов и обязательства по его исполнению устанавливаются в Соглашении.
12. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области.
13. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения муниципальным районом, городским округом Ивановской области условий его предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. В случае если муниципальным районом, городским округом Ивановской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного Соглашением, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет до 1 марта года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), определяется по формуле:
Vвозврата = (VИМБТ x Di) x 0,01, где:
VИМБТ - иной межбюджетный трансферт, предоставленный бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области в отчетном финансовом году;
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного Соглашением.
15. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное Соглашением.
16. Основанием для освобождения муниципального района, городского округа Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящих Методики и правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы:
а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области;
б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
17. Контроль за соблюдением муниципальными районами, городскими округами Ивановской области условий, целей и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение 2
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 04.12.2023 в„– 584-п
Приложение 19
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие образования
Ивановской области"
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЯЗАННЫХ
С УМЕНЬШЕНИЕМ РАЗМЕРА РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ЗА ДЕТЬМИ, ПАСЫНКАМИ И ПАДЧЕРИЦАМИ ГРАЖДАН, ПРИНИМАЮЩИХ
УЧАСТИЕ (ПРИНИМАВШИХ УЧАСТИЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОГИБШИХ
(УМЕРШИХ)) В СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ, ПРОВОДИМОЙ
С 24 ФЕВРАЛЯ 2022 ГОДА, ИЗ ЧИСЛА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
И СОТРУДНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, В КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОМ ПРЕДУСМОТРЕНА ВОЕННАЯ СЛУЖБА, СОТРУДНИКОВ
ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКЛЮЧИВШИХ ПОСЛЕ 21 СЕНТЯБРЯ
2022 ГОДА КОНТРАКТ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 7 СТАТЬИ 38
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 28.03.1998 в„– 53-ФЗ "О ВОИНСКОЙ
ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ" ИЛИ ЗАКЛЮЧИВШИХ КОНТРАКТ
О ДОБРОВОЛЬНОМ СОДЕЙСТВИИ В ВЫПОЛНЕНИИ ЗАДАЧ, ВОЗЛОЖЕННЫХ
НА ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОТРУДНИКОВ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ВЫПОЛНЯЮЩИХ (ВЫПОЛНЯВШИХ) ВОЗЛОЖЕННЫЕ НА НИХ ЗАДАЧИ В ПЕРИОД
ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАН,
ПРИЗВАННЫХ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО МОБИЛИЗАЦИИ
В ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Методика и правила определяют цель, условия и правила предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на возмещение расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, связанных с уменьшением размера родительской платы за присмотр и уход в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, за детьми, пасынками и падчерицами граждан, принимающих участие (принимавших участие, в том числе погибших (умерших)) в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, из числа военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, заключивших после 21 сентября 2022 года контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 в„– 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" или заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполняющих (выполнявших) возложенные на них задачи в период проведения специальной военной операции, а также граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - иные межбюджетные трансферты; дети, пасынки и падчерицы граждан - участников СВО).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях возмещения расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, связанных с уменьшением размера родительской платы за присмотр и уход в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, за детьми, пасынками и падчерицами граждан - участников СВО.
3. Критериями отбора муниципального района, городского округа Ивановской области для предоставления иного межбюджетного трансферта являются:
3.1. Наличие в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, обучающихся, являющихся детьми, пасынками и падчерицами граждан - участников СВО.
3.2. Наличие муниципального правового акта, предусматривающего уменьшение родительской платы за присмотр и уход за детьми, пасынками и падчерицами граждан - участников СВО, посещающими муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, с учетом очередности рождения детей, пасынков и падчериц граждан - участников СВО и до достижения ими возраста 18 лет в размере:
25% размера родительской платы, установленной администрацией муниципального района, городского округа Ивановской области, - на первых детей, пасынков и падчериц граждан - участников СВО при условии посещения указанными детьми, пасынками и падчерицами граждан - участников СВО муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
55% размера родительской платы, установленной администрацией муниципального района, городского округа Ивановской области, - на вторых детей, пасынков и падчериц граждан - участников СВО при условии посещения указанными детьми, пасынками и падчерицами граждан - участников СВО муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
75% размера родительской платы, установленной администрацией муниципального района, городского округа Ивановской области, - на третьих и последующих детей, пасынков и падчериц граждан - участников СВО, при условии посещения указанными детьми, пасынками и падчерицами граждан - участников СВО муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
4. Размер предоставляемого бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области иного межбюджетного трансферта (Si) определяется по формуле:
Si = Mi x (0,25 x R1 + 0,55 x R2 +
+ 0,75 x R3) x 8,5 мес., где:
Mi - средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципального района, городского округа Ивановской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования, установленный Правительством Ивановской области;
R1 - прогнозная численность в семьях участников СВО первых детей, пасынков и падчериц, посещающих образовательные организации, расположенные на территории i-го муниципального района, городского округа Ивановской области, реализующие образовательную программу дошкольного образования, по данным органов местного самоуправления;
R2 - прогнозная численность в семьях участников СВО вторых детей, пасынков и падчериц, посещающих образовательные организации, расположенные на территории i-го муниципального района, городского округа Ивановской области, реализующие образовательную программу дошкольного образования, по данным органов местного самоуправления;
R3 - прогнозная численность в семьях участников СВО третьих и последующих детей, пасынков и падчериц, посещающих образовательные организации, расположенные на территории i-го муниципального района, городского округа Ивановской области, реализующие образовательную программу дошкольного образования, по данным органов местного самоуправления;
8,5 мес. - средняя посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и других причин.
5. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящих Методики и правил и утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете (сводной бюджетной росписью областного бюджета) на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента образования Ивановской области (далее - Департамент) - главного распорядителя бюджетных средств.
Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие расходов бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области, связанных с уменьшением размера родительской платы за присмотр и уход в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, за детьми, пасынками и падчерицами граждан - участников СВО.
7. Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Методики и правил, между Департаментом и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области не заключается.
8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджет муниципального района, городского округа Ивановской области осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлением Федерального казначейства по Ивановской области, - 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" ежеквартально в сумме, указанной в отчете органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области о потребности в возмещении фактически осуществленных расходов бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области, связанных с уменьшением размера родительской платы за присмотр и уход в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, за детьми, пасынками и падчерицами граждан - участников СВО, но не превышающей размера средств (T), рассчитанного по формуле:
в„– - размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в день в соответствующем месяце отчетного квартала по данным органов местного самоуправления (с учетом установленного администрацией муниципального района, городского округа Ивановской области размера родительской платы и количества дней работы муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования);
D1 - число детодней пребывания первых детей, пасынков и падчериц граждан - участников СВО в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в соответствующем месяце отчетного квартала по данным органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области;
D2 - число детодней пребывания вторых детей, пасынков и падчериц граждан - участников СВО в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в соответствующем месяце отчетного квартала по данным органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области;
D3 - число детодней пребывания третьих и последующих детей, пасынков и падчериц граждан - участников СВО в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в соответствующем месяце отчетного квартала по данным органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области;
m - количество месяцев работы муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в отчетном квартале по данным органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области.
9. Орган местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области представляет отчет о потребности в возмещении фактически осуществленных расходов бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области, связанных с уменьшением размера родительской платы за присмотр и уход в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, за детьми, пасынками и падчерицами граждан - участников СВО, в Департамент по форме, установленной Департаментом, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Отчет за IV квартал представляется не позднее 15 декабря текущего года.
10. Ответственность за недостоверность предоставляемых в Департамент информации и документов, предусмотренных настоящей Методикой и правилами, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области.
11. Контроль за соблюдением муниципальными районами, городскими округами Ивановской области условий, целей и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение 3
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 04.12.2023 в„– 584-п
Приложение 20
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие образования
Ивановской области"
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СОВЕТНИКОВ ДИРЕКТОРА ПО ВОСПИТАНИЮ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ДЕТСКИМИ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. Настоящие Методика и правила определяют цель, условия и правила предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на финансовое обеспечение расходных обязательств на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях.
3. Критерием отбора муниципального района, городского округа Ивановской области для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие потребности муниципального района, городского округа Ивановской области в обеспечении деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.
4. Размер предоставляемого бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области иного межбюджетного трансферта (CDi) определяется по формуле:
CDi = V / Vs x Vsi, где:
V - общий объем средств, предусмотренных на предоставление иного межбюджетного трансферта, руб.;
Vs - суммарный размер денежных средств, необходимых на обеспечение деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях;
Vsi - размер потребности i-го муниципального района, городского округа Ивановской области в денежных средствах, необходимых на обеспечение деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях, определяемый по формуле:
Vsi = СЗ x Wi x 0,5 x Nм x Sвзн, где:
СЗ - показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в целом в Ивановской области в предшествующем финансовом году согласно федеральному статистическому наблюдению (2021 год - 25909,0 руб.), скорректированный на прогнозный уровень инфляции - 5,5%;
Wi - количество муниципальных общеобразовательных организаций, заявленных i-м муниципальным районом, городским округом Ивановской области, в которых советники директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями приступят к работе в соответствующем финансовом году;
0,5 - размер ставки штатной единицы, применяемый для расчета заработной платы ставки советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях;
Nм - количество календарных месяцев работы советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях в соответствующем финансовом году (12 месяцев);
Sвзн - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).
5. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящих Методики и правил и утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете (сводной бюджетной росписью областного бюджета) на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента образования Ивановской области (далее - Департамент) - главного распорядителя бюджетных средств на цель, указанную в пункте 2 настоящих Методики и правил.
Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, на финансирование которого предоставляются иные межбюджетные трансферты.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется Департаментом на основании Соглашений, заключаемых по форме, аналогичной типовой форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Для заключения Соглашения уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области представляет в Департамент заверенную органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты.
8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджет муниципального района, городского округа Ивановской области осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов".
9. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области представляют в Департамент по форме и в сроки, определенные Соглашением:
отчет об осуществлении расходов иного межбюджетного трансферта;
отчет о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
10. Результат предоставления иного межбюджетного трансферта - в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях проведены мероприятия по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.
Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
11. Значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов и обязательства по его исполнению устанавливаются в Соглашении.
12. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области.
13. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения муниципальным районом, городским округом Ивановской области условий его предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. В случае если муниципальным районом, городским округом Ивановской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного Соглашением, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет до 1 марта года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), определяется по формуле:
Vвозврата = (VИМБТ x Di) x 0,1, где:
VИМБТ - иной межбюджетный трансферт, предоставленный бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области в отчетном финансовом году;
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного Соглашением.
15. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное Соглашением.
16. Основанием для освобождения муниципального района, городского округа Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящих Методики и правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы:
а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области;
б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
17. Контроль за соблюдением муниципальными районами, городскими округами Ивановской области условий, целей и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение 4
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 04.12.2023 в„– 584-п
Приложение 21
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие образования
Ивановской области"
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСНАЩЕНИЕ ПРОГУЛОЧНЫХ ПЛОЩАДОК
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Настоящие Методика и правила определяют цель, условия и правила предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на оснащение прогулочных площадок муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования (далее - Методика и правила, иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочий в сфере образования, в части реализации мероприятий по оснащению прогулочных площадок муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования.
Иные межбюджетные трансферты направляются на оснащение прогулочных площадок муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования (обустройство основных элементов игровых площадок: горок, песочниц, качелей, гимнастических стенок, лестниц, теневых навесов, веранд, беседок и др.).
3. Критерием отбора муниципальных районов, городских округов Ивановской области для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие потребности муниципального района, городского округа Ивановской области в оснащении прогулочных площадок муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования.
Заявки на предоставление иного межбюджетного трансферта направляются уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области в Департамент образования Ивановской области (далее - Департамент) по форме, установленной приложением к настоящим Методике и правилам.
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период) на цели, указанные в пункте 2 настоящих Методики и правил.
5. Объем иного межбюджетного трансферта определяется исходя из сметной стоимости работ по оснащению прогулочных площадок муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, предоставленной уполномоченным органом местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области, с указанием перечня образовательных организаций и объемов сметной стоимости работ по каждой муниципальной образовательной организации.
6. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется Департаментом в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления и утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
7. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при наличии муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, на софинансирование которого предоставляется иной межбюджетный трансферт.
8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется Департаментом на основании соглашений, заключаемых между Департаментом и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области (далее - Соглашение), в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области.
Для заключения Соглашения уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области представляет в Департамент заверенную органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты.
9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов", в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств.
10. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области представляют в Департамент по форме и в сроки, определенные Соглашением:
отчет об осуществлении расходов иного межбюджетного трансферта;
отчет о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
11. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта - количество муниципальных образовательных организаций Ивановской области, осуществивших мероприятия по оснащению прогулочных площадок муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования.
12. Значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов и обязательства по его исполнению устанавливаются в Соглашении.
13. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области.
14. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения муниципальным районом, городским округом Ивановской области условий его предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток иного межбюджетного трансферта подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
16. В случае если муниципальным районом, городским округом Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области в областной бюджет (V возврата), определяется по формуле:
V возврата = Vт x (1 - T / S) x 0,1, где:
Vт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области;
T - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S - значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное Соглашением.
17. Контроль за соблюдением муниципальными районами и городскими округами Ивановской области условий, целей и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Приложение
к Методике
распределения и правилам предоставления иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских
округов Ивановской области на оснащение прогулочных площадок
муниципальных образовательных организаций, реализующих
программу дошкольного образования
Заявка
на получение иного межбюджетного трансферта на оснащение прогулочных площадок муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, на 2024 - 2026 годы
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
Администрация __________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
ходатайствует о выделении бюджету муниципального образования Ивановской области иного межбюджетного трансферта на оснащение прогулочных площадок муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, _________________ на сумму ________________ рублей, в том числе:
(количество организаций)
в„– п/п
Наименование муниципальной образовательной организации Ивановской области
Сметная стоимость на оснащение прогулочных площадок муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования (руб.)
Всего
Реквизиты муниципального правового акта, утвердившего муниципальную программу, предусматривающую оснащение прогулочных площадок муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования: __________________________________________________________________________.
Глава муниципального образования
Ивановской области _______________________ /расшифровка подписи/
(подпись)
"__" ______________ 202__ г.
------------------------------------------------------------------
![](templates/bluesmoke/images/spaser.gif)